2015年上半年以来，在区委、区政府的正确领导，海垦街道及社区全体干部同心同德，锐意进取，紧紧围绕区委、区政府的工作目标，创新机制，扎实工作，不断推进海垦街道地方经济、文化和各项社会事业全面发展。2015年上半年海垦街道主要工作完成情况如下：

一、当前重点工作

围绕市、区的统一部署，我街道主动服务大局，以“整环境、保民生、促发展”的工作思路做好当前工作。采取有效措施，攻坚克难，做了一些工作。

（一） 狠抓落实，确保重点项目顺利推进。

一是继续加大力度推进海秀快速路项目的征收拆迁工作。由于种种原因，至2014年底海秀快速路项目征收拆迁工作进展缓慢，为了按时完成拆迁任务，街道成立工作组将任务分配到各组，责任到人，发扬“5+2”“白加黑”精神。坚持每天入户做被征收人思想工作，使群众的思想从想不通到想得通。通过不懈的坚持与努力目前已基本完成了海秀快速路项目的征收签约工作。

二是大力推进盐灶、博义片区的征收签约。今年启动的盐灶、博义棚户改造项目，我街道有101户任务，为了完成任务，街道派出6个工作小组，由街道工委书记、主任亲自带队做群众的思想工作。工作中不分周六周日、不分白天黑夜冒着酷暑进家入户动员被征收人签约，到目前为止，已有6户签约。

三是协调处理滨涯棚改项目的遗留问题。

四是积极协调处理当前重点项目建设中存在的问题。香樟林项目是省重点项目，投资近10亿，该项目在建设中由于历史遗留问题，部分滨濂村村民的房屋未及时拆除，影响该项目的进展，街道办事处得知后，认真做好群众的思想，服从大局，最后自动将房屋拆除，项目进展顺利，业主满意，目前该项目已接近尾声，年内竣工。农垦商业中心项目在建设过程中，由于海秀快速路的管线施工直接影响该项目的进展，我街道多次与双方施工单位协调，寻找最佳解决方案，双方均非常满意。海南宏达商业中心是今年市重点项目，我街道积极与该项目业主对接，及时协助解决在项目报批中存在的问题，目前项目进展顺利。

（二）制度保障，环境整治工作取得初步成效。

海垦街道是城郊结合部，环境整治是难题，违法建筑更是重灾区。今年开展“六大环境整治”活动以来，我街道结合实际，采取领导带班制，一天三班倒的制度模式，夜间对环境已经巡查发现教育整治情况进行总结汇报，取得一定成效，针对辖区违法建筑多，不报先建的乱象，我街道加大宣传，提高居民群众具备根据住房需求先报后建的意识。今年上半年，我海垦街道有陈梅等48户申请村（居）民备案建房。经核，该48户居民申请符合海口市违法建筑综合整治工作指挥部办公室印发的《分类处置试点村（居）解决原有宅基地使用、危房改造等历史遗留问题申报备案流程》通知要求。现公示期满无异议，并经区打违指挥部审议通过，同意将该48户村（居）民在自有土地（拆除危房原址）新建4层（含）以下、400平方米（含）以内的房屋备案申请向市违法建筑综合整治工作指挥部办公室报备。今年上半年，我海垦街道共组织大规模拆除行动18次，拆除违法建筑约4.8万平方米，基本框架3.2万平方米，简易结构1.6万平方米，占全区20%。辖区内的违章建筑抢建、再建势头得到有效遏制。

二、务实苦干，社会各项事业稳步发展

今年上半年以来，在区委、区政府的正确领导下，我海垦街道、社区干部、职工同心同德、锐意创新，在综治、维稳、禁毒、计生、民政、安全生产、社保等工作取得显著成效。

（一）稳步推进社会管理综合治理。一是完善长效工作机制。我街道高度重视社会管理综合治理工作，把维护社区的安全稳定，作为社区干部年终考核的内容，并与全街道14个社区层层签订了责任状，建立健全各项综治工作制度。二是积极化解社会矛盾。坚持把化解人民内部矛盾作为第一选择，加强矛盾纠纷调处，积极化解信访案件。今年上半年以来，我街道共调解处置各类矛盾纠纷80起，调处率100%，成功达到100%；办结群众诉求23件，办结率92%。 三是严厉打击各类犯罪活动。今年上半年以来，我街道针对辖区盗窃类案件的高发的现状，紧密结合实际，按照警力跟着警情走的工作思路，采取一巡，二防，三宣，四打，五控的五步法有效措施，取得了良好的社会效果，据统计，今年上半年我街道共受理刑事案件302起，破获刑事案件222起，抓获犯罪嫌疑人52人，共查处治安案件97起，抓获各类违法人员46人，有效的维护了辖区的社会稳定。四是净化社会面环境。今年上半年以来，我街道积极开展各项禁毒专项行动，加大打击毒品违法犯罪活动，共破获贩卖毒品案件22宗，完成市、区下达指标24宗的92%；抓获贩毒犯罪嫌疑人23人，完成市、区下达指标24人的96%；收戒吸毒人员65人，完成市、区下达指标122人的53%。

（二）人口计生呈良好发展态势。以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，强化管理，完善服务体系。截止6月15日，全街道总人口11.2万人（其中流动人口3.4万人），流动人口中已婚育龄妇女7471人，符合法定生育率为92.24%，人口出生率8.45‰，长效避孕节育措及时率78.3%，各项主要责任指标均达到区委、区政府的要求。

（三）民政工作扎实推进。今年上半年以来，全街道共有城市低保70户，148人，发放低保金349200元；重点优抚对象82人，其中烈属3人，故军属6人，伤残人员30人，参战人员32人，农村退役人员11人，烈士子女1人，发放各类优抚金138820元；受理城市居民因病住院申请医疗救助共10人，救助金额共33340元；办理申请高龄长寿补贴，共590人，（其中百岁老人1人），补助金由区财政统一转发到每个老人账号上。

（四）安全生产稳步推进。完善管理制度，制定印发了《安全生产检查制度》、《隐患排查制度》等工作制度，进一步明确各社区安全员的工作职责，推进专项整治。今年上半年来，共出动100余人次对辖区受监管企业进行全面的安全隐患排查，发现存在安全隐患15家，整改率100%。加大宣传培训，共组织各社区安全员学习培训会2次，发放相关安全法律法规书籍50余册，宣传资料1000余份。

（五）社会保障工作取得显著成效。今年上半年，全街道新增就业1200人、下岗失业人员实现再就业310人，就业困难对象50人，小额贷完成20万，就业失业登记225人； 组织30名大中专毕业生参加省、市人才劳动力招聘大会；开发公益性岗位1个。

三、基层党组织建设开展活动有声有色

（一）认真履行第一责任人职责，把抓党建作为全街道各项工作的总抓手。街道工委书记带头和组织街道班子成员和社区支部书记学习中央、省、市关于基层党建工作的新精神、新要求。带头落实街道党员领导干部挂点制度，11名街道领导干部到14个社区挂点，挂点干部每月到社区指导工作不少于4次。带头给辖区21名党支部书记和部分党员上党课。

（二）积极创新基层党建工作机制，加强基层服务型党组织建设。今年上半年出台《海垦街道领导班子会职权行使流程图》、《海垦街道重点项目工作安排流程图》；为14个社区党支部和50名老党员订阅了党报，慰问24个困难党员，帮助社区党支部健全各项制度，实现制度统一上墙。

（三）严格基层党员教育管理，严查不正之风。今年上半年以来，街道工委组织班子成员和党员干部集中学习20次；组织街道、社区党员干部观看警示教育片6部480人次，学习廉政建设知识，了解党中央的最新反腐动态；发挥14个居务监督委员会的作用，落实党务公开；组织明查暗访8次，检查社区便民服务中心28个次，通报批评1人。

（四）建立干部反腐倡廉长效机制，进一步加强党风廉政建设

1.从严抓好作风建设

我街道以维护党的政治纪律为重点，坚决贯彻执行中央关于改进作风、密切联系群众的中央八项规定、省市“两个规定”和区“十二项规定”，深化整治“庸懒散奢贪”专项活动，全面落实《廉政准则》，切实解决干部不作为、乱作为的问题，促进了机关工作人员履行职责、依法行政。按照“行为规范，运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求，积极推行政务、居务公开工作，完善制度，规范公开内容和时间，实行阳光政务，接受群众监督，杜绝了违纪现象。作风建设的进一步加强，提高了各单位服务的质量和水平，树立了党员干部执政为民的良好形象。

2.全面推进社区党风廉政建设

按照党风廉政建设责任制的规定和区纪委会议精神，街道工委召开了专题会议，认真研究落实了党风廉政建设和反腐败工作各项任务，明确了工作目标、确定了工作重点、强化了工作措施。同时，把党风廉政建设延伸到社区居委会，极积推进基层党风廉政建设，加强对社区干部的监督。

四、存在的问题

今年上半年以来，我街道的经济和社会各项事业都取得一些成绩。这些成绩的得来，是区委、区政府的支持和全街道党员、干部、群众团结协作，共同奋斗的结果。但是我们也应该清醒地看到，我街道还存在很多的问题和困难：一是理论水平有待进一步提升。主要是由于领导班子集体学习的时间和深度不够；理论学习与实际工作相结合还不够；很多实际经验没有上升为理论并概括出来。二是发展理念有待于进一步转变。如今的新知识经济时代，信息技术日新月异，现代科学技术突飞猛进，我们视野还不够开阔，发展理念还需要大力转变。三是思路方法有待于进一步创新。相对于加快发展的要求，我们面临重点项目、拆违、维稳、计生等突出问题和矛盾，需要解放思想，用新思路、新机制、新办法以创造性的工作解决。

五、2015年下半年重点工作谋划

1.继续抓好基层党建工作，牢固树立“党要管党，从严治党”、“把抓好党建作为最大政绩”工作理念，勇于担当全面从严治党政治责任，转变作风、推动各项工作全面发展。

2. 继续加强廉政工作力度，稳步推进反腐倡廉制度建设各阶段工作，进一步健全机关各项工作制度，加强学习，努力抓好组织建设，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力。

3.做好社会维稳工作，落实维稳工作责任制，加强社会治安综合治理，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层，妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件。
        4.转变工作作风，狠抓落实，确保重点项目顺利推进。

5.继续抓好“六大工程整治”工作，建立长效机制，不断提升城市品位。

6.狠抓安全生产工作，全面落实安全生产责任制，杜绝重大安全事故的发生。

7.切实加强对人口与计划生育工作的领导，进一步将计生工作的重心下移，夯实基层基础。加大社会抚养费征收力度，规范群众的生育行为。转变群众婚育观念，完善利益导向机制，扎实推进人口与计划生育优质服务。
        8.完成区委、区政府交办的各项工作任务。