中共海口市龙华区海垦街道工委
海口市龙华区海垦街道办事处
2017年工作总结和2018年工作计划
2017年1月至11月，海垦街道工委、街道办事处紧紧围绕市委市政府和区委区政府的工作部署，在市、区挂点领导和包点单位的指导和支持下，坚持以人民为中心的发展思想，下足“绣花”功夫，以“双创”为首要任务，稳步开展各项工作，不断推进辖区经济、社会等各项事业持续发展。现将全年工作总结汇报如下：
一、强化基层党建，夯实发展根基
（一）抓好党员队伍建设，提升党员整体素质
1、加大发展党员的力度。进一步规范党员发展工作，严格党员发展程序，提高党员发展质量。按照党员发展计划，具体就申请入党、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收及其教育考察转正这几个流程对各个党支部负责人进行了业务培训，详细的讲解，并对其中的工作细节提出了相关注意事项，要求在党员培养过程中必须严格、规范，坚决杜绝“不严不实”的工作态度。今年我街道共吸收入党积极分子30名，预备党员6名，转正1名。
2、积极开展党员组织关系集中排查工作。通过户籍查找、询问亲友、电话联系、入户走访等方式重新核对党员数量和党员基本信息，并录入龙华智慧党建管理系统，规范党组织管理活动。目前已联系上1名失联党员，其余7名失联党员仍在继续查找中。
3、加强党员日常管理，做好信息采集工作。各基层党组织充分利用各种会议，广泛宣传党员信息采集工作的重要性和紧迫性，通过发放宣传资料、张贴通知、上门通知、电话通知等途径，确保将采集工作的信息传达给每名党员。各党支部结合党员实际，实行分类采集。对年老体弱、行动不便的老党员，信息采集员上门逐项帮其填写；对于平日上班的党员分时段进行信息采集；对于在外的流动党员，及时与其取得联系，借助于短信、手机社交平台等方式要求党员本人亲自填写并核对信息。截至目前，我街道共采集入库900余名党员信息。
4、严格管理党费的收缴。海垦街道所辖基层党支部有24个，联合党支部12个，党员1020名。今年来，我街道工委对党费收缴工作高度重视，要求各社区党支部积极行动，主动对接党员，贯彻落实中组部《通知》要求，对应交纳党费的基数和额度进行核算，使广大党员自觉补交党费，总体开展平稳有序。
（二）抓好基层党组织建设，进一步夯实发展根基
1、加强基层干部队伍建设，激发基层工作活力。建立后备干部名册。加强基层干部培训，提升干部素质，落实基层组织经费保障。邀请省委党校老师就省、市、区党代会精神、十八大、十九大等内容对党组织书记进行宣讲，提高了他们的政治理论素质，增强了发展意识。通过积极组织村居“两委”干部培训班、干部综合素质提升培训班、基层党组织书记专题培训班、远程教育党员干部培训等培训教育，动员党员关注南海先锋、海口党建公众号，加强党员教育培训，不断提升基层干部的综合素质和群众工作能力，激发基层干部干事创业热情，切实地为群众服好务，当好政策宣讲员、群众服务员和政府与人民“连心桥”。今年共开展党代会宣讲会21场，共计500余人参加，取得了良好的效果。
2、积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化深入开展。一是压实党建主体责任，扎实推进学习。把扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重要政治任务，进一步压实基层党组书记主体责任，督促指导基层党组织制定“两学一做”学习教育工作计划，指定专人主抓党建工作。按照“十个一”要求，制定学习计划，把“两学一做”学习教育作为一项重要议程，对照要求，认真部署，积极跟进，采取以领导干部带头讲党课、专题讲座、定期观看《我是共产党员》、《“两学一做”电视夜校》电视栏目、党支部党小组集体学习、每月一次的党日活动等多种方式，推动学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神融入日常、抓在经常，确保任务层层推进、工作逐项落实。二是学习和实践相结合，在“做”上聚力用劲。制定了合格党员标准、党员设岗定责方案，签订党员“两学一做”公开承诺书，落实党员示范岗、党员挂牌上岗制度，开展“两学一做”知识测评活动、党员到社区报到志愿服务群众活动、向廖俊波同志学习活动和党员示范标兵、党员示范团队评选活动等。今年街道工委先后组织了10余次党员到社区报到爱国卫生志愿服务劳动，评选了15名党员示范标兵和1个党员示范团队。三是强化问题整改，推动中心工作。把查找解决问题和抓好整改落实作为“两学一做”学习教育的规定要求，“经常开展批评与自我批评、约谈函询。建立问题清单和整改台账，实行销号制度，确保问题整改落实到位，推动街道中心工作，以实际工作业绩检验学习成效。四是狠抓制度建设，落实严、注重带。严格基层组织管理，提升基层组织战斗力和凝聚力。以推动党组织“星级化”管理为抓手，从“工作思路、责任落实”等指标，对基层党组织进行评星定级，不断激发党组织争先晋位的内在动力。加强督查指导的制度化。由街道工委抽调人员组成督导组，对各党支部进行检查指导，对党建材料进行“双随机”交叉检查，确保及时发现问题及时整改到位。坚持领导干部带头作用，以身作则、做好表率，落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加党支部活动，带头讲党课，认真严肃地过好组织生活。
3、加强社区党群活动中心建设。为11个社区投入2520万，购置了面积共计4457平方米的办公场所。目前11个社区已全部入驻新办公活动场所，按照“四统一”规范阵地建设一站式的服务平台，做到问题导向、需求导向，使得设施更加齐备，功能更加齐全，服务更加优化，真正把工作做到群众心里去，成为真正的“居民之家”。
4、不畏艰险，在抗风救灾中积极发挥党员示范带头作用。今年我街道在防御南海热带低压、台风“帕卡”、“杜苏芮”和“卡努”中，严密部署，精心组织，与14个社区奋战在抗击台风的第一线，与人民群众一道积极应对、严防死守、顽强拼搏、齐心协力，真正成为抗风救灾过程中人民群众的主心骨、定心丸。一是台风来临前，街道经过周密部署，成立防风救灾指挥中心、应急救援队。启动《海垦街道防风防汛应急预案》，制定了“三防”值班表，实行24小时领导带班制。二是台风中街道上下迅速动员，由街道领导一把手靠前指挥，街道、社区全体干部全部投入到防风宣传动员工作中，排查安全隐患，逐一落实各项准备部署工作，确保确保群众生命、财产安全。三是台风过后，带领街道干部、社区干部、城管队员和环卫队员进行路障清理、垃圾清运，做好灾后生产生活恢复工作，将对人民群众生产生活的影响降到最低。
（三）其它党委工作
1、坚持党管武装，加强基层武装建设。武装工作方面，一是完成年度征兵任务。制作征兵条幅78条，征兵宣传海报96张，应征报名298名（海职院189名），共有59名（含海职院48名）青年入伍。二是做好优抚慰问工作。发放87名（海职院入伍63名）义务兵优抚费1338712.5元。2017年春节慰问90名伤残等各种军人27000元，“八一”慰问14人，共计7000元。
2、切实加强党风廉政建设。街道工委把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。一是深化领导干部廉洁自律工作,筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。通过健全制度、落实规定、加强监督检查、开展专项治理、查处违规典型,逐步规范了领导干部廉洁从政行为,增强了廉洁自律意识。二是加大查办案件和信访工作力度,提高了办案水平。三是规范上班签到制度，严肃纪律作风，讲求实效，提高工作效率，积极为群众办实事。
二、促发展，保民生，各项工作稳步推进
（一）决战决胜“双创”工作
一是加大宣传、广泛动员，营造浓厚“双创”氛围。扎实开展精神文明创建活动，切实弘扬社会主义核心价值观，普及巩固创文知识内容。同时联合友善社工服务中心、海职院、海南大学、广场舞志愿服务队等志愿团体深入街头社区开展交通文明劝导、义诊、义剪、文艺演出等志愿服务，既充实了辖区群众的业余生活，又提高了市民对创文工作的知晓率。二是提质提档、规范建设，提高社区服务水平。根据市、区关于社区活动场所建设的要求，各社区综合文化中心搬至新址（金山社区需等龙华区“两馆”建成后方能迁入新址），并科学规划功能区域，丰富服务内容事项，不断提高公共文化服务水平。三是热情耐心、细中求细，扎实开展入户调查。我街道积极联合市区包点单位及各部门、各社区的工作人员扎实开展入户调查工作，每天安排街道挂点领导、干部参与户调查，向市民发放创文宣传册子和入户礼品，引导居民填写创建全国文明城市模拟问卷。今年9月国检期间，我街道滨秀社区电信小区被专家测评组抽中进行入户问卷调查，共入户25户，一组12户，一组13户，随机拦访1人。由于前期准备工作充分，居民对创文工作非常支持，入户问卷调查测评工作圆满完成。同时在全市建成区25个镇街中获得了9月份“双创”考评排名第一的佳绩。四是加强清理、持续教育，巩固提升创卫成果。今年共开展爱国卫生义务劳动共20余次，疏通了堵塞的下水道、清理了电线杆上的张贴物、清除了院落的杂务。共清理卫生死角共650处，清理小广告8000张，清运垃圾500吨，动车垃圾车420辆（次）。同时广泛普及健康教育知识，共举办讲座5次，开展宣传咨询活动9次，出版健康教育宣传栏6期，发放创卫宣传资料21种，30000余份，受宣传人数4000人（次）。五是有的放矢、精准发力，做好病媒生物防制工作。主动对接PCO公司，每月定期进行消杀、投放鼠药，做好消杀记录，认真准备市督查组每月病媒生物防制工作考评。加大宣传，通过展板、宣传栏、发放宣传资料等多种形式引导辖区居民共同参与。今年来，辖区灭鼠面积11523万㎡，投放鼠药4882公斤，堵鼠洞620个，处理鼠迹1362处；灭蚊面积11523万㎡，灭蚊缓释包使用189公斤，处理蚊虫孳生地325处，使用389.9升的5%顺式氯氰菊酯（都灭）进行滞留喷洒灭蚊虫和使用723.3升的10%烯丙菊酯（宝世家洁）进行空间喷洒灭蚊虫，使用59.8升的2%杀蟑热雾剂熏杀处理下水道及22350米，使用621.5升的2%杀蟑热雾剂熏杀处理下水道及673270米。六是反复打磨、精益求精，优化提升示范亮点。继续巩固双创广场、滨濂村示范点的创建成果，着力提升海垦街道创建工作水平，先后迎接省内外考察团10余次，均获好评。滨濂北社区还作为“12345+网格化”试点社区之一，逐步向其他社区带动加强，主动创新出“双报双督”、“属地首问”、“联动执法”、“微信联勤”等长效服务机制，有效化解了广大市民群众投诉的绝大部分投诉问题，赢得了辖区广大市民群众的满意和好评，并于近日荣获全市重要党史文献——《海口党史》（2017年第3期）基层纪事栏目的专篇刊登报道。
（二）增强提升市政市容管理
一是继续硬化完善道路硬件。积极联系市、区的职能部门全面完成辖区背街小巷、主次干道、人行道的升级改造。二是全面规范电动车管理。组织城管中队、联防大队等人员开展专项整治，对乱停电动车的行为进行严管重罚，以罚促改。根据道路情况划设停车区域，方便市民停车，规范停放秩序。联合公安、消防对小区电动车乱停放、乱拉电线进行专项整治，共计清理乱拉电线120多次，处理问题128多宗，暂扣电动车47辆，帮助小区划设停车区域或建设电动车棚。三是开展小区楼道、楼梯口专项整治工作，提高人居环境质量。以社区为单位，分头组织9800多人次，清理各小区楼道堆积物约298车（次），补充完善楼道消防设施，更新破损设备。四是开展整治流动商贩专项活动。街道组织为期一个月专项整治流动摊贩活动，重点做好市场周边、城中村、学校周边流动摊贩整治工作。五是继续保持拆违良好势头，快节奏推进拆违控违工作。积极开展“人房地”三清调查登记工作，全面摸排违建底数。及时按要求完成违建系统2017年新增违建，补充完善违建监控信息，遏制违建风头。截止12月，共拆除违建27宗，完成拆违9000多平方米。六是凸显市政市容亮点。2017年2月，海垦街道依托街道、社区综治监控平台，提供免费电动车停车位线，在滨濂南、北社区试点启动三个“视频监控免费停车位”，把有条件的免费停车位线纳入视频监控后台实行统一监控管理，有效提高公共服务水平，震慑盗窃电动车行为，为侦破相关案件提供线索。七是积极开展共享单车专项整治。6月6日，海垦街道联合辖区公安派出所启动共享单车专项整治行动，首日共劝诫80余人，整改问题200余处。实行“网格员+城管+环卫+公安”联合巡查机制，对辖区共享单车不文明现象进行长效管理，规范了共享单车的使用及停放秩序。八是严格落实农贸市场管理工作。今年以来，共组织街道干部、社区干部、网格员2500余人次，每天巡查农贸市场，累计巡查660余次，劝导占道经营310余宗次，劝说教育出店经营290余宗次，督促商户做好门前三包460余宗，规范停放电动车辆20100余辆次，规范货物摆放1000余户，清理杂物22900余公斤。
（三）人口和计划生育工作
一是截止2017年9月，辖区总人口121243人，已婚育龄妇女25937人，总出生人数2071人，出生率17.69‰；其中符合法定生育2036人，法定生育率98.31%，政策外多孩37人，政策外多孩率1.69%；完成四术703例（结扎37例,上环617例,人流引产39例,取环10例），当年长效及时率76.25%，两孩及两孩以上育龄妇女的长效避孕率94.56%，综合避孕率84.70%；社会抚养费征收4户8人共计28000元。二是狠抓计生基础，严格奖惩制度。加大清查、通报、奖惩、指导力度，对14个社区的孕情、四术和孕优零通报，确保街道计生底子清。三是抓实流动人口均等化服务。2017年全面推动流动人口均等化服务工作，在企事业单位和成规模的物业小区设置计划生育免费药具领取点67个，药具应用率达91.78%，有效率100%，随访率100%；贴心为流动人口服务，做免费三查、联系解决工作、双向信息交换、办理《一孩生育服务证》等，真正做到“属地管理，居民服务”。同时与四川省巴中市巴州区签订《流动人口双向管理合作协议》，加强流动人口区域协作。四是着力打造医养结合和流动人口协会亮点。主要做好海垦社区卫生服务中心和滨濂社区老年人日间照料中心、科学育儿中心的医养结合工作。成立滨濂社区流动人口协会，通过探索滨濂南、北社区的流动人口的管理模式从而推动全街道流动人口的管理服务工作。五是落实严打两非工作。街道要求14个社区对辖区22个医疗机构和38个药店每月进行二次明查二次暗访，协助区计生、卫生和公安部门抓住2例非法引产。通过严厉打击两非工作，政策外生育1.69%远低于省市下达的指标。
（四）重点项目工作
我街道严格按照市、区工作要求，加快推进我街道辖区省市重点项目和政府投资项目建设。一是目前的海垦广场项目建设完成总投资的80%。二是积极协调楠滨华庭和原光华厂宿舍水塔纠纷。三是协助海南宏达公司推进宏达商城的项目拆迁工作。四是积极推进友谊路、金垦路项目房屋征收。五是全面完成滨濂排洪沟项目的地上附属物征收拆迁工作。拆除地上附属物7000多平方，补偿款1100万元。六是及时启动炮台路和金秀街市政建设项目的前期工作，为该项目的征收、拆迁做好充分的准备。
（五）社会保障工作
一是企事业离退休人员社会化管理服务方面。目前共接收省、市企事业离退休人员8763人。目前已累计为8742位本地退休人员办理了年审认证，其中上门认证的有214人。此外还为省内其他市县退休老人1886人办理认证，协助省外退休老人178人办理年审认证；终止待遇人数52人。同时为丰富和关心退休老人的生活，组织开展了第二届“海垦杯”中国象棋比赛、乡村一日游和重病、高龄、特困离退休人员集体慰问等活动。二是就业帮扶方面，现已完成新增就业2004人，其中下岗失业人员481人，就业困难对象43人。此外，还为47人办理就业失业登记证，为708人次办理“4050” 社保补贴申请。三是城镇居民医疗保险方面。通过张贴宣传海报、悬挂条幅、发放宣传手册、电话通知等方式，对未参保居民进行通知动员，力求辖区居民应保尽保。参保还在陆续进行，目前已有13658人参保。四是城镇居民养老保险征缴方面。今年的城镇居民养老保险征缴工作目标任务为1834人，通过认真排查，严格把关，积极为参保到龄人员办理养老金领取业务，目前已征缴成功1482人，其中新增参保人员41人。
（六）民政工作
一是优抚工作方面，办理城市低保50户97人，退保4户8人，低保户数无新增；发放金额为379690元，由区低保中心通过“一卡通”转到各低保户帐户；办理高龄补贴844人，办理老人优待证504张，其中全年新增187人，死亡56人。受理医疗救助申请2人，受理“救急难”申请18人；受理优抚对象“三难”救助申请10人，发放义务兵家属优待金共85人共1307937.5元；加强街面流浪乞讨人员救助管理，日常巡查中注意发现、及时救助。二是居务公开工作。督促各社区做好居务公开和民主管理工作，贯彻落实“四议三公开”制度，充分发挥城市基层自理能力的作用，确保涉及群众利益的事项都能受到监督，各项惠民政策真正惠及百姓。三是积极响应“12345+网格化”试点社区部署工作，安排社区网格员参加专项业务培训，与其他街道试点社区网格工作人员建立交流平台，促进网格工作人员熟练掌握“12345+网格化”工作机制、熟练使用海口12345微联动，视频联动，快速处理网格相关问题。
（七）社会综合治理工作
一是加强组织领导，积极开展矛盾排查调处工作。我街道积极化解各类矛盾纠纷，维护辖区政治稳定、社会安宁。截至10月30日，海垦街道共调处各类矛盾纠纷143宗，调处率100%，调处成功143宗，成功率达100%以上。二是加强实有人口服务管理。采取了分片、分类、突出抓的方法进行管理。常住人口突出抓重点人员、重点年龄段人员，流动人口则突出“服务”在先，管理在后的工作模式。以滨濂村为试点，创建流动人口服务管理工作站，搭建了劳动就业、文化教育、医疗卫生、计划生育、社会保障、法律咨询等八个平台，通过优质服务促人员管理，实现了“12345”工程。全街道73名网格员，在社区民警和村（居）两委干部的领导带领下，通过便民服务、门边服务，认真登记采集人口信息，录入电脑平台，做到“人来登记，人走注销”，做到信息采集与电脑录入同步进行，确保了信息的准确。三是加强特殊人群管理。我街道目前列管的特殊人群在管社区矫正对象108人，吸毒人员204人（传统吸毒人员142人、合成吸毒人员62人），有严重精神障碍患者6人。我街道一一对上述人群建档管理，街道综治办、司法所、派出所等部门平时按期对其谈话，上法制课，安排他们参与劳动等，认真做好回归辖区衔接和帮教工作。四是努力打造“预防为主、打防结合”的治安体系。今年来，我街道深入开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”和涉毒犯罪专项斗争，截至10月30日，共受理刑事案件396起，破获刑事案件57宗，捉获犯罪嫌疑人59人，共受理治安案件1220起，查处424起，抓获各类违法人员424人。我街道派出所还通过“雷霆扫毒”、“扫毒害、创平安”禁毒专项行动，共破获毒品案件32宗，抓获贩毒犯罪嫌疑人25人，收戒吸毒人员28人，严厉打击违法犯罪嚣张气焰，维护了辖区的治安稳定。五是加强预防青少年违法犯罪。目前，我街道列管的重点青少年共有3名，实行建档管理，认真落实包管理、包教育、包转化工作措施，通过一系列帮教措施，使他们认识过去的错误，增强重新做人的信心和决心。截至10月30日，我街道没有发现重点青少年重新犯罪的案例。六是加强校园周边治安整治。我街道辖区现有高校1所，中专学校1所，中学1所，小学8所，幼儿园32所，是学校比较集中的辖区。为维护辖区学校教学秩序和广大师生人身财产安全，我街道加强了对学校周边及校内的巡逻，每天在学生上下学时间安排12名联防队员加强辖区内各中小学校园周边的安全巡逻，提高见警率，严厉打击影响学校正常教学秩序的打架斗殴行为。我街道还充分发挥部门联动作用，和区工商部门、城管部门、文化部门以及公安部门一起加大对学校周边的治安环境进行有效整治。截止到10月30日，我街道共出动人员143人次，取缔校园周边成人用品店4家，关停整改网吧、歌舞厅、台球室等娱乐场所11家，取缔流动摊贩及三无小食品店132家。七是创新社会管理模式，巩固提升滨濂社区综治工作中心示范点。依托综治中心“公安+城管+联防+护村队+网格员”矛盾联调工作机制，推动矛盾纠纷有效化解。利用社区综合信息平台，构建“社区有巡防、单元有人管、空中有监控”的立体化社区治理体系，压缩了违法犯罪空间，有效服务社区“双创”工作。今年来，滨濂社区共发生矛盾纠纷调处率达到100%，均成功调处，实现零上访。无重大刑事案件，无涉毒窝点，无重大消防安全生产事故，“两抢一盗”案件明显下降，社区居民的安全感和满意度明显提升；
（八）禁毒工作
根据省、市、区禁毒三年大会战“严管”工程的工作要求，结合《全国社区戒毒社区康复工作规划（2016-2020年）》的工作任务，我街道将禁毒三年大会战“严管”工程工作列入年度重点工作，坚持“统一领导、街道主导、社区居委会实施、部门协同、社会参与、以帮为主、管控结合、综合施策”的工作思路，按照社区戒毒社区康复帮教的工作模式，通过有效的帮教转化，让更多的吸毒人员戒断毒隐，重新回归社会。截至目前，我街道登记在册吸毒人员214人（其中吸食传统毒品 139人、合成毒品75人）；男性吸毒人员190人，女性吸毒人员24人。今年新发现吸毒人员7人与去年新发现20人下降65%。登记在册吸毒人员214人当中，戒断毒隐三年以上96人，强制隔离戒毒30人，正在服刑6人，死亡12人，社会面有吸毒史39人，社区戒毒11人，社区康复20人。社区戒毒（康复）执行率均为100%。
（九）安全生产工作
一是针对节假日和重要时段的专项排查整治。根据节假日期间和重点时段期间的安全生产工作的要求，我街道针对性开展了传统重要节假日期间和省第七次党代会和党的十九大会议期间的安全生产专项检查，积极落实区安委办的工作部署要求，组织各社区安全员深入排查电路电线、消防隐患等问题，确保没有发生重特大安全生产事件。二是强化监管，全面开展安全生产大检查。针对辖区烟花爆竹、电动车充电安全、道路交通安全、非法煤气窝点、消防安全、职业卫生防治与体检等问题开展安全生产大检查，严格督促生产经营单位落实安全生产主体责任，有力维护了辖区安全生产秩序的问题。三是加强宣传教育力度。扎实开展安全生产月宣传活动。采取悬挂横幅、发放宣传手册、应急演练等方式向广大市民群众宣传安全生产相关知识。此次活动宣传受众达2000余人次，发放200余个安全生产宣传袋、300余本宣传手册，有力地宣传了安全生产法律法规和方针政策，进一步增强了安全生产月的活动氛围，较好地调动了全民参与、支持安全生产工作的积极性。四是开展安全生产大检查“回头看”。加强组织领导，针对年终岁末人员流动集中、道路交通繁忙、建筑施工赶进度等特点，全面开展自查自纠，加强督促“回头看”检查，全面整治各类安全隐患。
（十）便民服务中心工作
一是完善便民服务措施。针对一些行动不便的社区居民上门为其服务，为社区居民做好办件登记、核查、材料备案等相关杂事，让那些患病不便、孤寡等居民能够享受到政府的惠民政策，为214名行动不便的老人上门生存认证。二是建立监督机制，进一步完善监督投诉机制。贯彻落实12345热线“以人民为中心，为人民服好务”的宗旨，海垦街道认真执行市、区关于12345热线各项工作制度，积极开展本单位任热线办件工作，取得了良好效果。2017年1月至今，我街道共收到12345热线办件2456件，已审结办件2439件，退回件206件。其中不满意件163件，重复件62件，待处理17件。对于处理过程中存在不满意以及未解决的办件，我街道认真核实主客观原因情况，形成情况报告发送区政务中心，并持续跟进，不断提高市民满意率。三是推进各项行政审批事务。计划生育窗口办件785个，办理就业失业登记证47本，办理“4050”社保返还708人，居民养老保险1680人，居民医疗保险18600人，保障性住房办理417件，残联部门137件，民政办件总数1521件，住宅区业主委员会成立备案及业主大会决定重大事项备案等17件，2017年总办件23912件。
（十一）环保工作
2017年8月，中央环境保护督察组进驻我省开展环保督察工作，根据市、区工作部署，我街道高度重视，把迎接中央环保督察作为一项重大政治任务，严格落实环境保护“党政同责”、“一岗双责”，全力配合中央环境保护督察巡查工作。截止中央环保督察组进驻结束，我街道接到交办的环保督察举报信访件共24件，责令整改53家，立案处罚13家，处罚金额15300元。目前已办结23件，1件未办结件正在积极跟踪办理，落实措施，加快办结进度。
（十二）其他工作
妇联、统战、关工委等工作，都能按照区委区政府的要求完成目标任务。
三、工作中存在的不足
一是党员干部的教育学习需要进一步加强。基层党支部组织的学习教育活动，大部分党员都能积极参与，但也有少部分党员参与积极性不高，特别是组织关系挂靠在基层党支部，而工作单位在外地或本市其它单位的党员，流动性大，管理难，学习教育参与率不高；
二是各项工作思路方法有待于进一步创新。相对于加快发展的要求，我们面临“双创”、重点项目、拆违、维稳、计生等突出问题和矛盾，需要解放思想，用新思路、新机制、新办法以创造性的工作解决；
三是历史遗留问题导致的一些人民内部矛盾纠纷引发上访和越级上访。
四、2018年工作计划
（一）切实加强党的建设，将党建工作推上新台阶
一是深入持久地开展党风廉政建设和反腐败斗争工作，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步加强精神文明和民主法制建设；二是进一步优化党员队伍结构,加强党员队伍的教育管理,坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则，全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质，将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程；三是加大对党员的服务力度,切实关心困难党员和老党员；四是进一步加强干部管理,努力转变干部作风,不断改善党群、干群关系，进一步加强基层党组织建设,增强党组织的战斗力和凝聚力,充分发挥党组织和广大党员在建设国际化滨江滨海花园城市中应有的作用；五是认真学习和贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,真正把十九大精神转化为推进海垦基层党建工作发展的强大动力。
（二）“双创”工作常态化巩固提升
“双创”工作始终在路上。街道上下坚决摒弃松口气、歇歇脚的思想认识，继续保持迎检时的精神状态，坚持常态抓、抓常态，主动投身“双创”一线，在“双创”巩固中创先争优、争当排头兵。认真践行“一线工作法”，继续落实常态化巡查制度。每天由街道班子领导带领干部、城管、环卫深入辖区开展巡查工作，从细微处着手，扑下身子认真查找城市管理中的短板和研究解决方案。加大执法巡查力度，特别加大对流动摊贩、出店经营、乱停乱放等行为进行劝导整治，确保市容整洁有序。
（三）大力促进社会各项事业全面协调发展
一是计划生育工作常抓不懈，继续加大社会抚养费的征收力度，全面完善新家庭计划－家庭发展能力项目。在海垦社区卫生服务中心打造医养结合亮点工程；二是继续做好离退休老人年审认证工作，扎实推进，按时按量完成居保征缴工作任务；三是要积极开展群众性文娱体育活动，强化文化市场管理，深入开展“打黄、扫非、禁赌”活动，净化文化市场，促进人民身心健康；四是做好就业、侨务和民政工作。
（四）继续加快重点项目建设，做好服务保障
继续加快海垦广场建设项目、宏达商城项目拆迁、友谊路和金垦路项目房屋征收及炮台路和金秀街市政建设项目等，进一步强化责任，分解任务，细化措施，积极作为，创新管理方法，强化协调服务，及时协调解决存在问题，确保全面完成全年建设任务。
（五）狠抓综合治理，维护社会稳定
加大法制宣传力度，不断提高公民的法律素质和法律意识；严格实行社会治安综合治理目标管理责任制，建立健全组织机构，加强领导，认真落实各种治安管理措施；加大禁毒工作力度，按照禁毒三年大会战“严管”工程的工作要求，继续做好社区戒毒（康复）吸毒人员出所接茬帮教工作，加大社区戒毒（康复）办公室工作的建设力度，全面落实各项措施，确保社区戒毒（康复）落到实处，巩固提升社区戒毒（康复）成果；进一步加强基础设施建设和经费的投入，提高人防、物防、技防能力水平。同时，继续按照“五化”要求，提高综治工作中心的工作效率，以社区综治工作中心建设为抓手，带动街道、社区综治工作再上新台阶，更好地服务“双创”工作，服务社会经济建设，努力打造平安海垦、和谐海垦、幸福海垦，为“五个新龙华”的建设添砖加瓦；
（六）坚持以人民为中心，全面提升服务能力
坚持以人民为中心，当好群众的贴心人、当家人。加强基层力量整合，提升社区服务能力。充分发挥12345+网格化“指挥棒”和“绣花针”的作用，推广滨濂北社区12345+网格化试点经验，把街道办事处、市区相关职能部门、相关企业的力量作为专业网格员整合到社区网格内，不断把社区志愿者、热心人发展为拓展网格员，不断密切“综合网格员+专业网格员+拓展网格员”的联系，用好微信群、12345平台等载体推动工作落实，提升基层社区服务群众和参与社会管理的能力，将各类问题发现并解决在基层末端，快速提升办事效率，大力提升市民群众满意率。
中共海口市龙华区海垦街道工委
海口市龙华区海垦街道办事处
2017年11月9日
