2015年上半年，我区财政工作在区委、区政府的正确领导下，在区人大的监督支持下，全面贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，在整体经济形势下行的环境下，充分调动全体职工的积极性和主动性，依照年初工作部署，紧紧围绕组织财政收入，实现财政预算收支目标这项中心工作，坚持依法行政，依法理财，各项工作开展顺利。

一、主要工作

（一）狠抓税源建设，强化收入征管

围绕财政收入目标任务，组织协调各征收部门，积极应对经济下行和“营改增”等税制改革的影响，认真研究采取积极的弥补措施，克服各种困难，加强收入征管，在首月“开门红”的带动下，全口径收入稳定增长，1-5月，我区全口径财政收入47.8亿元，较上年增长9.7%，完成预算的47.2%，较序时进度快5.5%；地方公共财政收入7.6亿元，增长5.6%，比2%的增长目标快3.6%，完成预算的45.6%，较序时进度快3.9%。为完成全年目标任务奠定了坚实的基础。

（二）严格预算执行，优化支出结构

按照公共财政取向，调整和优化支出结构，突出重点，统筹兼顾，有保有压，有促有控，努力为我区改革、发展、稳定提供了财力保障和优质的公共服务。2015年经批准的支出预算17亿元，截止5月份，全区一般预算支出4.5亿元，增支4156万元，增长10.1%，完成预算的26.3%。其中在保障改善民生方面投入36338万元，比上年同期增支3033万元，增长9.1%，占地方公共财政预算支出的80.4%。总体执行情况基本良好，有力保障了公共服务、重点项目和各项社会事业发展的需要。

（三）深化财政改革，强化财政监管，建立完善的公共财政管理体制，继续提升科学理财水平

1.加强专项资金、项目资金监管，与纪检监察和审计部门的配合，加强财政监督检查，组织有关人员对我区拨付的涉农资金进行全面检查。围绕财政资金的运行，健全事前审核、事中监控、事后检查相结合的全过程财政监督机制。重点加强对义务教育、社会保障、医疗、就业、惠农补贴、扶贫资金等人民群众最关心、最现实的利益问题的监督检查和跟踪管理。

2.继续深化预算制度改革，细化部门预算编制，强化预算指标控制管理，推进完善财政预算体系。进一步提高资金使用绩效，强化财政专项资金使用绩效考评，加快建立财政绩效管理机制，加强财政支出均衡拨付，完善财政资金运行全过程监督机制。

4.进行乡镇财政资金监管交叉检查工作。成立交叉检查领导小组，对2014年乡镇财政资金监管情况进行交叉检查，以打分的形式对五个财政所进行检查评比。检查完成后对检查发现的问题进行规范，并统一了资金监管材料的模板。力争在下一次市县交叉检查工作中取得突破。

5.完成省级涉农资金专项整治检查组对龙华区涉农资金的检查。省级涉农资金专项整治重点检查组对我龙华区2013年、2014年完善退耕还林政策补助资金、农机购置补贴资金进行检查。在实地检查中，我区未发现违规发放资金、违规使用资金和冒领补贴的现象。

（四）强化内部管理，加强队伍建设，提升干部队伍战斗力

一是继续规范完善我局各项规章制度，优化内部管理体系，不断提高财政队伍的战斗力；二是继续加强内部管理，增强服务意识，规范行政行为，做到了依法行政、政务公开，无损害政府形象的行政行为和违纪案件发生；三是加大绩效管理工作力度，分解细化政府工作报告的目标任务，进一步完善目标考核管理体系，确保政令畅通和工作落实，及时办结率达100%；四是狠抓党建工作和党风廉政建设，同时坚持从严治党的方针，切实加强党员的日常管理监督。

 二、存在问题

上半年，我局虽然做了大量的工作，但与区委、区政府的要求还有差距，要完成全年的财政工作任务还有一定的压力，下半年，我们将在区委、区政府的正确领导下，顺势而为，乘势而上，抢抓发展机遇、采取超常规举措，为实现龙华区的又好又快发展作出积极贡献。

三、下一步工作思路

下半年，我们将继续认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕全区地方公共财政预算收入比上年增长2％的任务目标，重点抓好以下几方面的工作：

（一）在收入征管上求突破,确保全年收入任务全面完成

进一步挖掘税收增长潜力, 强化税收征管，加强重点税源监控,继续打好综合治税的攻坚战，确保重点税源和主体税种收入及时均衡足额入库，努力实现财政收入稳定增长。同时规范政府非税收入管理,严格执行“收支两条线”管理制度,保证各项非税收入及时足额缴入国库或财政专户。圆满完成全年目标任务。

（二）构建公共财政支出体系，重点向社会保障倾斜

继续把财政支出重点向关注民生问题方面倾斜，切实解决涉及群众生产生活的问题，加大对“三农”支持力度，积极支持农业结构调整，改善农业生产条件，增加农民收入。

（三）调优支出结构，提高财政资金效益

集中财力优先保障法定支出、重点支出、民生工程和经济发展等资金需要。支持做好农业、教育、文化、卫生、就业再就业和社会保障等工作，推进绩效评价，促进全区各项事业和谐发展。

（四）在财政监督上求突破，不断提高理财水平。

按照省、市财政部门及区委、区政府的要求，充分履行财政监督职责，加强项目资金管理，严格落实责任追究制，努力提高财政资金使用的安全性、有效性和规范性。另外，为了提高财政资金使用效益，做好预算执行工作，区财政将按月对全区预算单位支出进度情况进行通报，强化资金支出管理约束和考核，切实加快财政支出进度。

（五）推进财政部门惩治和预防腐败体系，加强财政队伍建设

通过健全工作机制，加强教育引导，强化监督制约，不断推进构建符合财政实际、富有特色的惩防体系，不断提高财政队伍的战斗力，切实塑造财政良好形象。