2021 年，在区委、区政府的正确领导下，海垦街道以庆祝 中国共产党成立 100 周年为契机，深入开展党史学习教育，不断 完善社会管理机制，稳步开展基层党建、“两委”换届、疫情防 控、综治维稳、应急管理、民生保障等各项工作，维护了辖区社 会稳定。
一、主要工作情况
（一）加强党的政治建设，提高干部政治素养
以庆祝建党 100 周年为契机，开展党史学习教育集体学习12 次，组织习近平总书记“七一”重要讲话精神、十九届六中全会精神及宪法、民法典等学习培训 34 次，培训干部 1440 人次；街道干部邱婷、潘佳佳、杜海雯在龙华区“颂光辉党史亮自贸新风”党史知识竞赛决赛中荣获二等奖；配合区委组织部门为辖区310 名在党 50 年老党员颁发“光荣在党 50 年”纪念章，进一步提高干部的初心使命认识。
（二）抓实基层队伍建设，提高社会管理成效
发展党员 35 名，完成率达 100%；成立 6 个非公企业党组织，海垦花园夜市党支部被评为“海南省先进基层党组织”。利用农垦东大院原华垦社区办公场所建设党群服务中心，打造基层党建工作新亮点。选优配强社区“两委”班子成员 107 名，其中大专以上学历 87 人，占总数的 81%，较上届提高 9%；退役军人 29 人，占总数的 27%，较上届提高 12%，圆满完成“两委”换届工作。开展“查堵点、破难题、促发展”活动，推动海口家家泰物业公司经营难题和海秀天成项目 B、C 两幢不动产权证办理困难 2 个自查堵点办件顺利办结，获群众好评。
（三）抓实卫生健康工作，巩固提升公共卫生水平
落实疫情防控常态化措施，辖区 18 岁以上居民完成全程接种新冠疫苗人数已达 110485 人，排名全区前列；全员上岗开展农垦二供小区疫情防控封闭管理，保障双创广场点位核酸检测采样有条不紊，防止疫情扩散。制定巩卫巩文迎检清单，组织开展爱国卫生义务劳动，加大精神文明建设、全国文明城市入户宣传等活动，促进群众文明素质不断提升，顺利完成辖区巩卫巩文点位迎检任务。在 21 个小区建设（改造）了垃圾屋（亭），建立了垃圾分类督导员考核奖励机制，打造了金岭花苑小区垃圾分类示范点，垃圾分类工作再新台阶。
（四）排查社会安全隐患，维护辖区社会稳定
加强数据平台建设，将城中村、小区、学校、夜市等接入街道综治中心监控体系，打造了“一个综治中心，一张视频网”社会治理新模式。创新工作机制，成立了海垦街道综合执法工作站和滨濂南（北）社区综治中心，建立了海垦街道私宅群，在 20个小区挂牌建立了“议事堂”，并在金山小区重点打造了“议事堂”示范点。扫黑除恶专项斗争实现常态化，街道工委书记吴峰被评为海口市扫黑除恶专项斗争（2018-2020）先进工作者。辖区居民下载安装“国家反诈中心”APP 并实名注册达 52649 人次。完成街道海岸驿站标准化建设，滨濂南社区和滨秀社区被区委政法委（禁毒委）评为无毒社区，进一步巩固“全国禁毒示范城市”创建成果。
（五）完善街道应急管理机制，提高应急处置能力
落实上级综合行政执法改革工作部署，街道综合行政执法和应急管理实现挂牌合署。开展安全生产隐患排查整治，查处非法经营瓶装燃气点位6处并暂扣瓶装燃气442瓶，先后被海南日报、海口日报、海南特区报等媒体报导。协调推进滨濂村城市小型消防站审批建设，提高滨濂村消防安全应急救援能力。创新消防联合工作机制，协调区消防救援大队在街道设立了海垦消防工作站和防火工作办公室。组织防御台风“狮子山”“圆规”，转移受灾群众 704 人次。应急响应修复了西崩潭排洪沟康年皇冠酒店段垮塌的河堤。
（六）开展生态文明整治，优化辖区城市生态环境
开展联合控违 145 宗，总面积 19165 平方米；完成 63 宗省挂帐监察销号图斑和 18 宗市 21 批图斑核查录入工作。开展小散乱污巡查整治，依法取缔废品收购站 19 家；引导符合标准的 16家废品收购站进行了升级改造，督促其履行环保主体责任。借力人大代表建议平台，推动金牛湖及周边生态建设纳入市、区金牛湖生态建设规划。
（七）推进公共服务建设，优化辖区营商环境
抓紧抓实保供稳价，配合“菜篮子”集团增设了 10 个平价蔬菜零售网点，保障蔬菜正常供应，并在金牛北路老稻美食街建设了海垦街道平价公益市场，稳定市场菜价。有序推进老旧小区改造进度，今年 12 个微改造任务的老旧小区全部进场施工。完成街道便民服务中心标准化建设，配备2 名受理和2名审批人员，提高了服务环境和专业水平，为承接区级下放的审批服务事项打好基础。
（八）坚持党管武装原则，做好军地建设服务保障
街道工委委员、武装部长实现任职交接，人民武装工作队伍进一步年轻化。完成兵役登记 362 人，如期完成今年 57 名预征对象和 9 名适龄青年应征入伍的征兵任务。开展退役军人及军人家属慰问工作，春节慰问了 174 人，悬挂光荣牌 42 户，解决困难退役军人困难救助 7 人；落实义务兵家属优待金专项补助资金发放对象 130 户 2622739 元。
（九）驰而不息抓好党风廉政建设，努力营造风清气正的良
好政治生态和干事创业环境全面履行党风廉政建设主体责任和监督责任，开展廉政一刻钟 16 次，观看《镜鉴》警示片 1 次，参观警示教育活动 1 次；贯彻民主集中制原则，严格执行“三重一大”和“一把手”末位表态制度，街道主要领导在工委会议、办事处主任会议上做到末尾表态；完成了街道、社区领导干部任职、离任审计反馈意见整改；召开专题会议部署了街道党风廉政建设、作风整顿建设年行动，进一步抓实干部队伍作风纪律建设，提升街道、社区干部风气面貌。
二、不足之处
2021 年，各项工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不足之处，学习宣贯习近平总书记“七一”重要讲话精神、十九届六中全会精神及省市区党代会精神的方式不多，学思践悟的深度有待加强；辖区面积大、人口数量多，城市管理精细化压力大、强度高，而基层人员尤其是一线网格员流动较快，人员、设备配备不够，尤其缺少专业；特色工作、亮点点位的打造力度还不够，部分亮点打造进度不如预期。
三、下一步思路
2022 年，海垦街道将坚定不移贯彻落实区委、区政府各项决策部署，结合辖区实际，继续发挥党建引领作用，稳步推进各项工作踏上新台阶。
（一）深入推进基层党建工作，充分发挥党建引领带动作用
坚持把党的政治建设摆在首要位置，深化党史学习教育，提高党员干部理论素养。根据市委《关于加强城市基层党建的二十条具体措施》和区委党建指导，推进社区党支部标准化建设。做好华垦社区党群服务中心项目运营管理，打造党建工作新亮点。继续动员友谊南海城、滨濂商贸城等辖区非公企业建立党组织，提高“两新”组织覆盖率、工作覆盖率，实现党建引领重点项目经济发展。
（二）严格落实各项防疫措施，织密织牢公共卫生保护网
坚持“外防输入、内防扩散”原则，持续排查管控高、中风险地区和涉疫区的来琼人员，做好辖区人员密集场所防疫巡查。继续做好（第三针）疫苗接种宣传动员和服务保障，做到应接尽接。按照防疫要求开展核酸检测采样应急演练，完善重大传染性疾病的防控应急预案。结合“巩卫”要求，多措并举开展重大传染性疾病防控知识宣传，发动群众尤其是秀英村、滨濂村、滨涯村群租楼和三无小区群众常态开展“四爱”活动，巩固提升卫生城市水平。
（三）有序开展老旧小区改造，改善小区居民居住生活条件
根据区政府部署，完成街道 2021 年度 12 个老旧小区改造任务，积极请示、对接，调整街道 2022 年度老旧小区改造事项（15个小区，合计 2085 户），委托区城投代建公司按照程序、进度要求稳步推进小区改造事宜，保障施工质量，做好施工安全管理，改善老旧小区居民居住生活硬件条件。
（四）稳步推进平价公益市场建设，积极做好保供稳价工作
按照市、区要求，做好公益市场运行，稳定蔬菜价格，同时继续联合海垦市场监督管理所做好辖区汇鑫农贸市场、海垦农贸市场、水英双拥市场、滨濂公益市场、三叶西路便民疏导点 22类蔬菜的采价和监管，严防哄抬物价、低标高卖等行为，确保市场蔬菜供应和价格稳定。
（五）大力推进安全隐患排查整治，打造安全发展工作亮点
根据省、市、区涉电安全专项整治和建设滨濂村“安全用电”示范社区部署及市科工信局、区科工信局等部门指导意见，开展滨濂村涉电安全隐患排查，助力滨濂村“三线搭挂”问题整治。协调相关部门加快推进滨濂村城市小型消防站项目审批建设。持续开展安全生产月、消防宣传月及常态隐患排查，联动职能部门督促冶矿联综合楼等风险点落实整改措施，消除安全隐患。
（六）完成区委、区政府交办的各项工作任务。
中共海口市龙华区海垦街道工委
2021 年 12 月 22 日
