滨海街道

2018年工作总结和2019年工作计划

2018年以来，在滨海街道工委和办事处的正确领导下，街道各项工作开展良好、进展顺利。

一、党务工作

滨海街道坚持党的十八大和党的十九大精神，较好地完成了各项党务工作：

1.日常工作。确定积极分子31名，吸收预备党员2名；落实10个社区支部党建工作经费预算共计20万元，9个下岗改制党支部经费预算5.4万元,非公支部工作经费21万元。

2.党建工作。街道工委召开街道党建工作例会6次，党建工作部署会3次；召开街道党建工作联席会议2场。党员干部思想作风更加务实，更加硬朗。街道“双创”、旧改、禁毒等中心工作在党建工作的保障和引领下进展顺利，成效明显。

3. “两学一做”学习教育。深入贯彻落实《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》、《关于加强党支部规范化建设的指导意见》和《关于严格落实“三会一课”制度推动党组织活动常态化长效化的通知》。一是夯实基础抓住“学”。通过发放学习材料、关注共产党员微信公众号、开通共产党员手机报等途径引导党员抓好个人自学；按照“三会一课”制度，以党支部为单位利用党员远程教育系统抓好集中学习。二是紧盯问题抓住“改”。针对“软弱涣散社区党支部”服务意识差、服务能力弱、群众意见大等关键问题制定系统的整改方案，结合“两学一做”引导党员自觉“学做促进”，不忘初心、全心全意服务群众。三是落到实处抓住“做”。3月份，街道工委在机关及各社区党支部开展“亮身份、作表率，记誓词、践承诺”主题活动；7月27日，街道召开“在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、做好表率”专题活动动员大会，并督促下辖各党支部严格按照“勇当先锋、做好表率”活动要求开展宣讲。

4. 基层党建重点任务。一是抓好村居组织活动场所的建设。新购置的滨港、泰华、龙华中等3个社区的组织活动场所已经投入使用，解决了村居活动场所建设“无、危、小”问题，并在此基础上实现了“五个统一”和 “八有”的建设要求，使各社区党支部组织活动场所建设规范化、标准化水平得到较大幅度提升。二是强化基层党组织能力建设。从严落实“三会一课”制度，通过上报工作台账、巡检、抽检等方式督促落实，不断规范党内组织生活；通过设立“党员先锋岗”要求党员“亮身份践承诺”；成立在职党员“双创”志愿服务队11支，充分发挥党员的先锋模范作用；滨海新村社区党支部再次被评定为2017年度五星党支部。三是理直气壮抓好非公党建工作。实现辖区内非公企业党组织和党的工作100%全覆盖，并将鼎臻古玩城的“公司+商户”模式和复兴城的“1+N”模式打造成为非公党建示范模式；在鼎臻古玩城和复兴城建设党群活动中心，完善党组织活动平台；新组建3家非公企业党支部，非公支部总数达到24家。

5．全面从严治党方面。一是践行四种形态，“谈话提醒”常态化。根据“打铁还需自身硬”方案要求，让约谈机制制度化、常态化。坚持正风肃纪新常态，切实把纪律和规矩立起来、挺起来、严起来，全面激发党员干部的正能量，推动全街道科学发展、从严治党新局面，为街道守底线、走新路提供坚强的政治保障、纪律保障和作风保障。坚持教育在先、预防在前，综合运用“四种约谈方式”，把干部约谈常态化。共谈话提醒20次，其中，街道干部12人次，社区主任8次，开展党纪专题学习9次、违纪案件剖析学习13次，通过学习党章、党内监督条例、问责条例和案例讨论等，讲述党纪党规和违纪违规典型案例等方式对干部进行预防警示教育。二是抓作风建设，打造全街道干部职工的过硬作风。狠抓党员干部职工“四风”及“庸、懒、散、慢”等方面的突出问题，对街道及各社区工作人员到岗到位情况检查10次，对违反上班工作纪律的职工作出口头提醒。建全长效机制，加强对街道干部职工执行规定情况的监督。特别是在节日期间，加大对公款吃喝、车辆使用的监管力度等等，对发现问题的人员一律启动问责。

二、政务工作

    滨海街道立足当前、布局长远，紧密联系人民群众，着力打造滨海形象新名片。

1.巩固“双创”成果。“巩卫”工作：发放“门前三包”考核表等近3200份，每周开展一次现场考核评分；悬挂宣传横幅140多条，制作宣传栏写真74幅；相继开展环境卫生整治、交通劝导、宣传发动等各类活动10次；发动沿街商铺、中小学校、企业等41家单位，在其LED上滚动播放社会主义核心价值观、双创知识等内容；组织开展6次卫生死角清理活动，共出动人员602人次，清理卫生死角19处，清运垃圾近24车；发放喷洒剂1200瓶；组织市区挂点单位、志愿者和居民开展环境卫生整治4次；3月26日，开展以“控制病媒生物密度”清理辖区病媒生物孳生地为主要内容的宣传活动；4月28日，开展第30个爱国运动月宣传活动；清除街道辖区卫生死角15处，垃圾约3吨，各类积水25处；排查辖区二小行业三防设施300多家，查漏补缺12家，排查农贸市场2家，查漏补缺4处；协助安必洁有害防制有限公司对街道全辖区进消杀，共投放溴鼠灵1066kg、高效残杀威89kg、高效氯氰菊酯80.5kg、苏云金杆菌186kg、杀蟑热雾剂375kg；举办健康知识讲座2期，出版宣传栏5期，发放宣传资料15000份，悬挂条幅19条；组织开展环保宣传活动2次；张贴和发放食品安全知识、食品安全警示信息、法律法规和经营管理注意事项等宣传资料1000余份；受理学生托管机构备案申请1家，登记35家。“巩文”工作：春节期间，在滨海新村社区开展“我们的节日.春节”游园活动；2月，在滨港社区举办“我们的节日.元宵节”包汤圆包饺子活动；3月，组织街道的领导干部到市青少年活动中心学习消防、地震、应急等知识；组织开展社会文明大行动，制定街道开展社会文明大行动方案；印制2万份开展社会文明大行动倡议书；开展了一系列的文明大行动活动；组织开展十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习、习近平的4.13讲话和指导意见及刘赐贵同志在省委七届四次全会上的总结讲话；组织学习龙华微宣讲；协助做好“大V看龙华”活动，做好滨海新村社区的网格化和“五化”建设的点位的宣传打造工作；组织开展“五一”的文体活动；组织100名观众参加市的万人竹竿舞活动；做好街道文化站和社区文化中心的对外免费开放工作；抓好社区居民文艺队伍建设，滨海新村社区艺术团自编自导的节目参加市明星社区大赛并进入总决赛；组织各社区人员开展市容环境整治活动；组织志愿者、社区人员在城区交通路口、辖区内道路开展文明劝导及整治共享单车乱停放活动；开展“礼让斑马线国文明我点赞”“文明在路上·友爱在车厢”等文明出行活动；在七夕、中秋等传统节日开展 “我们的节日”系列文化主题活动；开展“五讲五进”理论宣讲等活动；开展“文明海南.礼仪琼州”主题的文明礼仪教育活动；深入开展“勇当先锋、做好表率”主题活动。

2.水体工作。按照镇街河长责任体系，以河长为主导，环保协管员、志愿者为辅助的巡河工作小组；加强河长制水体巡查工作制度，推行街道级河长1次/周、社区级河长2次/周的巡查制度，每次巡查认真做好记录，发现问题立即与相关职能部门报告，联合执法，立即整改，形成联动机制，提高巡查效率和整改效率；组织志愿者参与到水体整治工作中来，加大清理岸边卫生死角力度；9月份，开展“传承生态文明共护美丽海湾”龙华区滨海街道保护海口湾生态文明宣传系列活动；重点针对渔民及水体附近居住居民开展保护生态环境宣传活动，通过入户调查、问卷发放等方式积极发动、广泛宣传；严格按照“截污控源、内源整治、生态修复和景观提升”四部曲，正式全面展开大同沟水体整治工程，现阶段大同沟水体已达到水质清澈、无明显异味；提高百姓对河长制度的认知程度，鼓励引导企业和社会人士自愿“认领认养”水体治理，目前大同沟已有20 多人加入巡查队伍。

3.城市管理工作。先后开展不规范户外广告、乱涂乱贴、车辆乱停放、流动摊点、店外占道经营等十多项整治行动；注重外在执法形象，统一穿制服、佩戴制服帽、工作证等；确定滨海大道、海运路、龙华路、龙昆北路为重点路段，按照一级马路管死、二级马路管严、三级马路管活的原则进行路段管理；在海运路、八灶路、滨海大道设置三个岗位，每个岗位合理搭配队员1-2人进行市容管理工作；9月份，加强校园周边巡查整治，对流动商贩占道经营、散发小广告等现象一经发现，严管重罚；联合环保、食药监整治滨海辖区油烟排放现象，共巡查整治218家，其中已安装油烟净化器118家，已下发限期整改通知书45家，属于蒸煮、小炉灶类商铺55家；教育整改流动摊贩1839人次；取缔活动招牌37块；查处违反“门前三包”规定2438宗，教育、劝导、纠正“门前三包”1921宗，门前三包查扣物品数量952件，取缔占道经营1436宗，占道经营查扣物品数量1195件；查处数字城管督办件5555宗。

4.安全生产（消防）工作。1月份，开展“两节”（圣诞、元旦）夜查专项检查，今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项活动；街道办主任文彦钧带队对辖区内危险化学品企业、酒吧、酒店、KTV等人员密集场所进行岁末年初安全生产大检查；2月份，宣传禁止销售禁止燃放烟花爆竹活动、排查辖区内超市、销售点等场所烟花爆竹销售情况，街道及社区做好2018年元宵节节前安保工作；3月份，开展“两节”“两会”期间安全生产专项检查；博鳌亚洲论坛年会、庆祝建省30周年活动和清明节期间安全生产检查工作；4月份，开展职业卫生病防治宣传活动；5至6月份，开展建筑施工安全专项治理行动，与辖区内企业签订安全生产责任书合同、签订安全生产保证书和承诺书；街道与各社区签订安全生产责任书；7月份，持续开展建筑施工安全专项治理行动，督促涉及危险化学品的企业注册录入危化品使用系统；8月份，督促辖区内企业开展安全应急演练活动，开展排查假冒特种作业操作证专项治理行动；9月份，开展中秋国庆安全保卫工作；开展防风防汛安全隐患排查及安全保障工作；开展安全生产知识宣传教育培训“七进”志愿服务活动；坚持每月对辖区危化品企业核查工作。共开展专项检查活动13次；召开专题部署会13次；安全生产培训6次；在生生国际百货进行应急演练1次；协调开展安全生产知识宣传教育培训“七进”志愿服务活动。

三、社会事务工作

1.民政工作。低保户累计195户355人，低保金146155.6元；退保14户39人；新增低保户4户8人，月低保金13891元；临时救助6户14人，救助金额16000元；大病救助2人；春节慰问优抚对象、特困供养、百岁老人共计85人，每人发放慰问金（300元）及物品（200元），现役军人家属春节慰问21人每人500元；保障性住房入户调查90户。老龄工作：共128位80岁高龄老人申请高龄补贴，对1124位高龄老人进行核查认证，为124位老人发放优待证。社区建设工作：组织网格员开展“钉钉”政务移动平台培训；组织网格员对网格内商业店铺信息更新；指导和检查各社区按照上级文件要求抓实抓细村（居）务公开与民主管理、“四议三公开”工作，对检查存在的问题督促整改；组织各社区严格按照市民政局文件要求做好 “互联网+监督”平台信息采集工作。

2.社保工作。企事业离退休人员社会管理工作：共接收省、市企事业离退休人员8261人，其中高龄人员1545人、孤寡42人、重病571人、特困241人；为32人办理离退休人员死亡安葬费和救济费； 8月份，安排三场琼剧到滨海新村社区戏台慰问离退休人员演出；走访慰问省单位退休高龄特困老党员8人。就业和再就业工作：根据龙华区政府2018年就业再就业工作目标责任要求，我办须新增就业人数1500人，安置下岗失业人员再就业340人；现已完成新增就业1216人，完成率81%；安置下岗失业人员再就业279人，完成率82%；办理省市级单位下岗失业“4050”人员社会保障补贴22人；成功受理169名市属单位下岗失业“4050”人员社会保障补贴申请材料；办理“就业失业登记证”29人。自主择业军队转业干部管理工作：街道及社区现经常与28名自主择业军队转业干部联系和沟通，他们现在基本上都具有一定的自谋职业能力、思想及工作都稳定。居民医疗保险工作：加强征缴宣传工作，通过工作人员入户发放宣传单、宣传册以及张贴宣传海报等措施，边宣传、边发动、边征缴，做好居民医保政策和社保卡宣传及解读工作，确保我辖区内免费参保居民无一漏保，确保辖内学校在校学生参保参保率百分之百，确保辖区内已缴费居民百分之百通过居民医保系统，确保2019年医保征缴工作按时按量圆满完成。居民养老保险征缴工作：根据龙华区农村养老保险管理处要求，做好今年变档参保人员689人；2018年居民养老任务目标1386人，现已参保1051人，完成率76%；办理辖区内重复参保居民养老退款64人；注销退保42人，死亡9人，新增参保36人，补缴保费20人，变更参保69人，补办生存认证11人，恢复缴费2人，办理到龄人员领取养老金28人。

3.综治工作。年初，街道工委、办事处组织各社区主任召开综治维稳工作会，并进一步明确责任和目标；进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制，通过街道和社区居委会两级联动，滚动排查社会矛盾；共排查出矛盾纠纷12次，预防纠纷4件，调处12件，涉及人数约32名，调处率达100%，化解11件，化解率达91.7%，并及时分门别类、列出清单，，形成书面材料； 9月份，联合多部门对辖区4所小学和1所中学校外寄宿点进行排查；召开专题会议研究部署禁毒工作，成立街道禁毒三年大会战领导机构；建立和完善禁毒工作问责考核机制；禁毒工作纳入社区居委会年度考核，实行“一票否决”制度；制定和下发《龙华区滨海街道禁毒三年大会战》工作方案、《龙华区滨海街道禁毒三年大会战“严管”工作程》实施工作方案和《龙华区滨海街道社区戒毒社区康复领导小组》的通知；将网格员纳入禁毒工作当中，制定《龙华区滨海街道将吸毒人员纳入网格化社会管理服务体系》工作方案和《网格员禁毒管理职责》；目前滨海街道登记在册的吸毒人员有446人，其中社会面吸毒人员52人（包括药物维持治疗4人，管关押精神病医院2人），社区戒毒17人，社区康复40人，死亡42人，迁香港3人，强制隔离戒毒64人，服刑34人，看守所羁押4人，戒断三年未复吸190人；社会面有吸毒史52人全部在派出所建立重口档案，逐一进行管理；协助滨海派出所到目前的破案11起，抓19人，强戒13人，社戒4人，行政拘留8人,无缝对接22人；协助长堤边防派出所破获毒品案件7起，抓获13人；强戒吸毒人员8人，社戒9人，拘留27人，无缝对接3人，行政拘留不予执行3人；2月12日，召开滨海街道再掀禁毒工作新高潮部署会；3月7日，在八灶社区农贸市场开展滨海街道2018年“三八妇女维权”禁毒宣传活动；3月12日。在滨海新村光大银行旁开展2018年"美好新海南·绿色无毒"禁毒宣传活动； 3月22日，在玉河社区海口市公共汽车公司门口开展"禁毒流动课堂"宣传活动；制作350张"毒品祸国殃民、禁毒国泰民安"的固定禁毒宣传标语，在辖区内全覆盖粘贴； 4月13日，在龙华农贸市场旁开展"同心远离毒品 共享美好人生"禁毒宣传活动，并共发放宣传资料300份，宣传袋200个；4月16日，召开龙华区滨海街道2018年社区禁毒工作站部署会； 5月4日，在滨海新村社区广场开展“龙华区滨海街道‘五四’青年节禁毒宣传活动” ； 5月11日，在龙华农贸市场开展“拥抱健康 亲近幸福 远离毒品”禁毒宣传活动；6月7日，召开2018年全民禁毒宣传月部署会，并与有关部门密切配合开展“六一”毒品预防教育宣传活动暨纪念“6.3”虎门销烟禁毒宣传活动、 “6·26国际禁毒日‘美好新海口·创建示范城’”主题宣传活动；7月13日，在海口市第一中学举办海口市龙华区滨海街道2018年“美好新海口·创建示范城”暨远离毒品，亲近美好人生禁毒宣传活动；接回强制隔离出所吸毒人员12人全部无缝对接；按照实有吸毒人员30：1的比例配备禁毒专职人员的基础标准配齐7名禁毒专职人员；每半年1到2次情报交流、每半年开展一次毒情排查。

4.社会事务综合服务中心工作。共设7个窗口（社保3个，计生、民政、残联老龄、综合各1个），实行接待受理五项制度、“六公开”服务和“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务”，并推出“电话咨询”服务，便于群众事前咨询。严格落实“一门受理、一地办结”模式，服务质量投诉率为0；行政审批事项集中办理零差错；入驻审批服务事项承诺期内办结率达到100%；群众来电、来访81宗，办结率达100%。受理行政审批及其他服务事项1726件，其中：市党政网办件232件、其他专网213件，法定期限办结率100%；接待群众咨询96人次；12345投诉热线953件。进一步强化中心队伍建设与服务管理，做到了三个“加强”，提升了服务实效。此外，针对进驻窗口人员及各社区管理员举办业务培训3期，杜绝了工作人员在工作时间空岗、溜岗和串岗现象，规范了文明用语，提高了办事效率，增强了政府行政效能建设。

5.计生工作。我街道第一季度位于区级排名第6名，半年度位于市级排名第12名，第三季度位于区级排名第4名；总人口为53567人，其中已婚育龄妇女9484人；全街道共出生494人，人口出生率为9.32‰，政策外多孩率1.01；出生婴儿中，男259人，女235人，性别比为110.21。目前完成上环156例，结扎2例，人流引产8例，排除剖腹产不能按时落实的当年避孕节育及时率为75.94%，综合避孕率83.1%；6个月内孕情掌握率为75.12%；网上审批办理一孩生育服务证58件，政策性二孩审核184件，群众办证满意率96.7%，生育登记覆盖率91.03%，加盖计生证明89件，核实退休加发工资意见128件；全街道法定外生育对象32人，全部下发征缴告知书，已征收社会扶养费201920元；接待群众来访咨询58件，均已调处解决；参加省级培训班1场次，2人次；共召开联席会议4次；每月召开计生月例会共8场次，213人次；人口计生宣传教育重点和亮点工作，主要有：滨海新村社区网站建立专门的人口计生网页的网格化宣传；滨海新村社区文艺晚会的文艺小品宣传；10个社区 “全面二孩”、“打击两非”、“优生优育”和“科学育儿”政策的墙报式宣传；水岸长桥小区改建一条长达6米度、占地面积达80平方米的集计生文化宣传牌、人口文化长椅、计生宣传雕塑及人口计生文化长廊；街道投资18万元打造泰华路480余米长的人口计生暨双创宣传长廊；发放计生知识问卷260份；举办孕期保健知识培训班1场次；邀请医护人员到我街道开展业务培训1次；2018年3月28日下午，在市第一中学举办“阳光心态、快乐成长”心理健康辅导进校园活动；举办1场优生优育知识讲座；结合社区卫生服务机构自身特色优势，发挥基层医疗在养老方面的作用；推进家庭医生签约，为辖区的健康老年人提供医疗保健，健康教育等健康管理服务；依托社区服务站家庭医生团队，对65岁以上老年人建立健康档案；对辖区65岁以上老年人的健康管理率已达到55.6%，家庭医生签约892人，签约率达到15%；为192对夫妇完成免费孕优检查服务，超过全年总任务量；参加“三查”的育龄妇女共218人；街道辖区目前住宅小区人口38053人，占辖区总人口的58.98%；流动人口出生、怀孕、节育等重点信息及时上平台提交，提交率均达95%以上；在清华园开展关爱流动人口的设点宣传活动，发放宣传品100多份，避孕药具60余盒箱，解答疑问30余人次；协助上级组织慰问困难计生户和特殊家庭共15户，独生子女困难户慰问10户；在重大纪念日，开展设点宣传活动，发放宣传资料手册3000份、宣传折页3600份；巡查医疗机购及零售药店18家，其中服务站1家、诊所16家、药店16家；并根据举报线索完成对盐灶三社区一例孕情消失的对象进行核实追查。

四、2019年度工作计划

在区委、区政府的正确领导下，滨海街道争取立足新起点，抢抓新机遇，开创新局面，实现新跨越。重点要抓好以下四个方面工作：

（一）加强党的建设。组织广大党员干部深入学习贯彻党的十九大精神，同以习近平同志为核心的党中央高度一致，坚决贯彻落实中央、省、市和区的各项决策部署。坚持党的领导，服从发展大局，提高服务意识，改进工作作风，真正形成求真、务实、高效、廉洁的党员干部队伍。继续深入开展群众路线教育活动，把群众路线融入岗位职责，使之岗位化、日常化。

    （二）加快城市建设。继续服务好辖区各项重点工程项目，稳步推进博义、盐灶、八灶棚户区改造，加快恒大三、四期和世纪海港城建设步伐，提升滨海片区城市档次。

    （三）高效、稳定完成各项社会事务工作。加强自身建设，努力适应新形势下各项社会事务工作发展的要求，切实解决群众实际问题，推进各项社会事务工作有序开展。

（四）全面完成区委、区政府交予的各项工作任务。紧紧围绕区委、区政府的各项中心工作任务，进一步落实责任，提高效能，服务大局，加强合作，努力开创滨海工作的新局面！

海口市龙华区滨海街道

 2019年1月2日