一、坚守政治担当，加强党风廉政思想教育

持续开展“两学一做”学习教育和警示教育，坚持以“三会一课”为基本制度，利用局务会、支部会、党组会等各种时机开展“廉政一刻钟”学习，及时学习党纪党规、党风廉政各项规章制度等。截至目前，局机关党支部开展党风廉政专题教育10次，“廉政一刻钟”学习13次，理论中心组学习会11次。同时结合走出去开展学习教育、运用“学习强国”等学习软件，每月开展主题党日活动深入学习党的十九大、习近平扶贫论述摘编、习近平总书记“4·13”重要讲话精神，进一步学习习近平总书记系列讲话。今年5月，区财政局机关党支部到海口市秀英区石山镇施茶村开展主题党日活动，局机关全体党员干部先后走访了施茶村党群活动中心、美富村家风家训馆和石山镇施茶村火山石斛园，实地观摩考察施茶村党建工作情况及乡村振兴战略实施情况，重走习近平总书记视察时走过的路线，切身实地体会习近平总书记“4·13”重要讲话精神的实质内涵。区财政局党组书记、局长冯登攀到局挂点帮扶村新坡镇新彩村委会卜文村开展《习近平扶贫论述摘编》及4·13讲话精神宣讲活动。9月，开展“浓情中秋、廉韵龙华”廉政文化教育座谈会。

二、压紧财政资金监管职能，筑牢风险防线

1.扎实做好资金支付动态监控。不断完善财政资金动态监控体系，提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性。10月，我区财政资金动态监控系统共监测到红灯预警信号共计558笔,涉及资金121,697万元，监测黄灯预警信号共计1103笔,涉及资金12,033万元，监测蓝灯预警信号共计3118笔, 涉及资金20,482万元。重点监控财政资金活动，对财政资金管理业务流程全程监控，及时核查和纠正违规或不规范财政性资金操作问题。

2.开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理。由我局牵头印发《关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”自查的通知》（海龙财监〔2019〕11号），要求有关部门结合职责，对群众“一卡通”办理和管理、享受补贴项目和标准、补贴资金落实等情况进行全面排查，摸清底数。各镇政府、街道办到户调查40217户，调查人数41080人，摸排“一卡通”的总量40995张。区财政部门对各单位自查情况进行抽查，抽查覆盖所有涉及“一卡通”发放的单位和村（居）委会。到户抽查707户，抽查人数712人，抽查“一卡通”的数量796张。截至11月1日，移交纪委的16条线索中，已经完成整改13条，整改完成率81%，共回收整改资金5433.19元。

3.开展2018年度乡镇财政资金监管交叉检查。8月，我局在配合市财政局的扶贫资金监督检查同时开展我区扶贫资金监督检查，已于10月31日出具了扶贫资金使用情况的检查结论和处理决定，印发《关于2019年1-7月扶贫资金使用管理的检查结论和处理决定》，要求各单位11月30日前将整改情况报送我局。

4.加强对各镇“三资”工作的监管。根据我区“三资”工作部署，要求财政所及时督促“三资”会计按时完成2019年的村财账务初始化工作，并按进度完成各个季度村财的账务处理。为进一步加强对农村集体“三资”管理和监督，今年3月成立了村财核算站，逐步完善机构及人员配备。

5.强化扶贫资金监管，做好扶贫资金使用管理工作。一是印发《海口市龙华区财政局关于印发财政扶贫资金动态监控工作规程的通知》（海龙财农〔2019〕73 号），为强化财政扶贫资金监管，加强风险防控，规范财政扶贫资金动态监控工作做了明确分工；二是联合区扶贫办、区农业农村局制定了《关于做好产业扶贫项目资金管理台账建立工作的通知》（海龙财联[2019]12号），对扶贫资金产业台账建立做了明确说明；三是对我区各镇2019年财政资金监管情况进行全面检查，并将区财政局2019年财政资金监管工作台账整理汇编成册；四是为全力抓好我区脱贫攻坚2019年“创优保优大冲刺”工作，以良好姿态迎接国家、省2019年年终脱贫攻坚成效考核，印发了《海口市龙华区财政局对照落实海口市财政局2019年“创优保优大冲刺”行动方案》（海龙财农〔2019〕72 号）；五是认真落实扶贫资金项目公开公示制度。对所有与扶贫开发工作相关的管理办法和制度开展全面排查，同时指导各镇对2018-2019年扶贫项目公告公示落实情况开展全面自查和整改工作；六是组织全区扶贫资金使用单位开展扶贫资金动态监控系统和扶贫绩效填报的培训，加强单位业务水平和能力；七是9月组织开展2019年我区农村财会人员培训工作，全区各镇村报账员、村会计、村财代理服务机构会计人员、乡镇财政所相关业务人员参加，进一步确保了农村财务工作者准确把握和理解涉农资金管理的相关政策，规范村级财务管理，更好地服务于村集体经济发展。

三、加强党建工作，严明政治纪律

为了扎实、有效地开展反腐倡廉工作，形成党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。一是始终把党风廉政建设工作作为一项责无旁贷的政治任务来抓，将其纳入财政工作整体布局中通盘考虑，坚持“两手抓，两手硬”的工作方针，把党风廉政建设和日常业务工作一起认真抓好落实。二是加强班子建设。坚持民主集中制，建设高素质领导班子，提高决策水平和领导能力。严格坚持重大事项领导班子集体决策制度，局主要领导善于听取不同的意见，在集体讨论中营造民主集中的氛围；班子成员带头履行“一岗双责”，严格坚持在集体领导下的个人分工负责制度，局班子成员各司其职、各尽其责，正确处理分工协助和团结合作的关系，在全局形成“一把手”负总责，一级抓一级、层层抓落实的责任网络。三是切实加强纪律教育，严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行考勤制度、财务审批制度等，组织开展警示教育活动，筑牢拒腐防变的思想底线，营造风清气正、和谐团结的工作氛围。

今后，我们将以“两学一做”活动为契机，认真贯彻落实党的十九大精神，习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，继续按照区委、区纪委的部署要求，真抓实干，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

海口市龙华区财政局

2019年11月18日