龙华区滨海街道

2020年上半年工作总结和下半年工作计划

2020年以来，在滨海街道工委和办事处的正确领导下，街道上半年各项工作开展良好、进展顺利。

一、党务工作

滨海街道坚持党的十八大和党的十九大精神，全面贯彻落实习近平总书记对疫情防控一线重要指示和省委“五级书记齐抓防控”工作要求，发挥基层党组织战斗堡垒作用，实行“五定工作法”将各项防控政策措施落实落细落小，较好地完成了各项党务工作：

1．发挥基层党组织的战斗堡垒作用，强化宣传引导，为疫情筑牢防线。面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情严峻形势，滨海街道迅速行动、全面动员，通过悬挂横幅、张贴标语、企业LED滚动宣传、定点和入户发放宣传资料等方式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，不断发挥宣讲最广角、效果最大面，提高居民自我防范意识能力，为疫情防控筑牢防线。

2．发挥党员干部的先锋模范作用，带领广大群众坚决打赢防控攻坚战。疫情始，党员至。自防控工作开始以来，街道党员干部全面取消休假，带头攻坚克难。抽调精干党员50多人，成立党员先锋队11支，在辖区日夜巡逻监控，确保万无一失。大批优秀党员干部在防控工作中利用线上资源创新方式方法，动员线下人员确保效果效能。一方面用活用好 “远程开药”等线上手段，一方面落细落小“居家服务”等线下措施。街道党员干部通过科学防治、精准施策，不分昼夜奋战在防控一线，为防控工作做出了巨大的贡献。

3. 充分发挥党建引领作用，助力辖区企业复工复产。疫情得到控制后，街道工委认真贯彻区委要求，积极深入辖区企业开展调研，摸清疫情对企业的影响，掌握企业需求，全力帮助辖区企业恢复生产。在非公企业集中的复兴城园区，街道工委为复产的企业送去酒精、洗手液、医用口罩等防护材料，并组织力量对整个园区进行消杀，确保企业安全生产、员工安心工作。经过不懈努力，复兴城园区复工复产企业达到152家，占入驻企业的90%，确保了园区经济的平稳运行。

4．全面从严治党方面。一是动员部署，落实上级要求。按照区纪委的工作要求，我街道纪工委召开动员部署会，完善内部管理制度，强化纪律约束机制，通过开展“两学一做”系列学习教育活动，实现我街道纪检监察干部的政治觉悟提高、工作作风改善、执纪水平提升；开展党纪专题学习4次，组织街道全体干部和各社区学习谈论违纪违法典型案例2次，充分发挥警示教育作用。二是加强疫情监督检查，践行四种形态。对各社区落实防控措施情况、物资管理发放以及管控中存在的困难等情况进行监督检查，保证党总支从严从实落实好主体责任；落实纪检委员监督责任，针对社区存在的问题现场督查整改，有困难及时记录上报，确保监督不落空、监督有实效；检查点位值守情况，做到各社区进出口“严防死守”，保障辖区人员安全；每天不定时、不定点检查点位值守情况，将疫情防控不严不实的情况告知社区负责人，并对整改落实情况进行跟踪督查；综合运用“四种约谈方式”，对防控工作落实不到位的7名干部进行谈话提醒，通报1人，其中，社区干部7人，街道干部1人。三是抓作风建设，打造全街道干部职工的过硬作风。狠抓党员干部职工“四风”及“庸、懒、散、慢”等方面的突出问题，今年以来对各社区工作人员到岗到位情况检查10次，对违反上班工作纪律的职工作出口头提醒。

二、政务工作

   滨海街道立足当前、布局长远，紧密联系人民群众，着力打造滨海形象新名片。

1.巩固“双创”成果。“巩卫”工作：发放“门前三包”考核表等近210份，每周开展一次现场考核评分；悬挂宣传横幅23条，制作宣传栏写真33幅；相继开展环境卫生整治、交通劝导、宣传发动等各类活动2次；组织开展9次“四爱”卫生死角清理活动，共出动人员854人次，清理卫生死角79处，清运垃圾近11车；组织市区挂点单位、志愿者和居民开展环境卫生整治9次；制定2020年滨海街道灭蚊灭鼠病媒生物防制专项活动方案；6月5日，配合区环保局在滨海新村组织开展环保宣传活动1次，配合区环卫局开展垃圾分类宣传发动活动1次；张贴和发放食品安全知识、食品安全警示信息、法律法规和经营管理注意事项等宣传资料240余份；开展小餐饮店专项整治行动11次，处罚店铺15家；学生托管机构登记3家,完成备案3家；组织开展“5.12”减灾日宣传活动，悬挂条幅22条，张贴宣传栏20幅，发放宣传资料2000张；组织开展泰华社区创建“全国综合减灾工作试点单位”工作并通过国家应急部的检查验收。“巩文”工作：按照区委宣传部统一部署，加大力度营造疫情防控浓厚氛围；结合街道实际，在显著位置张贴疫情防控告知书、防控信息,并迅速发放防控宣传知识册子、温馨提示、《致市民的一封信》、《海口市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组办公室公告》；配合南海网、海口网、海广网、中新网等多家媒体对滨海街道抗疫一线的先进事迹进行了密集报道：1月28日，配合海广网报道《海口龙华区为居家隔离群众解难题送物资武汉市民微信点赞》；1月30日，配合南海网报道《海口龙华区滨海街道深夜“远程开药”解决群众燃眉之急》；3月1日，配合人民网海南频道报道《用青春战“疫”，走进海口大学生志愿者》、配合海广网报道《绽放在战“疫”一线的花“蕾”——龙华区纪委监委80后女干部杜小蕾》；3月27日至28日，配合中新网和海口网报道《龙华区滨海街道：疫情防控暖人心市民送来感谢信》；开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会、学习传达全国“两会”市“两会”精神会议、传达学习自贸港总体方案及习近平总书记关于海南自贸港建设重要指示会议、意识形态专题研讨会；积极响应、广泛开展 “我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”系列活动，包括： “四爱”环境卫生大扫除劳动、“学法遵法、守法用法”系列宣传活动、世界环境日主题宣传和垃圾分类倡议活动等；开展“我们的节日•春节” 暨扫黑除恶、扫黄打非、禁毒、征兵宣传文艺演出、“泼墨迎春意，挥毫送春联”送春联进企业志愿服务活动、2020年“三八”妇女维权周暨春季“禁毒流动课堂”宣传活动、“我们的节日•清明”网上祭英烈活动、新时代文明实践志愿服务活动、新时代文明实践之“童心童乐，欢度六一”活动；利用宣传栏、电子显示屏和宣传标语等大力开展各项宣传；按照整改期限完成市督查组每期实地考察点位出现的问题并反馈；安排各社区加大巡查力度和整治力度，检查并及时修补和更换各类宣传栏和画面。

2.水体工作。按照镇街河长责任体系，组建以河长为主导，环保协管员、志愿者为辅助的巡河工作小组；加强河长制水体巡查工作制度，推行街道级河长1次/周、社区级河长2次/周的巡查制度，每次巡查认真做好记录，发现问题立即向相关职能部门报告，联合执法，立即整改，形成联动机制，提高巡查效率和整改效率；组织志愿者参与到水体整治工作中来，加大岸边卫生死角清理力度；重点针对渔民及水体附近居住居民开展保护生态环境宣传活动，通过入户调查、问卷发放等方式积极发动、广泛宣传。

3.城市管理工作。巡查道路421条，巡查铺面10520家；省图斑存量226宗，按照“一户一宅”政策核实，均不属于一户一宅；目前省图斑已销号225宗，其中整体拆除81宗，补办手续115宗，其他处置29宗，剩余1宗存量为滨海新村社区居委会，属公共服务类办公用房，无手续;市第十七批图斑共110宗，已全部核查并录入系统；其中，合法建筑库14宗，有手续；配套设施45宗，属工地工棚和生活配套；核查没有问题库46宗，为空地及绿化带；乱搭乱建5宗，分别是滨海新村504号的遮阳布、盐灶三滨海大道废品站帆布（这2宗已经拆除），龙华中月朗新村196号、六灶村13号和新港路2-4号的遮阳铁皮棚这3宗正在执行拆除程序; 整治门前三包1665宗，暂扣物品346件，处罚68宗；整治流动摊贩1581宗，暂扣物品578件，处罚101宗，处罚39650元;控烟整治巡查铺面113家，处罚28宗;暂扣电动车128辆，处罚521辆。

4.安全生产（消防）工作。1月份,开展圣诞、元旦“两节”夜查专项检查活动、今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项活动、宣传禁止销售禁止燃放烟花爆竹活动；街道办主任刘尉伊丹带队对辖区内危险化学品企业、酒吧、酒店、KTV等人员密集场所进行岁末年初安全生产大检查；除夕夜当晚，区人大常委会副主任刘芳芳深入滨海辖区巡查海口湾畅通工程景观道附近检查烟花爆竹管控情况及宣传防控新型冠状病毒工作，滨海街道办事处刘尉伊丹主任、工委委员岑举腾、副主任马中驹、长堤派出所林子轩所长、滨海城管中队指导员陈亚再、滨港社区黄吉主任、泰华社区主任张云霞陪同。2月份至3月份，开展2020年元宵节节前安保工作、辖区危化品安全检查工作及年后各企业疫情期间复工复产的安全生产宣传工作。4月份，开展清明节期间安全生产排查活动。5月份，开展两会期间安全生产（消防）检查、高温天气期间安全生产（消防）检查及辖区内废品收购站安全生产专项检查工作；开展辖区电动车安全检查，共检查指导了10家物业小区单位的电动车停放安全管理工作；指导辖区内5家废品收购站规范管理，做好夏季高温期间安全生产消防工作；摸底调查辖区八大行业企业安全生产信息工作，共调查登记辖区相关企业信息272家。6月份，开展安全生产月宣传、安全生产“四进”活动，着重开展6.16全国“安全生产月”宣传咨询日活动，并开展中央空调安全大排查专项工作，坚持一周一报制度。上半年共开展专项检查活动5次，召开专题会议14次，安全生产培训3次，坚持每月核查辖区危化品企业。

5.疫情防控工作。按照省、市、区关于做好疫情防控工作的重要指示和各项决策部署，坚持“外防输入、内防扩散”总要求，动员干部职工和市民群众迅速投入疫情防控工作。一是提升站位早部署早行动。坚持疫情就是命令，防控就是责任，对疫情防控工作进行全方面部署，第一时间成立滨海街道新型冠状肺炎疫情工作领导小组，所有人员放弃休假、到岗值守、听从指挥、分工明确、服从调度、高效运作，进入全天候战备状态。二是疫情防控高标准高质量。严格按照“外防输入、内防扩散”要求和“科学防治、精准施策”原则，认真落实联防联控工作总要求；印发社区“五位一体”服务工作方案，对湖北全省、浙江温州、河南信阳等地的269名返琼特定人员和41名境外人员返琼人员进行摸排，做到全面覆盖、不漏一人、不留死角，全部按要求实施居家隔离14天观察，对居家隔离人员提供一对一上门服务的同时要求物业在家门口张贴“居家隔离、谢绝访问”的告示牌，提高群众共同防控的自觉性；在50个三无小区和66个物业小区及2个农贸市场等设置卡点，对18个路口进行封闭并设置卡点14个，有效遏制疫情蔓延势头；积极发动辖区党员、志愿者、退役军人等社会力量共380余人参与联防联控工作；在50个三无小区设立党员先锋岗，并要求防控一线的党员全部亮明身份；对外来人员进行每日体温检测，并做好详细的健康登记；严守辖区大门，坚决阻断病毒传播途径；充分利用融媒体等媒介，通过城管“小喇叭”宣传车在辖区广泛宣传疫情防控知识（每日2次），提高群众自我防范意识和自我防御能力；抓好疫情防控的同时有序推动辖区1322家沿街商铺复工复产，努力把疫情对经济的影响降到最低；严格做好健康码人员管理和药店排查工作，对外省返琼和境外返琼人员的红黄码人员进行认真排查，对发热咳嗽等疑似症状人员由医护人员和社区干部进行上门排查，严防疫情扩散。三是严格按照指挥部工作指令要求，认真做好北京返琼人员的健康排查、农贸市场和居民健康提醒工作。传达学习海南省新冠肺炎疫情防控工作指挥部转发《关于强化防控措施坚决防止疫情反弹的紧急通知》文件精神；严格按照省市区指挥部工作要求，对辖区5月30号以后北京来琼人员进行全面排查和健康申报，主动向所在社区报告相关情况，及时开展核酸检测、集中隔离和追踪管理，并对每日排查的北京返琼人员按时上报区指挥部数据组；彻底清查辖区农贸市场来自北京新发地市场的货源，严格要求农贸市场工作人员及周围铺面从业人员佩戴口罩，一方面对农贸市场进行全面的消毒，一方面对进口产品开展新冠病毒采样检测，进一步加强食品安全检测管理；加强环境卫生整治，清除卫生死角，特别是要求农贸市场经营摊主加强操作台面清洁，及时转运垃圾，消除疫情传播隐患；通过社区网格员、管段民警对辖区居民开展健康提醒工作，并在人流量密集场所发放温馨提示，坚决防止疫情反弹。

6.招商引资工作。成立招商引资工作领导小组；召开4次街道、社区两级会议，传达全区招商引资工作会议精神并研究部署招商引资工作任务；压实责任、明确任务，预计可完成自改项目投资2.5亿；复兴城已报送12个项目，意向投资总额近6个亿；辖区共有空房29间，涉及17个楼栋（大厦），可出租铺面面积约7万平米；报批在建老旧小区自主改造项目1个，即海南景波文远房地产开发有限公司对龙华二横路14号市委宿舍、16号化工宿舍老旧小区改造项目，涉及市委宿舍129户，化工宿舍20户，合计149户，约8000平方米，预计投资2.5个亿；另有自主改造意向的小区19个，分别为龙华路42号公交公司宿舍区和龙华二横路18个三无小区，涉及的城中村八灶村共有面积1.5平方公里（城中村自改）；收集招商引资线索4条。

三、社会事务工作

1.民政工作。双拥优抚：申请低保累计390户629人，低保金457040元；退保14户34人，新增低保户1户1人；临时救助4户；节日慰问低保、优抚对象、退役军人和现役军人家属等148人每人600元；困境儿童共32人；悬挂军人光荣牌6张，军人信息采集3人，军人信息采集共2554人。残联工作：向区民政局核查申报重度残疾人护理补贴重度一级181人，重度二级154人，共计335人；核查申报困难残疾人生活补贴57人；核查申报残疾人机动轮椅车置换车辆燃油补助3人；2020年春节慰问困难残疾人116人；入户摸底残疾人家庭无障碍改造工作10户；做好辖区580名残疾人防控新冠肺炎疫情工作；第三十三次全国助残日慰问困难残疾人2户；完成残疾人无障碍改造预算拟补贴金额工作11户；申请残疾儿童康复救助25人；申请辅助器具残疾人3名；陪同医生上门为6名卧床行动不便残疾人办理残疾人证评级鉴定。老龄工作：为1623名高龄老人按时足额发放敬老费；新增91名80岁高龄老人申请高龄补贴；发放优待证102份；为10名困难老人提供居家养老服务。社区建设：监督和规范社区居务公开、民主管理、“四议三公开”、党务公开、事务公开、政务公开、财务公开、民主管理、民主监督、民主决议等方面的内容；落实滨海新村等社区居务公开制度上墙；督促各社区每月报送“互联网+监督”、“椰城市民云”数据报表；对棚改区社区进行大量走访摸底调查，将棚户区有关社区由六个整合成五个，并进一步研究盐灶大社区综合服务中心建设；疫情期间统计各社区三无小区、出租房信息；开展推选最美社区工作者工作；开展“三社联动”项目相关事项工作；做好街道镇级行政区域界线联合检查工作。

2.社保工作。企事业离退休人员社会管理工作：共接收省、市企事业离退休人员8113人，其中高龄人员1532人、孤寡43人、重病560人、特困235人；行动不便退休人员上门认证129人；协助办理省外异地认证18人，省内异地认证21人；为23人办理离退休人员死亡安葬费和救济费。就业和再就业工作：区政府2020年就业再就业工作目标责任要求新增就业人数1359人，安置下岗失业人员再就业604人；现已完成新增就业318人，安置下岗失业人员再就业109人；办理省市级单位下岗失业“4050”人员社会保障补贴35人；成功受理198名市属单位下岗失业“4050”人员社会保障补贴申请材料；办理“就业失业登记证”39人。自主择业军队转业干部管理工作：街道及社区现经常与28名自主择业军队转业干部联系和沟通，他们现在基本上都具有一定的自谋职业能力、思想及工作都稳定。居民养老保险征缴工作：居民征缴人数618人，办理辖区内重复参保居民养老退款1人；注销退保17人，死亡7人，新增参保8人，补缴保费5人，变更参保23人，办理到龄人员领取养老金14人。

3.综治工作。扫黑除恶专项斗争工作：成立扫黑除恶专项斗争领导小组，全面负责扫黑除恶专项斗争；各社区、各部门对涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明；派出所对近年来信访、治安等案件排查梳理、串并分析，深挖涉黑涉恶线索。禁毒工作：登记在册吸毒人员452人（社区戒毒14人、社区康复90人、社会面有吸毒史人员35人、药物维持治疗1人、戒断三年未复吸206人、强制隔离戒毒14人、服刑28人、看守所羁押9、在精神疾病医院接受治疗1人、出国出境6人、死亡48人），现有吸毒人员192人；无缝对接12人（强戒出所8人，服刑出所4人）；社区戒毒14人，报到人数14人，执行率100%；社区康复90人，报到人数90人，执行率100%；为社戒社康人员配备手机79台，专管员配备手机9台；协助滨海派出所破获毒品案件1宗，抓获3人；协助长堤边防派出所破获毒品案件1宗，抓获6人；配合街道辖区派出所对酒店、酒吧等娱乐场所检查4次。信访维稳工作：认真落实各项目标管理责任制、领导责任追究制和“一票否决”制等制度；年初，组织召开综治维稳工作会；每月召开各社区治保主任工作会议；共排查纠纷42次，调解成功11件，做到小事不出居，大事不出街；由各社区自愿组成一支治安巡逻队，在节假日期间进行巡逻；开展2轮走访活动，密切干群关系，提高人民群众满意度；加强重点人员的管理工作，对防控人员实行“一帮一”。

4.社会事务综合服务中心工作。共设2个综合窗口，实行接待受理五项制度、“六公开”服务和“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务”，并推出“电话咨询”服务，便于群众事前咨询。严格落实“一门受理、一地办结”模式，服务质量投诉率为0；行政审批事项集中办理零差错；入驻审批服务事项承诺期内办结率达到100%；受理行政审批及其他服务事项1017件，其中：市党政网办件115件、其他专网902件，法定期限办结率100%；接待群众咨询362人次；12345投诉热线办件811件；原办理承诺期限186个工作日，压缩后办理承诺期限131个工作日，压缩后的期限是原办理期限的70%；举办窗口人员及各社区管理员管理与业务培训1期。

5.计生工作。总人口为54930人，其中已婚育龄妇女9040人；全街道共出生232人，人口出生率为4.26‰，政策外多孩率0；出生婴儿中，男117人，女115人，性别比为101.74。目前完成上环10例，人流引产1例，排除剖腹产不能按时落实的当年避孕节育及时率为80.1%，综合避孕率80.54%；6个月内孕情掌握率为73.82%；网上审批办理一孩生育服务证38件，政策性二孩审核62件，群众办证满意率91.7%，生育登记覆盖率91.06%，加盖计生证明45件，核实退休加发工资意见49件；接待群众来访咨询16件，均已调处解决；协助上级组织慰问困难计生户和特殊家庭19户，慰问独生子女困难户10户；通过“日常巡查+打击两非”、多部门联合综合执法等多种形式，全面开展打击“两非”工作与孕情无故消失回查工作；巡查医疗机购及零售药店21家，其中服务站2家、诊所3家、药店16家，确保街道综合治理性别比取得成效。

四、2020年下半年工作计划

在区委、区政府的正确领导下，滨海街道争取立足新起点，抢抓新机遇，开创新局面，实现新跨越。重点要抓好以下四个方面工作：

（一）防止疫情反弹，加快复工复产。进一步完善防控措施，加大工作力度，层层压实责任，在认真梳理前期疫情防控工作经验的基础上查缺补漏。毫不松懈做好境外疫情输入防控工作，特别是加强社区境外居家隔离人员和北京返琼人员集中隔离和居家隔离的管控力度。加强与上级部门的沟通衔接，严格按照上级文件要求和居家隔离标准做好管控工作。在疫情防控取得成效的基础上积极有序推动企业复工复产，两手抓、两不误，努力把落下的“功课”补回来，把耽误的“时间”抢回来。

    （二）加快城市建设。继续服务好辖区各项重点工程项目，稳步推进博义、盐灶、八灶棚户区改造，加快恒大外滩二期和世纪海港城建设步伐，提升滨海片区城市档次。

    （三）高效、稳定完成各项社会事务工作。加强自身建设，努力适应新形势下各项社会事务工作发展的要求，切实解决群众实际问题，推进各项社会事务工作有序开展。

（四）全面完成区委、区政府交予的各项工作任务。紧紧围绕区委、区政府的各项中心工作任务，进一步落实责任，提高效能，服务大局，加强合作，努力开创滨海工作的新局面！

海口市龙华区滨海街道

 2020年6月19日