索 引 号: 00817969-0/2023-00146 分类: 规划计划   
发布机构: 龙华区海垦街道办事处 发文日期: 2016年06月21日
名  称: 海口市龙华区海垦街道工委、办事处2016年和近五年工作情况及2017年和后五年工作目标
文  号: 主 题 词:


海口市龙华区海垦街道工委、办事处2016年和近五年工作情况及2017年和后五年工作目标

2012年以来,海垦街道坚决贯彻落实区委、区政府部署,扎实推进各项工作,辖区经济社会发展取得新成效。

    一、2016年和近五年工作情况

   (一)认真落实党建工作

 一是狠抓基层党建。始终把基层党建作为全街道各项工作的总抓手,街道工委书记带头和组织街道班子成员和社区支部书记学习中央、省、市关于基层党建工作的新精神、新要求。落实街道党员领导干部挂点制度,挂点干部每月到社区指导工作不少于4次,并带头给辖区党支部书记和部分党员上党课。顺利完成2013年“两委”换届选举工作。有序开展2016年“两委”换届选举工作,按照市、区的工作要求,坚持高标准、高质量推进,努力通过换届选举实现“两委”班子结构优化,增强基层组织战斗力。

 二是狠抓党风廉政建设“两个责任”的落实。街道工委以高度的政治自觉,始终把党风廉政建设作为事关全局的大事来抓,落实好龙华区党风廉政建设“两个责任”具体实施意见。发挥监督职能,成立党内、政风、行风监督员队伍,对海秀快速路、滨涯棚改区、盐灶等4个省市重点项目,低保金发放,社保资金收缴等开展专项监督。

  三是狠抓学习教育实践活动。扎实有效开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”等活动,通过学习教育,使广大党员干部增强了党性修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线,起到一定的警示、警钟长鸣的作用。特别是2016年上半年,组织党员干部深入学习贯彻省、市纪委全会和区纪委六届六次全会精神、两项法规、“三严三实”、“两学一做”等活动,组织街道、社区领导班子集中学习75人次,党员干部集中学习178人次,组织观看警示教育片3场次,受教育228人。

 四是狠抓“四风”建设。不定期开展作风建设明察暗访,及时办理监督(12345)在线投诉,通报批评和问责“双创”值班工作纪律散漫、工作不力的人员;责令辞退长期请假不上班、违反计划生育政策责人员、给予违反党规党纪人员严厉处分。坚持不懈严查公车私用,公款消费,公款送礼等问题。深入开展破“两难”(群众办事难,工作推进难),纠“四不”(不担责、不作为、不认真、不用心)及“守纪律、讲规矩”专项整治活动。积极开展对社区党务、政务、居务公开的检查,开展对干部纪律、政务便民服务中心的检查。对防控和查处违法建筑工作不力的社区及挂点干部进行责任追究。在海垦“双创”工作中,成立督导问责机构,加强领导,加大督导巡查力度,为海垦“双创”工作顺利开展、巩固“双创”工作成果提供了组织保证。切实提高行政职能,有效地促进了街道各项工作的落实。

 五是加强街道基层纪检监察组织的建设。比如针对街道纪工委没有办公场所、单位门牌等问题,我街道已按照“十有标准”的要求进行整改。

   (二)强力推进“双创”工作

在市、区“双创”工作指挥部的正确领导、市挂点领导的统一指挥和市、区挂(包)点单位的协同合作下,我街道以“狠抓‘门前三包’责任制落实,强力整治市容秩序,抓实全民参与‘双创’,致力提升市民文明素质”为抓手,凝聚街道机关、社区和社会团体等力量,精心组织,协同合作,全民参与,发扬“四种精神”,在市政市容、环境卫生等方面反复抓、抓反复,致力营造良好的“双创”社会氛围,取得了阶段性成果。

一是加强组织领导机构。成立街道“双创”指挥部,确保“双创”指挥有力,工作顺利开展。指挥部下设综合协调组、“创文”组、市容秩序组、创卫组、项目组、督查组,并明确各组工作任务,确保“双创”工作上传下达顺畅,指挥有力、运行高效顺畅。

二是加强宣传教育。通过邀请市、区“双创”宣讲团、街道干部宣讲知识培训等方式,在辖区范围内集中举办各类“双创”知识宣讲、培训会100余场次,发放《海口市“双创”工作知识问答手册》、《海口市创建国家卫生城市应知应会手册》等各类“双创”知识宣传读本、资料手册14100余份,悬挂宣传横幅(标语)360幅、固定宣传栏100余期,“双创”电影、文艺演出进社区26场次,出动“门前三包”宣传车3000余台次,辖区居民“双创”知识知晓率达98%以上,“我参与、我知晓、我奉献”的“双创”氛围浓厚。

三是加强巡查整治。组织市包点单位、区挂点单位、社区干部及志愿者、公安、交警、消防、食(药)监、工商、环保、城管、联防、环卫等多部门执法力量参与,全面发力,整治市容秩序。主要措施:1、出动整治人员约26000人次,执法车2600余辆次,对辖区所有大街小巷路段进行全覆盖市容秩序巡查整治,共取缔占道经营2300余宗,流动水果摊点、夜宵摊群等占道经营1890余处,拆除沿街立面告牌、遮阳篷(伞)2600余处,查扣桌子等各类物件累计8000余件;2、劝说、纠正和取缔占道经营马路市场摊点2500余处,拆除遮阳篷370处,清理垃圾死角5000多吨;3、强力拆除海垦路、金山小区东门、农垦机械厂、海垦东路、海濂路、金牛生态小区马路市场6处。申请报审批施世明便民和三叶西路便民疏导点两处;4、组织2700人次清理辖区内被政府、企业、公司征收的闲置土地。主要对村民长期堆放各类混合垃圾、建筑垃圾、背街小巷、城中村卫生死角、三无小区生活废旧垃圾300余处进行清理,共清理2500余吨垃圾杂物;5、联合消防、城管、联防、街道干部500余人次,集中清理整治拆除辖区友谊路、滨涯路、滨湖路、三叶西路、滨濂村、秀英村等废品收购站113处,消防环境污染和消防安全隐患;6、联合市城管支队占道整治大队、龙华交警1中队对辖区滨涯路(公安厅对面)和南海大道(海职院旁)以及丘海大道旁乱停放长期占道的“僵尸车”13辆,联合执法强制拖离5辆,教育引导纠正占用人行道摆卖二手车68辆、查处三无车186辆、查处违章停放机动车480余起;7、强力拆除自建房、铁皮屋等各类违章建筑183971平方米,控制违建行为422900平方米。拆除沿街遮阳篷、伞,不规范广告牌等乱搭建700余起;8、组织党员、干部、学生、社团、退休人员、低保人员、企业工人、团员青年、应征入伍青年志愿者队伍6200人次开展志愿活动360场(次)、清理卫生死角、清除街头小广告2700余处、进行文明交通行为劝导教育宣传500余起。

四是着力打造亮点。1、倾力打造双创广场。双创广场20151226日动工开建,耗时7天完成清场工作,35天完成1.7万多平方米的广场主体工程建设,60天即开园迎客。在建设过程中,由市人大牵头,16家参建单位筹集900多万元,共投入人力14000人次,实行“三班倒”,分工明确,无缝对接,加快了工程进度,减少了工程成本,确保了工程质量,见证了我市、我区、我街道的“双创”努力和成果,体现了我市、我区、我街道“双创”为民、“双创”惠民、“双创”利民的宗旨。双创广场的落成使用,充分发扬了“双创”精神,不断刷新“双创”速度,贯彻落实“双创”宗旨,是一项重要的惠民工程,也是“双创”工作的典型亮点。2、全力推进滨濂城中村“双创”示范点建设。2016412日,省委常委、市委书记孙新阳夜巡滨濂村,提出要打造滨濂城中村“双创”示范点。为贯彻落实孙新阳书记的指示精神,在市、区挂点领导的牵头下,按照区委区政府的工作部署,我街道全力投入到示范点建设中。经过两个月的创建,取得了阶段性成效。基础建设方面,村内45条背街小巷的面包砖铺设基本完成;4条主干道的沥青铺设工作即将动工;完成2315米下水道清淤;维修更换井盖40套和维修更换市政路灯77盏;三个村门正在动工建设;儿童休闲广场和同心广场的设计方案已确定,儿童休闲广场正准备动工;建成小园林6处,已有2处基本完成美化绿化改造。目前街道已投入50多万元,对滨濂村内的乱搭乱建进行拆除、清理,拆除乱搭乱建650多宗,面积约8000平方米。拆除广告招牌460多宗;对卫生死角进行“地毯式”排查,在各社区开展集中“搬家式”大扫除和爱国卫生义务劳动共63次,共出动近万人,清除卫生死角160余处,清运垃圾约250吨;加大对门前三包、占道经营的整治力度,滨濂村的环境卫生、市容秩序大为改善。精神文明建设方面,滨濂村基层党建的宣传栏制作、资料规整、台账建立正逐项完善,同时邀请了我省著名文史专家蒙乐生指导工作,丰富村史革命展览馆内的红色革命史料,书写革命精神传承故事,目前已完成展馆设计初稿和文案初稿;滨濂村内的“创文”宣传主要针对不同宣传点位,进行宣传载体和宣传内容的定位,结合文字策划公司挖掘的故事讲解内容,不断细化完善宣传设计方案。目前已按宣传设计方案进行墙体清理粉刷、滚动宣传灯箱和宣传栏的设计制作等工作;参照玉沙社区的做法经验,对社区服务中心的功能、资源进行整合、分区,目前已形成功能分区的设计方案;社区10分钟生活圈便民服务点,已完成一层主体结构建设。社区已制定出台卫生评比制度、楼栋长责任制、文明家庭评比、“庭院三包”责任制等长效管理制度,正在推进制度上墙。卫生评比活动已在滨濂村全面铺开,楼栋长微信工作群已正常运行,充分调动了房东、租户参与“双创”的积极性,为示范点建设奠定了良好的群众基础。社会综合治理方面,滨濂社区警务室的升级改造和制度上墙工作,并实现全方位视频监控管理。龙华公安分局牵头海垦派出所多次对滨濂村开展社会治安综合整治活动,并与滨濂村内的出租屋房东签订了《出租屋文明、卫生、安全管理责任书》,签订率达40%,出租屋管理进一步规范。区消防大队已在出租屋内安装了150个推广点式独立火灾自动报警器,消防设施正在进一步完善。

   (三)加快推进重点项目

    一是推进海秀快速路项目的征收拆迁工作。为了按时完成海秀快速路项目征收拆迁任务,街道成立工作组将任务分配到各组,责任到人,发扬“5+2”、“白加黑”精神。坚持每天入户做被征收人思想工作,使群众的思想从想不通到想得通。通过不懈的坚持与努力,2015年底基本完成了海秀快速路项目的征收签约工作。

二是落实好滨涯城中村旧城改造工作。我街道2012年初开始着手滨涯棚改工作,破拆了1200余处旧房,新建安置房3000余套,面积达30万平方米。经过三年多的拆迁和重建,滨涯村人居环境已得很大改善。20161月初,选房程序开始启动,分房领房手续正有条不紊进行。整体情况良好顺利。

三是积极推进盐灶、博义片区的征收签约。2015年启动的盐灶、博义棚户改造项目,我街道有107户任务,为了完成任务,街道派出6个工作小组,由街道工委书记、主任亲自带队做群众的思想工作。工作中不分周六周日、不分白天黑夜冒着酷暑进家入户动员被征收人签约,累计已有122余户签约,超额完成征收签约工作。

四是积极协调处理重点项目建设中存在的问题。香樟林项目是省重点项目,投资近10亿,该项目在建设中因部分滨濂村村民的房屋未及时拆除,极大影响进展。街道办事处得知后,认真做好群众的思想,服从大局,最后自动将房屋拆除,项目进展顺利,业主满意,该项目已接近尾声,并于2015年竣工。农垦商业中心项目在建设过程中,由于海秀快速路的管线施工直接影响该项目的进展,我街道多次与双方施工单位协调,寻找最佳解决方案,双方均表示满意。海南宏达商业中心是市重点项目,我街道积极与该项目业主对接,及时协助解决在项目报批中存在的问题,使得项目进展顺利进行。

   (四)扎实做好民政工作

民政工作方面,民政、优抚、妇女儿童、残疾人工作质量影响到社区和谐、社会稳定,街道通过扎实工作,周到服务,促进了社会事业稳步发展:一是开展好慰问活动。各节日期间,我街道辖区认真组织慰问困难户、残疾家庭、困难党员、儿童、困难职工等群众;二是抓实低保工作。按应保尽保的原则,对辖区居民进行认真调查、审核,做到不漏、不假、不多。统计好新增低保户、停保人员的情况;三是做好临时救助工作,及时发放困难临时救助金;四是服务残疾人,为残疾家庭申请低保、帮助培训残疾人职业特长,为残疾群体免费申请轮椅、助行器、助听器等康复用具;五是组织关爱妇女活动,海南母婴健康快车公益活动为妇女提供免费体检,社区卫生服务站提供免费妇检;六是积极开展健康宣传教育活动,通过多种多样的活动形式

    (五)有序开展社保工作

社保工作方面,一是离退休老人管理服务工作。我街道办仔细核查并接收省、市企事业离退休人员,在实施社会化管理服务工作中,我所重点组织和帮扶老人文艺活动,如农垦建筑公司大院老人文艺队,金牛岭公园老人文艺队,金山社区老人文艺队,我办从社保工作经费中抽出部分资金,帮助老人文艺队购置设备并组织各文艺队伍参加市、区组织的文艺汇演活动。此外,我办对病重、孤寡和高龄等重点服务对象实行登门造访、分类服务、节日慰问、有病住院慰问等。在为老人做领养老金资格认证年审工作中,我办及各社区居委会工作人员以热忱服务态度为本地、异地老人登记年审,绝不让前来认证的外地老人们白跑或多跑,尽最大的努力帮助老人,方便老人,对于活动不便的老人社保员都上门认证和慰问,提高管理服务质量,体现和谐老人文明社区安居的优越性。二是居民养老保险征缴工作。近几年来,我街道基本完成好居民养老保险征缴任务,三是劳动就业工作。今年就业帮扶工作以多方搜集就业岗位和对用工需求情况进行信息登记和发布,我们组织社保专管员、劳动协管员进入辖区用工单位,进入居民家庭,同时加大宣传,以制作宣传栏,代理招工业务等方式组织安排辖区人员就业,安排新创业单位招工,重点组织前来登记的失业人员进场应聘,帮助下岗失业人员、就业困难对象找到工作岗位。四是居民医保工作。居民正在陆续参保中。

   (六)认真落实人口计生工作

根据区计生委的工作部署和要求,街道认真抓好计生工作,提高服务水平,实行量化管理,制定奖惩制度,通过日通报、周汇报、月总结,确保完成计生各项指标任务。

街道包点干部全部主动下到各包点片区,采取逐户走访,逐人核对的方式,摸清所负责的片区人口的分布、结构、性质,按照不同对象进行分类管理,并建立起完整的社会抚养费征收对象档案和四术对象档案。免费为符合生育政策且有生育意愿的育龄夫妇做孕前检查。各居委会根据实际情况制定相应的具体落实措施,在社会抚养费征收和四术任务落实时严格按照法律法规办事,说服教育为主,行政处理为辅,对个别钉子户坚决做到违法必究,执法必严,这样既遏制了法定外生育行为,又有力地打击了个别钉子户的嚣张气焰,使我街道计划生育工作走上法制轨道。实有人口包括辖区内现有的常住人口、流动人口以及境外居留人员,对于实有人口管理,常住人口我们主要突出抓重点人员管理,重点年龄段人员的管理,对于流动人口服务管理,我街道突出了“服务”在先,管理在后的工作模式,以头铺村试点为学习对象,创建流动人口服务管理工作站,搭建了劳动就业、文化教育、医疗卫生、计划生育、社会保障、法律咨询等八个平台,通过服务加强管理,在管理上我街道实行了“12345”工程,使流动人口得到有效管理,街道80名网格员,在社区民警和村(居)委干部的领导带领下,认真登记采集,录入电脑平台,做到“人来登记,人走注销”,做到信息采集与电脑录入同步进行,确保了信息的准确,真实和鲜活。

   (七)创新开展社会治安综合治理工作

切实加强和创新社会管理,做好社会维稳工作,建设平安海垦:一是进一步健全排查调处工作机制。2012年以来,我街道受理调解处理矛盾纠纷调处率100%,有效地维护了基层社会秩序的稳定;二是做好重大节假日(活动)期间的社会维稳工作。街道办制定工作预案,专人值班,专人跟踪,加强信息的准确及时掌握,提前做好工作,确保辖区重大节假日(活动)期间和谐平安、喜庆;三是打好禁毒专项斗争。以创建“无毒社区”为抓手,开展好禁毒专项斗争,通过悬挂横幅、张贴禁毒海报、散发宣传资料、利用广播宣传等方式有效地提高社区居民禁毒意识,较好地控制住毒情发展。四是做好日常消防安全工作。各社区、各单位把消防安全工作作为维护社会稳定、促进社会经济发展、确保人民群众生命财产安全的大事,切实抓紧、抓好、抓出实效。2016年年初,街道下发了《2016年海垦街道消防工作实施意见》,安排部署2016年消防工作。自今年工作开展以来,街道共组织开展防火检查指导工作11次,消防安全培训2次,制作宣传栏3次,粘贴标语5次,散发宣传单600份,认真检查14个社区的消防设施、消防通道等,及时排查存在火灾隐患的地方。切实有效地减少了火灾的发生,维护社会稳定。

二、2017年和后五年(2017-2021年)工作目标

   (一)继续抓好基层党建工作。牢固树立“党要管党,从严治党”、“把抓好党建作为最大政绩”工作理念,勇于担当全面从严治党政治责任,转变作风、推动各项工作全面发展。继续加强党风廉政建设力度,稳步推进反腐倡廉制度建设各阶段工作,进一步健全机关各项工作制度,加强学习,努力抓好组织建设,着力改变机关工作作风,提高为民办事的效率和能力。

   (二)切实转变工作作风,狠抓落实各项工作。把“好作风建设年”活动贯穿于各项工作,要求全体干部自觉践行“三严三实”,严以律己,在其位谋其职,任其职尽其责,把街道的各项日常工作落细落小,把海垦的“双创”工作、各项事业向前向好推进。

    (三)巩固好当前“双创”工作成果,加大巡查力度,防止出现反弹。结合“双创”工作,持续抓好“六大工程整治”工作,建立长效机制,不断提升城市品位。通过开展各项活动,推广“双创广场”示范效应,提升“双创广场”品牌宣传,使广大市民感受到“双创”工作为民惠民利民的实效,更加积极投身到“双创”工作中来。加紧滨濂城中村“双创”示范点建设,确保时间节点内按时竣工。

    (四)做好社会维稳工作,落实维稳工作责任制。加强社会治安综合治理,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层,妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件。
  
(五)狠抓安全生产工作。全面落实安全生产责任制,杜绝重大安全事故的发生。

   (六)切实加强对人口与计划生育工作的领导。进一步将计生工作的重心下移,夯实基层基础。加大社会抚养费征收力度,规范群众的生育行为。转变群众婚育观念,完善利益导向机制,扎实推进人口与计划生育优质服务。

   (七)高度重视并落实好区委、区政府交办的各项工作任务。



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