金贸街道“湾长制”工作方案

为认真贯彻落实《海口市“湾长制"工作方案》和《海口市龙华区“湾长制”工作方案》文件精神，结合本街道实际，制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，认真落实党中央、国务院、海南省决策部署，坚持节约集约、保护优先、自然恢复为主的综合施策理念，以保护海湾生态环境为核心，以构建海洋生态环境保护长效管理制度为主线，以改善海洋生态环境质量、维护海洋生态安全、促进海湾可持续利用和永续发展为目标，创新管理机制，解决海洋生态环境突出问题，建立健全陆海统筹、河海兼顾、上下联动、协同共治的海湾治理新制度，形成海湾绿色发展和绿色生活的新模式。全面改善海口内湾水质和水环境，促进经济社会与生态环境协调发展，辖区海水水质和水环境得到显著提升。

二、基本原则

——生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好海湾人与自然和谐关系，强化规划约束，促进海湾休养生息、维护海湾生态功能。

——高位推进、制度创新。全街道和各社区要切实重视、加强领导，要各尽其责、形成合力，用最严格的制度、最严密的法治规范保护生态环境。

　  ——陆海统筹、系统协同。坚持“治湾先治河”的理念，构建河海联动、陆海统筹的协同治理系统规划格局，实现流域环境质量和海域环境质量的同步改善。

——强化监督、严格考核。依法治湾管湾，建立健全海湾管理保护监督考核和责任追究制度，加强公众参与社会监督，营造全社会共同关心和保护海湾的良好氛围。

三、实施范围

海口湾金贸段龙珠湾中线西侧——丽晶路。

四、组织体系

（一）建立协调推进机制

成立由街道工委、办事处主要领导任组长的“湾长制”工作领导小组，研究湾长制工作方案和监督考核制度，指导街道和社区组织落实湾长制工作的具体措施，协调解决推行湾长制工作中的重点、难点问题。

（二）金贸街道湾长设置

根据《海口市龙华区“湾长制”工作方案》实行“双湾长”制的规定，金贸街道工委书记黄红保和金贸街道街道办主任杨华为金贸街道湾长。

金贸街道办事处成立金贸街道“湾长制”工作领导小组：

组  长：黄红保（金贸街道工委书记）

副组长：杨 华（金贸街道办事处主任）

成 员：杜宏标（金贸街道工委委员、武装部长)

孙小叶（金贸街道办事处主任科员）

黄  胜（金贸街道办事处副主任）

陈小月（金贸街道金海居委会主任）

王尤福（金贸街道万绿园居委会主任）

谢克新（金贸街道珠江居委会主任）

领导小组下设金贸街道湾长办公室，金贸街道湾长办公室主任由黄胜副主任担任。湾长名单要及时向社会公布，在湾口显要位置设立湾长公示牌，标明湾长职责、整治目标和监督电话等内容，自觉接受社会监督。

五、主要任务

1.负责组织领导金贸街道片区海湾沿岸的管理和保护工作，包括海湾沿岸污染防治、海湾岸线管理、海湾资源保护等；

2、定期在金贸街道片区开展巡查，并建立巡查台账，及时发现和制止海洋环境污染、生态破坏等违法行为；

3、市或区政府在街道配置沿海湾网格员。网格员要熟悉海口市及龙华区“湾长制”工作，熟知金贸片区情况，按要求开展日常巡查工作，切实履行好守湾护湾的职责；不断提升自身业务水平和服务能力，履职尽责，快速响应，主动发现上报问题，全力呵护海洋生态。“金贸街道湾长制”工作领导小组负责指导、监督、考核网格员以及区域内相关职能部门的履职情况，并接受上一级湾长的工作考核；

4、协调相关职能部门，处理解决网格员报送的其无法解决的问题；对于网格内长期无法协调解决的问题，上报区一级湾长，并在职能单位处理完毕后到场进一步核实；

5、宣传相关法律法规、组织志愿者活动，及时向区级湾长和相关执法部门反映群众对海湾保护工作的意见、建议和要求；

6、参加上一级组织的“湾长制”管理知识及相关法律法规的学习培训；

7、在金贸街道湾段内设置湾长公示牌，及时更新信息，并保证公示牌内容清晰、联系方式畅通；

8、落实区级湾长交办的其他事务。