滨海街道

2019年上半年工作总结和下半年工作计划

2019年以来，在滨海街道工委和办事处的正确领导下，街道上半年各项工作开展良好、进展顺利。

一、党务工作

滨海街道坚持党的十八大和党的十九大精神，较好地完成了各项党务工作：

1.日常工作。确定积极分子31名，确定发展对象5名；落实10个社区支部党建工作经费预算共计20万元，9个下岗改制党支部经费预算5.4万元,非公支部工作经费5.5万元。

2.党建工作。街道工委召开街道党建工作例会6次，党建工作部署会2次；召开街道党建工作联席会议1场。党员干部思想作风更加务实，更加硬朗。街道“双创”、旧改、禁毒等中心工作在党建工作的保障和引领下进展顺利，成效明显。

3. “两学一做”学习教育。深入贯彻落实《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》、《关于加强党支部规范化建设的指导意见》和《关于严格落实“三会一课”制度推动党组织活动常态化长效化的通知》。一是夯实基础抓住“学”。通过发放学习材料、关注共产党员微信公众号、开通共产党员手机报等途径引导党员抓好个人自学；按照“三会一课”制度，以党支部为单位利用党员远程教育系统抓好集中学习。二是紧盯问题抓住“改”。针对“软弱涣散社区党支部” 班子不团结、服务能力弱、群众意见大等关键问题制定系统的整改方案，结合“两学一做”引导党员自觉“学做促进”，不忘初心、全心全意服务群众。经过一段时间的努力，支部党员面貌焕然一新，辖区群众反响良好。三是落到实处抓住“做”。3月份，街道工委在机关及各社区党支部开展“亮身份、作表率，记誓词、践承诺”主题活动。

4. 基层党建重点任务。一是抓好村居组织活动场所的建设。新购置的滨港、泰华、龙华中等3个社区的组织活动场所已经投入使用，解决了村居活动场所建设“无、危、小”问题，并在此基础上实现了“五个统一”和 “八有”的建设要求，使各社区党支部组织活动场所建设规范化、标准化水平得到较大幅度提升。二是强化基层党组织能力建设。从严落实“三会一课”制度，通过上报工作台账、巡检、抽检等方式督促落实，不断规范党内组织生活；通过设立“党员先锋岗”要求党员“亮身份践承诺”；成立在职党员“双创”志愿服务队11支，充分发挥党员的先锋模范作用；滨港社区党支部被评定为2018年度五星党支部。三是理直气壮抓好非公党建工作。实现辖区内非公企业党组织和党的工作100%全覆盖，并将鼎臻古玩城的“公司+商户”模式和复兴城的“1+N”模式打造成为非公党建示范模式；在鼎臻古玩城和复兴城建设党群活动中心，完善党组织活动平台。

5．全面从严治党方面。一是夯实主体责任，推进反腐倡廉工作深入开展。围绕《街道工委党风廉政建设主体责任清单》、《滨海街道党风廉政建设组织领导与责任分工》，不断明确和补充党风廉政建设主体责任范围和任务；与各社区签订《党风廉政建设责任书》，与班子成员签订了《廉政作风建设责任书》，形成街道、社区两级联动的良好格局。二是强化问责督查，履行管党治党责任。街道纪工委每月开展专项监督检查，及时上报问题线索；对本单位党员干部履职不到位、行权不规范及“不干事、不担事”等问题进行整改，充分发挥了党内监督专责的作用。三是深化践行四种形态，严明党的政治纪律。综合运用“四种约谈方式”，把干部约谈常态化，共谈话提醒5次，其中，街道干部2人次，社区主任和委员1次；开展党纪专题学习4次、违纪案件剖析学习2次，对干部进行预防警示教育。四是强化执纪问责，严肃惩治违纪行为。对苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式抓早抓小、动辄则咎，在环保、违建、“12345”政府服务热线等领域保持高压态势，持续巩固成果。五是强化监督，抓好作风建设。狠抓党员干部职工“四风”及“庸、懒、散、慢”等方面的突出问题。19年以来对各社区工作人员到岗到位情况检查5次，对违反上班工作纪律的职工作出口头提醒；发送节日廉政提醒短信186次，加大对公款吃喝、车辆使用的监管力度等等；抓好政务社务公开，自觉接受群众监督，提高工作质量和效率。六是开展党风廉政警示教育活动。认真组织街道全体干部和各社区学习谈论违纪违法典型案例6次；组织观看反腐警示片、集中学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论8次；通过政治纪律教育，增强广大党员干部党性观念。七是加强宣传引导，畅通信访渠道。通过海报宣传、公开栏发布等方式加大信访举报宣传力度，设立并公布信访受理专用举报电话，在10个社区显要位置设立举报箱，建立领导接访和现场办公制度，实现对信访举报的快速处理。

二、政务工作

    滨海街道立足当前、布局长远，紧密联系人民群众，着力打造滨海形象新名片。

1.巩固“双创”成果。“巩卫”工作：发放“门前三包”考核表等近320份，每周开展一次现场考核评分；悬挂宣传横幅47条，制作宣传栏写真33幅；相继开展环境卫生整治、交通劝导、宣传发动等各类活动2次；组织开展4次卫生死角清理活动，共出动人员241人次，清理卫生死角8处，清运垃圾近6车；组织市区挂点单位、志愿者和居民开展环境卫生整治1次；制定2019年滨海街道春季灭蚊灭鼠病媒生物防制专项活动方案；举办健康知识讲座1期，出版宣传栏3期，发放宣传资料5000份，悬挂条幅32条；配合区环保局开展第二次全国污染源普查工作，组织开展环保宣传活动2次；张贴和发放食品安全知识、食品安全警示信息、法律法规和经营管理注意事项等宣传资料100余份；学生托管机构登记3家,完成备案3家。“巩文”工作：通过宣传栏、电子显示屏和宣传标语等渠道做好宣传氛围营造工作；春节、元宵节、清明节、端午节期间，开展“我们的节日”主题活动；博鳌亚洲论坛会议期间加大巡查整治力度，加强辖区内环境卫生干净整洁；及时修补和更换各类宣传栏和画面，安排志愿文明交通站岗；组织开展创文问卷调查，向居民宣传创文知识；将各类活动资料进行存档，做好痕迹管理；收集上报关于扫黑除恶的宣传栏、横幅、LED、微文数据等宣传工作；组织街道全体职工集中观看新闻专题片《一抓到底正风纪—秦岭违建整治始末》；运用学习强国平台动员党员学习并把此项工作纳入2019年意识形态考核的重要内容；春节期间利用辖区内的LED、电子屏、户外宣传栏等载体对烟花爆竹禁燃进行广泛宣传；每月26号前完成挂点领导巡查工作汇总报送和社会文明大行动网上报送工作；组织上报辖区内生活困难的道德模范、身边好人生活情况；按期整改市、区督查组每期实地考察点位出现的问题并反馈；开展“志愿滨海•有你有我”庆五一志愿服务活动；组织干部职工参加礼仪培训；组织开展 “六一”国际儿童节庆祝活动；组织开展滨海街道工委理论学习中心组学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述；组织开展纪律教育课专题学习；组织开展党章党规党纪和宪法法律法规教育专题学习。

2.水体工作。按照镇街河长责任体系，组建以河长为主导，环保协管员、志愿者为辅助的巡河工作小组；加强河长制水体巡查工作制度，推行街道级河长1次/周、社区级河长2次/周的巡查制度，每次巡查认真做好记录，发现问题立即向相关职能部门报告，联合执法，立即整改，形成联动机制，提高巡查效率和整改效率；组织志愿者参与到水体整治工作中来，加大清理岸边卫生死角力度；重点针对渔民及水体附近居住居民开展保护生态环境宣传活动，通过入户调查、问卷发放等方式积极发动、广泛宣传；制作湾长制宣传册480本，营造关心、支持、参与和监督水体治理的良好氛围；开展滨海街道保护海口湾生态文明宣教系列活动。

3.城市管理工作。暂扣广告单页约400张；查处违反“门前三包”规定1533宗，教育、劝导、纠正“门前三包”1162宗，查扣“门前三包”物品数量593件；取缔占道经营950宗，查扣占道经营物品数量922件；查处控烟22宗，教育劝导公共场合吸烟现象17人次，处罚5宗共3100元；清除乱粘贴现象141宗；查处非机动车乱停乱放现象534宗，教育劝导400宗，处罚134宗共7500元；处理数字城管督办件5032宗；处理12345办件448宗。开展大气污染专项整治工作，加强露天烧烤摊监管，大力整治餐饮污染和秸秆、垃圾露天焚烧等问题；安排2人定时定点定岗在八灶路木材厂公司、盐灶一横路等重点区域针对流动商贩占道经营、电动车乱停放、门前三包不规范等现象进行有力管控

4.安全生产（消防）工作。开展专项检查活动10次；召开专题会议12次；安全生产培训3次；坚持每月对辖区危化品企业进行核查。1月份，开展圣诞、元旦“两节”夜查专项检查及今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项活动；2月份，开展禁止销售、燃放烟花爆竹宣传活动，做好2019年元宵节节前安保工作；3月份，开展博鳌亚洲论坛年会期间安全生产专项检查工作；4月份，开展清明节期间安全生产排查活动；5月份，开展“防风险保平安迎大庆”暨高温天气期间安全生产（消防）检查工作；开展辖区电动车安全专项检查，共检查指导8家物业小区单位的电动车停放安全管理工作；针对辖区八大行业企业安全生产信息进行摸底调查，共调查登记辖区相关企业信息272家；6月份，开展安全生产月宣传活动、安全生产“六进”活动及 6·16全国“安全生产月”宣传咨询日活动。

三、社会事务工作

1.民政工作。春节期间，走访慰问现役军人家属130名；走访慰问优抚对象、特困供养、百岁老人共计85人，每人发放慰问金400元和物品1份；悬挂军人光荣牌1996张；申请临时救济5户18人；审议通过申请低保167户295人，其中新增3户5人；退保12户24人；审议通过特困供养吴坤强、许成雄、曾剑庭3户3人；保障性住房入户调查67户。为1160名高龄老人按时足额发放敬老费； 新增84名80岁高龄老人申请高龄补贴；为86名老人发放优待证；为40名老人办理长者饭堂饭卡。监督和规范各社区民主管理及“四议三公开”工作；落实社区制度及自治章程上墙工作；统计居民公约数量；督促各社区报送“互联网+监督”、“椰城市民云”数据报表；探索建设盐造三社区大社区综合服务中心；根据扫黑除恶工作要求，排查村霸等基层恶势力存在；组织社区干部和网格员参加社会工作者培训。

2.社保工作。企事业离退休人员社会管理工作：共接收省、市企事业离退休人员8141人，其中高龄人员1539人、孤寡42人、重病575人、特困241人； “两节”期间核查孤寡、病重、特困退休人员252人，发放临时救济金100800元；为36人办理离退休人员死亡安葬费和救济费；各社区工作人员为126名行动不便退休人员提供了上门生存认证；协助办理省外异地认证21人，省内异地认证35人； 4月25日至30日，安排琼剧团到盐灶三社区六灶村老人之家和滨海新村老人之家演出。就业和再就业工作：根据龙华区政府2019年就业再就业工作目标责任要求，我办须新增就业人数1685人，安置下岗失业人员再就业372人；现已完成新增就业653人，完成率39%；安置下岗失业人员再就业198人，完成率53%；办理省市级单位下岗失业“4050”人员社会保障补贴41人；成功受理201名市属单位下岗失业“4050”人员社会保障补贴申请材料；办理“就业失业登记证”56人。自主择业军队转业干部管理工作：街道及社区现经常与28名自主择业军队转业干部联系和沟通，他们现在基本上都具有一定的自谋职业能力、思想及工作都稳定。居民养老保险征缴工作：办理辖区内重复参保居民养老退款6人；注销退保14人，死亡10人，新增参保21人，补缴保费11人，变更参保28人，办理到龄人员领取养老金15人。

3.综治工作。扫黑除恶专项斗争工作：营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围，悬挂宣传横幅150幅，张贴宣传海报100余张，利用LED 30个，发放宣传单30000余份； 1月4日，开展打击黑恶势力宣传活动；1月25日，在滨海新村社区文化广场开展“推进扫黑除恶专项斗争”主题法治宣传教育活动；1月29日，召开2019年春节假期安全监管暨扫黑除恶专题教育会议；3月7日，召开2019年扫黑除恶专项斗争部署会；3月12日，举办扫黑除恶知识普及活动；3月29日，在海口技师学院开展2019年“‘春雷行动’暨‘依法严厉打击黑恶势力，坚决维护人民群众合法权益’扫黑除恶宣传活动；4月2日，召开滨海辖区行业场所扫黑除恶工作推进会；4月3日，举行扫黑除恶专项斗争应知应会知识测试；4月4日，在新港农贸市场人员密集场所开展扫黑除恶专项斗争宣传活动。禁毒工作：设10个禁毒工作站并按照国家要求配备禁毒专管员12人；登记在册吸毒人员450人（社区戒毒18人、社区康复82人、社会面有吸毒史人员24人、药物维持治疗1人、戒断三年未复吸206人、强制隔离戒毒29人、服刑36人、看守所羁押4人、在精神疾病医院接受治疗2人、迁香港3人、死亡45人），现有吸毒人员196人，占总人口数3.4‰；协助破获毒品案件8起，抓获9人；强戒4人，社戒0人，其他行政处罚2人；收治病残0人；无缝对接24人（强戒出所22人，服刑出所2人）；对辖区330名社会面吸毒人员开展风险等级分类评估工作，已对128人进行风险评估（中风险等级100人，低风险等级28人）；社区戒毒社区康复人员共102人，其中社区戒毒20人，社区康复82人，执行率100%；配合检查旅馆13家、茶艺馆6家。3月5日，开展新版《海南经济特区禁毒条例》宣传活动；3月8日，在椰子岛文化广场开展2019年“三八维权”禁毒宣传活动；3月14日，在新港农贸市场开展禁毒宣传活动； 3月20日，在辖区椰子岛开展禁毒“春雷行动”宣传活动；4月15日，开展“4、15”全民国家安全教育日禁毒宣传教育活动；4月30日，在滨海新村光大银行开展“禁毒2019两打两控”、“外来、外出务工人员”禁毒宣传活动；6月3日，在滨海新村文化广场开展纪念“6•3”虎门销烟禁毒宣传活动。

4.社会事务综合服务中心工作。共设7个窗口（社保3个，计生、民政、残联老龄、综合各1个），实行接待受理五项制度、“六公开”服务和“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务”，并推出“电话咨询”服务，便于群众事前咨询。严格落实“一门受理、一地办结”模式，服务质量投诉率为0；行政审批事项集中办理零差错；入驻审批服务事项承诺期内办结率达到100%；群众来电、来访32宗，办结率达100%。受理行政审批及其他服务事项1375件，其中：市党政网办件165件、其他专网1210件，法定期限办结率100%；接待群众咨询120人次；12345投诉热线715件。进一步强化中心队伍建设与服务管理，做到了三个“加强”，提升了服务实效。

5.计生工作。总人口为53746人，其中已婚育龄妇女9199人；全街道共出生164人，人口出生率为3.066‰，政策外多孩率0；出生婴儿中，男79人，女85人，性别比为92.94。目前完成上环15例，排除剖腹产不能按时落实的当年避孕节育及时率为83.99%，综合避孕率83.99%；6个月内孕情掌握率为83.41%；网上审批办理一孩生育服务证37件，政策性二孩审核160件，群众办证满意率95.7%，生育登记覆盖率91.03%，加盖计生证明98件，核实退休加发工资意见182件；接待群众来访咨询20件，均已调处解决；参加省级培训班3场次，6人次；召开联席会议3次；每月召开计生月例会共9场次，270人次。在滨海新村社区网站建立专门的人口计生网页网格化宣传；在滨海新村社区文艺晚会上通过文艺小品进行人口计生宣传；在10个社区进行“全面二孩”、“打击两非”、“优生优育”和“科学育儿”政策的墙报式宣传；发放计生知识问卷260份；举办孕期保健知识培训班1场次；邀请医护人员开展业务培训1次；为98对夫妇完成免费孕优检查服务，占全年总任务量的54.4%；参加“三查”的育龄妇女共126人。街道辖区目前住宅小区人口38053人，占辖区总人口的58.98%；通过部门联动机制，加强住宅小区人口计生的综合管理；流动人口出生、怀孕、节育等重点信息及时上平台提交，提交率均达95%以上；在新港水产码头建立流动人口协会；在清华园开展“流动人口健康意识，关爱流动人口身心健康”宣传活动，发放宣传品100多份，避孕药具60余盒箱，解答疑问30余人次；在10个社区成立计划生育居民自治工作委员会，严格执行协会“理事会成立实行三三制”工作要求；组织慰问困难计生户和特殊家庭19户，独生子女困难户10户；在“三八节”、“5.29”等重大纪念日，开展设点宣传活动，发放宣传资料手册1000份、宣传折页1200份；通过“日常巡查+打击两非”、多部门联合综合执法等多种形式，全面开展打击“两非”工作与孕情无故消失回查工作；巡查医疗机购及零售药店26家，其中服务站1家、诊所16家、药店19家；并根据举报线索完成对盐灶三社区一例孕情消失的对象进行核实追查。

四、2019年下半年工作安排

在区委、区政府的正确领导下，滨海街道争取立足新起点，抢抓新机遇，开创新局面，实现新跨越。重点要抓好以下四个方面工作：

（一）加强党的建设。组织广大党员干部深入学习贯彻党的十九大精神，同以习近平同志为核心的党中央高度一致，坚决贯彻落实中央、省、市和区的各项决策部署。坚持党的领导，服从发展大局，提高服务意识，改进工作作风，真正形成求真、务实、高效、廉洁的党员干部队伍。继续深入开展群众路线教育活动，把群众路线融入岗位职责，使之岗位化、日常化。

    （二）加快城市建设。继续服务好辖区各项重点工程项目，稳步推进博义、盐灶、八灶棚户区改造，加快恒大三、四期和世纪海港城建设步伐，提升滨海片区城市档次。

    （三）高效、稳定完成各项社会事务工作。加强自身建设，努力适应新形势下各项社会事务工作发展的要求，切实解决群众实际问题，推进各项社会事务工作有序开展。

（四）全面完成区委、区政府交予的各项工作任务。紧紧围绕区委、区政府的各项中心工作任务，进一步落实责任，提高效能，服务大局，加强合作，努力开创滨海工作的新局面！

海口市龙华区滨海街道

 2019年6月24日