2014年在区委、区政府的正确领导下，我街道认真贯彻学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记一系列重要讲话，并按照市委十二届六次全会的部署，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以改革创新、科学管理和作风建设为抓手，强化和创新社会治理，进一步保障和改善民生，加快转变政府职能，努力实现经济持续健康发展、社会和谐稳定。

一、2014年主要工作

1、加强城市道路卫生管理，严查违章建筑

一是根据市、区政府有关占道经营专项整治工作要求，组织城管中队、联防队等力量，分成城管机动组、突击整治组、巡查督导组，从2014年7月1日至年底对存在的占道经营、乱摆卖现象进行整治。共教育整改占道违章152宗，暂扣广告牌6块，水果车1辆，铁皮手推车5辆，台秤2把，方凳60张，塑料椅52张，小板凳11张，桌子12张 ，伞14把，清理条幅24条，清除小广告5300张，教育占道违章152宗，处罚占道经营、面前三包共38450元。在这段时间的大力整治下，街道占道经营情况得到明显改观。二是根据《海口市龙华区防控和查处违法建设责任追究暂行办法》要求，我街道坚持定期对辖区私人建房进行巡查，对违章建筑从萌芽状态开始控制，严格控制违建建筑新增面积不突破追责规定指标，2014年以来，我街道共拆除违建面积3432.6㎡，控制违建面积2659.62㎡。

2、加强街道自身建设

推进机关效能建设，不断提高行政执行力。深入开展以建设“勤政、廉洁、务实、高效”的服务型机关为目标的机关效能宣传教育活动，提高责任意识。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众中央八项规定，以及省委省政府二十条规定、市委二十一条规定、区委十二条规定，以整治“庸、懒、散、贪”为切入口，建立健全街道考勤制度、挂牌上岗亮牌办公制度、值班制度，着力解决上班迟到早退、脱岗缺位、擅离职守等问题。及时解决重点建设项目保障服务过程中的突出问题、群众生活中的紧迫问题、影响社会稳定的重大问题。落实区政务服务中心和市政府12345服务热线受理事项，受理和解决辖区内投诉的各类问题，上办共受理各项诉求48件，办结48件，办结率达100%。

3、稳步推进社区创新工作

社区创新改革是2014年海口“深化改革年”中的一项重要的工作。2014年完成社区网格员配备，年内建成社区扁平化、网格化综合信息平台，实现主城区社区网格管理全覆盖，是社区创新改革的基础要求。我街道今年以来，认真开展辖区内的社区管理体制改革。2月份第一批网格员到岗，按期完成了辖区内的“房清”工作。4月份起，第二批网格员配备到位，开始开展辖区内的“人清”工作。目前我街道共划分为63个网格，配有77名网格员。截止7月底，街道总房户数57834间，已入户登记房户数41031户，已入户登记人口数97554人。经过全体网格员的艰苦努力，完成了街道的人房两清工作。

4、开展“三化”防控体系建设

长期以来，我们主要依靠人力来开展社区治安巡控来加强辖区治安，但是由于经费短缺，人员不足等因素的制约，社区内日常治安经常会出现空档，给违法犯罪分子钻了空子。自2013年下半年来，我街道与市公安局龙华分局和龙华区综治办在坡巷社区以规范流动人口和出租屋服务管理为切入点，以科技手段为支撑，构建了点、线、面相结合的新型社区治安防控体系。我街道在坡巷社区16个主要出入口及沿街主要路段设置了53个300万像素的集红外线影像拍摄、录音等功能的高清探头，以各路口为端口，将沿街出租屋和铺面的探头串成防控线。并以坡巷社区为范例，在我辖区内另外九个社区重要路段至少安装10个监控探头，其中面前坡村已完成安装22个。全街道共计安装155个监控探头。实现了社区民情底数清楚、社区治安实时掌控、治安警情快速反应、处理警力及时到位。探索了一条智能化、市场化、社区化、网格化的社区治理新模式，切实提高了辖区群众的安全感、幸福感和满意度，取得了明显的社会效果。

5、群众路线教育活动持续开展

根据中央第二批党的群众路线教育实践活动的整体要求，街道工委高度重视，按照中央、省委、市委和区委的统一部署，街道25个党支部、588名党员参加了第二批教育实践活动，教育活动按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，落实中央八项规定精神和省、市、区有关规定要求，以“为民、务实、清廉”为主题，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。街道工委对教育实践活动做了周密部署，活动分为学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制3 个环节，重点抓好10个步骤。通过群众路线教育活动的开展，辖区群众纷纷表示，街道、社区干部到群众中，到小区里多了，服务态度和服务质量提高了。特别是在今年抗击超强台风“威马逊”和“海鸥”过程中，街道、社区干部冲锋在前、顽强拼搏，及时转移安置受灾群众，清障道路交通，组织群众开展生产自救，在最短时间内迅速恢复了正常的生产生活秩序，涌现出许多可歌可泣的人和事，充分彰显了广大党员干部群众众志成城、顽强拼搏、和衷共济、自强不息的精神风貌。

6、进一步解决民生问题

我街道把民生问题作为“一号工程”，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多地体现在民生上，促进社会和谐，维护社会稳定。一是加强就业和再就业工作。本年度的城镇新增就业任务数是2850人，完成2883人，达到101%，城镇失业人员实现再就业任务是690人，完成695人，达到101% ，实现就业困难人员123人。二是做好城镇居民养老及医疗保险工作，解决居民后顾之忧。今年我街道城镇居民医疗保险工作任务是18200人，实际完成 20530人，达到112.8%。城镇居民养老保险工作，共有1450人参保，60周岁以上人员生存认证343人，发放社保卡1711张。三是健全社会保障体系，保障群众基本生活。我街道进一步落实城市低保制度，继续扩大社会保障覆盖率，实现动态管理下的应保尽保，进行城市低保动态核查，共发放城市低保金327户，706人，629852元。发放医疗救助金64983元，临时救助金301022元。其他救助金176376元。四是切实推进公共租赁住房制度，扩大城市住房保障体系受益面，解决中低收入群体住房困难问题，为符合公共租赁住房保障条件的31户困难家庭申请审核公共租赁住房。为符合限价房申请条件的20户家庭申请审核限价房。五是计划生育工作在巩固中提高。目前我辖区总人口84412人，人口出生率13.094，符合法定生育率92.201%，出生人口性别比130.621。2014年计生截至目前，完成“四术”任务420例，其中上环386例、结扎22例、人流12例。长效避孕节育措施率及时率79.63 %，孕情掌握率49.82%，征收社会抚养费184000元。

二、下一步工作重点

为了进一步夯实党的基层组织建设，打造加强和创新社会治理工作亮点，突出民生保障工作，积极构建和谐金宇，努力建设幸福文明一流城市区，2015年我们要做好以下工作：

1、配合区政府重点项目建设。配合市、区政府的规划要求，做好海秀快速路金宇辖区内的拆迁安置工作。主要做好广昌花园项目的拆迁安置工程。及时了解并反馈拆迁居民的诉求，做好沟通的桥梁，争取平安有序、按时按量的完成辖区内所有的拆迁项目。作为业主单位，配合区委、区政府做好面前坡棚户区（城中村）改造项目的相关工作。

2、创新和加强社区管理。推进社会管理创新综合试点工作，加强和创新实有人口服务管理，改变重管理，轻服务的现状。实现居民诉求“全响应”、社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”。

3、着力加强社会管理。一是将坡巷社区的治安防控体系建设经验在全街道铺开。着手面前坡村及坡博村的治安防控体系建设，加快这两个城中村治安防控网的建设速度；二是将“三化”治安防控体制引入网格化建设中，让社区智能防控功能与网格信息采集互补，使视频监控系统成为网格员管理网格的重要手段，同时又使网格员成为社区防控的重要力量。

4、着力提高城市管理水平。深入开展环境综合整治“五大工程”工作，提升城市管理水平，营造优美、整洁、有序、靓丽的城市环境。配合区有关部门继续加大小街小巷道路改造力度。计划完成破损道路的维修硬化。

5、大力发展各项社会事业。加强人口和计划生育工作，突出抓好流动人口计生管理和服务，做好人口基础信息建设，建立健全流动人口档案。开展文明社区和文明家庭创建活动，逐步完善社区文体广场设施，丰富社区居民文娱生活。

海口市龙华区金宇街道办事处

2014年11月25日