2017年工作总结及2018年工作计划
2017年以来，龙华区环卫局紧紧围绕区委、区政府各项中心工作，以“双创”工作为抓手，认真践行“三严三实”精神，以绣花般的精细化管理为目标，全面推进我区环卫工作再上新台阶，圆满完成了上级交代的各项任务，为我市获得国家卫生城市称号做出重要贡献。现将今年以来的工作情况汇报如下：
一、立足本职业务工作，狠抓环卫一体化项目公司日常作业。环卫局以创建全国文明城市全面模拟测评、农贸市场综合管理专项督查考评、病媒生物防制工作、创文实地考察等工作为契机, 在城市环卫保洁、生活垃圾处理、基础设施建设、城乡环卫一体化发展方面，不断建立完善工作机制，创新工作思路，强化工作措施，狠抓责任落实，主次干道环境卫生得到了全面提质提标，社会经济发展环境不断优化，城市面貌明显改观，环卫工作呈现新的喜色。截至今年11月份，海口龙华环卫系统共出动1211941人次对辖区的主干道、背街小巷、三无小区、城中村及乡镇等区域展开日常清扫保洁作业，共清理生活垃圾约262766吨，清理废弃家具和建筑垃圾7587吨，各类环卫车出动了113845车次的车辆开展环卫作业，清理卫生死角1629处，清理卫生死角出动环卫工人5528人，清理卫生死角垃圾476吨。清理小广告20366处，清理小广告出动人数5372人。水车清扫车清扫、清洗道路266条，巡查人员门前三包劝导16162家，当场整改完毕。各片区清洗果皮箱608267个，清洗240升垃圾桶32631个，清洗660升垃圾桶29539个。
此外，为解决金盘夜市无公厕、垃圾屋的现状，今年3月份，我局指导海口龙马环卫公司，在金盘夜市兴建了1座旅游公厕和1座垃圾收集屋，并于5月底完成建设正式投入使用，这不但为市民如厕提供了方便、加速了周边垃圾的收集、转运效率，还整体提高了金盘夜市的档次和品位，受到广大市民的欢迎。
二、继续加强党建和落实好党风建设责任制。以“两学一做”学习教育为重要出发点，深入抓好党的基层组织的建设。按照“三会一课”的党组织活动要求，平均每月召开一次党员集中学习会议，认真贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神和省第七次党代会精神，定期组织党员集中收看“两学一做”电视夜校节目并围绕节目内容展开学习讨论，截至目前，先后由区政府聂增咏副调研员、吴雷局长、林声沧副局长为全体党员讲授党课，将党的教育活动贯穿至日常工作中，使广大党员干部在思想上保持一致。坚持开展廉洁从政各项工作，落实党风建设责任制。年初召开了专门的局党组扩大会议，针对全局的廉洁建设情况进行工作布置。6月份，根据区纪委的要求，扎实开展好家风廉洁家庭建设活动，组织全体党员干部签订家庭廉洁承诺书，为每名党员干部购买了《把权力关进制度的笼子里》的廉政书籍，组织党员干部家属参加传统家风教育讲座，使广大党员干部及其家属接收面对面的廉洁教育，不断提高干部家属的思想觉悟，自觉主动的提高反腐倡廉意识，以家庭为依托，筑牢防腐、拒腐的家园防线。
三、加强环卫质量考核和监管，建设一支高质量的考核督查队伍。随着龙华区环卫一体化项目进入成熟稳定运营期，为加强市容市貌环境的监管巡查，进一步加强环卫作业监管，提高城区环境卫生质量，推进环卫日常作业精细化。按照区委区政府关于加强城区环卫绩效考核的相关要求，我局组成五个巡查督查组，严格按照《海口市环境卫生一体化管理作业质量标准》、《海口市环卫PPP一体化管理作业质量检查考核评分细则》及相关奖惩机制，落实对PPP公司的监督考评。截至目前，对项目公司考核86次，下发问责通报4次，印发月度考评报告10篇。5月份，我局还专门邀请市环卫局业务领导对我区督查考核组人员进行培训，熟练掌握考核标准和规则，公正客观的反映出环卫公司的作业质量和水平。同时，局里加强对督查考核队伍的建设管理，严格要求督查组成员公正考评，遵守考评纪律，经常性的进行纪律教育，保证督查考核队伍的廉洁和公正性。
四、积极推动餐厨垃圾收集工作。根据海口市关于全面推进城区餐厨垃圾的收运与处置工作的要求，我局积极开展城区餐厨垃圾收运工作，先后拟制了《龙华区城区餐厨垃圾收运与处置工作实施方案》，协调区相关职能部门共同抓好餐厨垃圾源头治理工作，配合餐厨垃圾收集企业逐个与餐厨垃圾产生单位签订收运协议。目前，已签约餐厨收运协议1500多份，日收运餐厨垃圾15吨左右。
五、试点推广生活垃圾分类工作。
依据海口市《生活垃圾分类实施方案》，我局积极主动推进生活垃圾分类的工作。筛选出30个符合条件的小区、政府机关宿舍、学校、酒店等点位作为垃圾分类试点小区。对试点小区进行摸底、筛查、登记，了解各个点位的基本情况。对30个垃圾分类试点小区进行物资投放和宣传，张贴垃圾分类知识展板投放垃圾分类三色240升垃圾桶，并现场演示、指导市民如何正确投放。
同时要求各片区每周要对垃圾分类试点小区进行强化宣传，巩固提升居民垃圾分类意识，在此基础上拓展新的垃圾分类试点，以点概面深入开展垃圾分类工作，目前已有120余个三无小区正在开展垃圾分类工作。近期，各乡镇为加快落实公司垃圾分类要求，深入推动垃圾分类工作，逐一排查乡镇垃圾桶张贴垃圾分类标识情况，查漏补缺。通过张贴垃圾分类广告及派发宣传单张提高村民对垃圾分类的认识，加快垃圾分类工作的顺利开展。
我局目前已采购240升三色垃圾分类桶1750个；制作垃圾分类贴上5000余份；先后组织1800余人次深入深入小区、家庭、商场、办公楼等进行垃圾分类宣传，共发放宣传材料20000余份。
经过一段时间的努力，我区垃圾分类取得了一定的成绩，金园办公区和西岭广场智慧垃圾分类屋已建成较为成熟的垃圾分类试点。我局不定期在金园办公区试点开展垃圾分类入户宣传，每家每户门前投放小型脚踏式垃圾桶便于居民做好垃圾分类工作，大部分居民已经能自觉的做到垃圾分类投放。2017年3月，龙华区首座环卫智慧垃圾分类屋在西岭广场建设并投入使用，垃圾分类屋内设有自动感应投放装置、网络称重、除臭杀菌、远程监控等设备，当人走近垃圾投放口时，投放口的挡板会自动升起，自动感应投放装置改善了用手掀开垃圾桶盖给人带来的不便。此外，市民还可以在“易分”公众号上注册，垃圾按分类投放经过称重后，可换取积分。居民获得一定积分后，就可兑换饮料、洗衣液等生活用品。
六、高度重视扶贫工作。
为切实加强对我局扶贫对象帮扶工作的组织领导，我局将帮扶工作列为重要议事日程，局领导亲自挂帅，确保每月至少一次下到帮扶对象家中开展帮扶工作。一是元旦、春节等重大节日前夕，分别组织党员干部对结对帮扶的林诗明、王大山、陈孝福、陈秀娥家庭进行了走访慰问，并送去了大米、食用油等生活物资，及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难，帮助他们重树致富的信心，让他们真切感受到党的关怀和温暖。二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。通过走访群众询问他们在生产、生活方面的困难，详细了解村情，理清帮扶思路。三是坚持既扶贫，又扶志，积极做好政策宣传与群众思想工作。每周局里都安排人员与扶贫对象共同观看扶贫致富的专栏节目，帮助树立对脱贫致富的信心。四是落实帮扶对象资金、措施的落实，整合资源开展综合扶贫。五是做好扶贫工作信息的总结上报。定期向上级汇报我局开展扶贫帮扶工作的动态，截至目前，我局负责的4户扶贫对象已经全部脱贫，正在巩固中。
七、继续抓好创文迎检各项工作。一是安排专门人员负责我局创文材料整理上报工作，针对涉及我局的创文说明材料，进行收集归纳整理，保证材料报送的真实性、准确性和及时性。二是安排局领导专门分管病媒防治工作，积极参加区里组织的培训指导，针对涉及我局的病媒防治点位，严格按照标准做好病媒消杀和防治工作。三是继续做好健康教育和无烟单位的巩固提高工作。今年先后3次安排全局干部职工集中观看了禁烟宣传短片，发放健康教育资料2本，制作健康教育专栏2期，单位控烟禁烟工作已经实现常态化。四是抓好挂点社区的创文工作。坚持每晚安排2人到挂点的金盘和金沙社区开展常态化夜巡工作，根据社区的工作安排参加创文入户调查，有时也安排局干部职工开展到社区开展志愿活动。
八、严格落实“12345”热线办理制度，及时对各类督办办件进行处理。安排局领导专门分管该项工作，成立了8人组成的工作小组，24小时接办“12345”办件，截止11月5日，共受理1429件。针对市民提出的各种问题进行耐心的解答，对不属于局职能范围的工作，也积极主动的协调相关部门进行跟进，保证了全局的办件工作畅通有效。
九、继续做好农村环境卫生监督、指导工作。我局安排专门人员对乡镇卫生进行定期巡查，对发现的环境卫生方面的问题及时通知各镇做好整治。每个乡镇安排一名局领导班子挂点，对乡镇环境卫生存在的问题进行检查和指导。对乡镇存在的无法解决的问题。及时进行收集汇总，向上级领导反映。对于乡镇遇到重大检查时，我局均安排人员协助乡镇做好突击整治工作。
二、下一步工作计划
2018年我省即将迎来建省办特区30周年、我国改革开放40周年，为了迎接这个重要的时间节点，我局提前谋划、精心部署，加快工作进度，按照工作部署，强化措施、突出重点，集中精力做好各项工作，确保出色完成工作任务。
（一）继续加强环境卫生检查、督查工作，促进环卫工作质量提升。结合新形势下对环卫工作提出的新要求，强化对环卫项目公司的考核，全面提升环卫作业质量，为保证对环卫一体化项目公司的环卫作业质量考核公正客观，同时方便我局对巡查人员出勤情况进行监管，今年11月份我局通过政府采购方式为每位督查考核组人员配备数字城管通，并于明年年初正式投入使用，届时我局可以通过GPS定位、照片云端上传、数据及时分享等措施，加速对巡查时发现问题的处理，完善对公司考核结果的登记备案，实现环卫工作精细化管理。
（二）落实城乡环卫一体化，推进美丽乡村建设。
为满足农村群众对美好生活环境的向往，遵照习近平总书记在十九大报告中提出的开展农村人居环境整治行动的要求，我局将农村环境卫生整治列为明年工作重点，主抓城乡环卫一体化项目的落实，通过完善农村卫生考核标准，加大农村环卫检查、监督工作力度等方式，为实现我区四个乡镇农村环境卫生“村容整洁、设施标准、服务完善，管理有序”的城乡环卫一体化目标提供保障，使农村群众过上环境整洁、内心愉悦、与自然融洽相处的高品质生活。
（四）继续做好垃圾分类工作。
根据党的十九大报告中提出的要形成绿色发展方式和生活方式的要求，我局将逐步建立和完善生活垃圾处理的社会服务体系，建立涵盖生产、流通、消费等领域的生活垃圾源头减量工作机制，鼓励单位和个人在生产、生活中减少生活垃圾，引导提高居民垃圾分类的自觉意识，通过垃圾分类处理回收垃圾中的可回收利用资源，减少浪费，同时减少填埋和焚烧垃圾所消耗的能源。
明年，我局力争在年底实现垃圾分类知晓率在试点单位和个人人群中达到100%、分类参与率达到80%以上。
(五）继续推进餐厨垃圾收集、垃圾分类工作取得新进展。十九大报告提出，要实施食品安全战略，让人民吃的放心，众所周知，餐厨垃圾一直是地沟油的主要来源，对餐厨垃圾进行回收并无害化处理，可以从源头斩断“地沟油”回流餐桌和餐厨垃圾直接饲养畜禽等非法利益链，保障食品安全，明年我局将继续协调各镇街和职能部门，齐抓共管做好宣传发动和管理工作，争取餐厨垃圾签约率达到市局要求的95%的标准，促使餐厨垃圾收集取得明显成效。
（六）配合市环卫局做好我区水域环卫发包工作。
（七）做好2018年财务预算
我局2018年财务预算如下：环卫综合一体化PPP项目经费238105220.95元（海口市龙华区环卫一体化PPP项目实施方案及项目公司正式协议承包费233596286.87元，新增11座固定公厕运营经费1482800元，接管24座移动公厕运营经费3026134.08元）；主城区外市政农村环卫一体化经费28946695元；混合垃圾消纳场租金和管理经费1200000元；环境卫生督查工作经费500000元；第一书记的工作经费及生活补助49840元；律师咨询费20000元。
海口市龙华区环境卫生管理局
2018年1月5日
