2018年以来，在区委和区政府的坚强领导下，金宇街道深入贯彻落实习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神，取得显著成绩。现将2018年工作总结及2019年工作计划报告如下：

一、2018年工作总结

（一）基层党建工作成绩显著

1.扎实推进政治建设。一是坚定理想信念。把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期首要政治任务，组织党员干部认真研读党的十九大报告和党章，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。截至目前，街道工委组织开展党的十九大精神和习近平总书记“4·13”讲话等重要讲话精神集中学习培训、宣讲等活动累计超过10余次，进一步坚定了党员干部的理想信念，增强政治自觉，在政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化管党治党责任。引导基层党组织书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识。落实好季度党建工作例会制度，认真开展好年度基层党组织书记抓基层党建和全面从严治党工作述职评议工作，认真进行社区“两委”班子及成员绩效考核工作。不断夯实基层基础，至10月底，街道纪工委通过运用“四种形态”，共开展谈话提醒8人次；问责3人次;处理党员违纪问题1人次。三是严肃组织生活。将严格党的组织生活制度作为“两学一做”的重要内容和抓手，认真落实党章、党内政治生活准则、党内监督条例等规定，教育引导各支部和广大党员严格落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。今年以来，按照区委有关部署安排，街道工委召开了2017年度民主生活会、省委巡视整改专题民主生活会、贯彻落实中央八项规定精神专题民主生活会，通过三次民主生活会进一步增强街道党员领导干部凝聚力战斗力，促进形成同心同德、同心同向、同心同行的良好工作局面。

2.扎实推进思想建设。一是扎实推进“两学一做”学习教育。按照中央和省市区委要求，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定学习计划，每月组织党员干部“学党章党规、学系列重要讲话、做合格党员”，努力把学习教育融入日常、抓出实效。二是有序开展“勇当先锋、做好表率”专题活动。按照省、市、区委有关方案文件部署要求，街道结合自身实际情况精心研究，制定了本级实施方案，确立专题活动领导小组和办公室，召开动员会要求各支部按照要求有条不紊推进各项工作开展。在完成规定动作的同时，为丰富活动形式，街道面向机关党员干部、社区党员干部进行征文活动，邀请了省委党校老师进行现场宣讲授课，进一步强化党员干部“勇当先锋、做好表率”的意识和担当。下一步将继续努力探索推出党员干部喜闻乐见的活动形式推动专题活动有效实施。三是加强理论联系实际。深刻领会新时代新征程对党的建设提出的一系列新课题新要求，尤其要针对党的十九大报告当中指出党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题还没有得到根本解决，一些基层党组织存在弱化、虚化、边缘化问题，督促各党支部要认真对照检查，深入剖析根源，制定具体措施，确保整改到位。

3.扎实推进组织建设。一是扎实做好基础工作。首先是做好党费收缴工作。规范党费收缴标准，规范党费收缴手续，规范党费上缴程序。至10月底，共收到各支部上交党费共计39208.3元。其次是做好发展党员工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，有序完成本年度发展党员计划，目前已发展新党员6名，预备党员转正8名。已组织开展入党积极分子培训1次。再次是落实好党内关怀制度，春节慰问活动中，按区委组织部慰问标准对14名困难党员发放慰问金，发放慰问金合计13700元。二是强化党员教育管理工作。按照市委组织部相关规定，每月组织党支部开展“主题党日”活动，引导各支部结合实际，创新形式，提高活动开展的针对性和有效性。今年以来，结合街道工作实际，主要组织开展了学习党章党规、学习习近平总书记重要讲话、弘扬民族文化喜迎传统佳节、学习全国两会精神、防灾减灾宣传、“不忘初心、牢记使命”庆祝建党97周年等主题党日活动，通过主题党日活动引导党员积极参加党内政治生活，增强党性观念和党员意识。严格落实党员教育管理的常态化和规范化工作机制，依托全国党员信息系统、龙华智慧党建系统做好党员日常管理工作。将结合“七一”建党97周年纪念日，表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀基层党组织，引导全街党员树立对标先进、勇当先锋的意识。三是加强基层党组织保障力度。强化党务工作者队伍业务培训。坚持将党支部书记、组织委员以及党务工作者培训纳入培训计划，今年上半年已组织开展党务知识培训1次。认真落实社区工作经费下拨及社区干部工资发放，定期向非公企业党支部书记、下岗改制及破产国有企业党委书记发放每月500元补贴，离任村干部生活补助按标准定期全部发放到位。四是严格进行督导督促落实要求到位。为督促党支部落实好街道工委关于基层党建工作的部署要求，街道工委于5月14日成立了党建巡查小组,组长由工委书记杜秀良亲自挂帅，副组长由工委副书记、办事处主任李治贝（至2018年8月）、贾鳌（2018年8月起）担任，成员包括工委全体成员。党建巡查小组成立后，采取实地走访、听取汇报、查看台账等方式对工委所属的10社区党支部党建工作进行了第一轮检查督导。通过检查督导发现问题，并针对发现的问题，及时指出限期令其整改，使基层党建工作真正落到实处。五是两新组织建设再上新台阶。街道工委积极推进非公党组织建设工作。首先是全力支持新组织培育工作。街道工委经过排查发现辖区内的海南金格子装饰工程有限公司有党员，但公司负责人是党外人士，经过街道工委组织委员前期摸底谈话、调研走访、实地考察、积极宣传等一系列工作后，公司负责人改变思想观念，表示积极向党组织靠拢，动员现有党员将组织关系转入街道工委。在组建条件成熟后，今年年初街道工委组织新成立了海南金格子装饰工程有限公司党支部，进一步壮大了金宇街道非公党组织力量。该支部成立后，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织在企业中的堡垒和党员的先锋模范作用，积极参与企业建设，在此影响下，该企业负责人也向组织提交了入党申请书。其次是优化壮大非公企业党支部党员队伍。街道工委积极在非公企业优秀人才中发展党员，今年准备在非公企业党支部中新发展的两名新党员，分别是辖区企业的副经理和会计人才。再次是选好配强两新党建联络员。为加强对两新组织的领导，建立健全了两新组织党建联络员制度，并指定街道分管组织的领导为联络员。联络员经常性下到非公支部指导落实“三会一课”制度、主题党日活动、组织生活会和民主评议党员等党内组织生活制度，督促企业党支部组织开展好活动，做好党员教育管理工作。

4.坚持党建引领中心工作。街道工委坚持以党建引领中心工作，重视在中心工作中发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用情况。一是以党建促进“文明大行动”工作。自开展“文明大行动”工作以来，街道工委将“文明大行动”作为加强党建工作的载体，各支部经常性组织机关在职党员志愿者参与交通疏导、路道卫生保洁和“门前三包”责任制宣传等志愿活动，增加了组织凝聚力、战斗力。二是以党建带动棚改工作。在推进棚改工作过程中，街道工委还十分注重发挥党员的引领作用，党员干部先行，群众紧紧跟上，已成为项目顺利推进的关键因素之一。如在面前坡棚改项目中，面前坡社区党支部书记吴华胜同志，作为该项目的被征收户之一。在项目启动之初，由于村民特别是老一辈村民对村集体有着浓浓的眷恋，对征收工作怀有一定的抵触心理。但吴华胜书记以一名老党员开阔的胸怀与魄力，率先在征收协议上签了字，并在完成自家的签约工作后，坚持每天都在征收服务大厅办公，耐心为村民做好签约材料的审核工作。在他的引领下，社区20多名党员也纷纷发挥党员的带头示范作用，带头签约，带头去做其他被征收人的思想工作，助力棚改工作高效开展。又如在坡博坡巷棚改项目中，由于户主与承租户因租金补偿问题引起纠纷，导致征收工作进行瓶颈期。为妥善调解双方矛盾，加快推进项目，街道挂点坡博社区领导薛爱玉同志主动请缨，以坡博、坡巷社区党支部为基础，组织社区党员成立了党员纠纷调处攻坚队，深入调解户主与承租户矛盾。调处队党员按照先易后难的原则，先作通身边亲戚朋友的工作，再逐步扩大调处范围，一户接着一户走访，一颗钉子接着一颗拔，截至目前，已调解成功300余宗。

（二）便民服务工作深得民心

1.扎实推进“放管服”工作，提升服务质量。一是在街道便民服务中心设置了电子触摸屏，还制作了办事指南和办事流程图、对服务事项进行了公示。同时还切实转变窗口工作人员服务态度，在窗口安装群众满意服务评价器，每月进行考核通报，提高群众满意度。二是推进政务服务平台互联互通工作。进一步完善市区镇街政务服务平台互联互通工作机制，推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸，大力拓展“互联网+政务服务”覆盖面，逐步实现政务服务的网络化、移动化、智慧化，努力形成全街道主要行政权力“一张网”运行和群众办事“一网通”，向社会提供便捷高效规范的网上政务服务。同时，按照市里要求，分类稳步推进行政权力事项和公共服务事项实现网上办理，加快推进“互联网+政务服务”工作进程，向建立实体大厅与网上办事一体化服务体系目标迈进。实行了“一站式服务”，能为群众代理办证业务和服务事项，为群众办事带来了实实在在的方便。

2.稳步推进“12345”热线工作，落实市民访求。街道以“切实解决群众所急所难的问题”为目标，高度重视“12345”公众服务热线工作，认真受理群众来电。2018年以来，我街道共接到“12345”热线办件1671件，其中紧急办件94件，咨询件32件，建议件53件，投诉件1415件，办件办结率为100%，不存在逾期、“踢皮球”处理等现象。一是完善运行机制。街道成立了“12345”热线领导小组。以制度建设为推进“12345”热线工作保驾护航；还结合街道实际，制订了街道《“12345”热线管理实施细则》；建立跟踪、督办制度，对重点问题重点关注、重点督办，确保每个办件都能妥善得到处理。二是更新服务理念。根据对今年全部办件进行梳理分析，市民所投诉的办件80%以上为业主与物业纠纷、邻里纠纷等。这类纠纷潜伏期长、关系复杂，为达到标本兼治，办理人员坚持一次调解不行，就连续多次上门，坚持用我们的耐心化解民忧。

3.优化人口生育服务，促进优生优育。全辖区总人口65124人，出生人口率15.202‰，出生人口性别比120.225。落实“四术”436，上环424例，结扎6例，人流5例，长效避孕节育措施及时率80.48%，六个月内孕情掌握率53.04%，计划外多孩率1.84%。全年共办理一孩生育服务证133本，二孩生育服务证356本。免费为辖区育龄妇女开展“三查”服务，对有生育意向育龄夫妇免费提供孕前优生健康检查，开展优生优育健康知识讲座和对有再生育意向的高龄夫妇发放祝你“好孕”宣传册4000多份。

4.积极推进社会福利事业，为民排忧解困。一是落实各项社会救助工作。截止2018年10月，我街道共享受低保生活保障对象有39户， 76人，全年共计停发、取消低保对象7户，新增4户，全年累计发放低保金376968.9元；为6人因大病导致家庭生活经济困难的群众，提供医疗救助申请，救助金额47732.29元；为7人提供临时救助工作，救助金额23500元；将符合困境儿童补贴申请的27名儿童纳入全国困境儿童信息系统，至今为止共发放补贴金额43220元；为4名贫困家庭学生申请受理“四个一万工程”助学金公益项目，支援金额11200元。二是落实优抚安置工作。今年共为131名现役军人家属每户发放500元春节慰问金、“光荣军属”牌匾及慰问品，为52名优抚对象每人发放春节慰问金300元和冬季防寒大衣等慰问品；对因病造成生活困难的3名重点优抚对象发放优抚“三难”补助，金额共8000元；为1名复原干部发放1-11月份生活补贴7700元；为4名军人发放奖励金2600元（其中2人三等功2000元，3人2017年优秀士兵200元）；为两名入伍大学生发放奖励金，每人5000元；为10名重点优抚对象每人发放500元“八一”慰问金，56名重点优抚对象每人发放中秋慰问月饼两盒。认真贯彻落实党市委市政府关于做好退役军人工作的决策部署，开展退役军人及其他优抚对象信息采集工作。三是高龄老人工作。截止10月份，我街道共办理706个老年人优待证，平均每月办理70个；为60人办理高龄补贴，平均每月申报5人，目前，享受高龄老人补贴共计380人，发放高龄补贴40多万元；春节期间走访慰问南沙、坡巷社区1名百岁老人，并送去300元慰问金及油米。四是住房保障工作。认真落实海口市住房保障政策，及时受理城镇低收入公共租赁住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房及城镇低收入公共租赁住房货币补贴的申请，做好每位申请人入户调查及信息录入工作。2018年，街道共完成信息录入提交申请住房保障总户数为70户，其中城镇低收入公开租赁住房0户、经济适用住房26户、公共租赁住房16户、限价商品住房28户；第三季度享受城镇低收入公共租赁住房货币补贴保障人口共有16人，住房补贴资金共计25935元。

（三）其他工作齐头并进

1.禁毒工作。一是不断加强打击力度，依法严惩各类毒品违法犯罪。在“禁毒三年大会战”两打两控期间，破获贩毒案件26宗，抓获贩毒嫌疑人29人，完成32人的任90.6%；强制隔离戒毒26人，完成28人的任务92.9%；其他吸毒人员18人。“夏季攻势”专项行动期间，破获贩毒案件8宗，抓获贩毒嫌疑人8人，强制隔离戒毒3人，其他1人；有效地维护了辖区内社会治安稳定。二是营造氛围。结合“三八”妇女节、“五四”青年节等重点节日，深入开展“再掀大宣传高潮，“禁毒流动课堂”校园行”、“2018年禁毒流动课堂”活动、“2018年元宵喜乐会暨春季“禁毒流动课堂”主题宣传活动、“美好新海南·绿色无毒”－金宇街道2018年“三八”妇女维权周暨禁毒宣传进社区活动、“不让毒品进我家”禁毒宣传等主题宣传活动共12场次，活动共接受辖区居民咨询1000多人，还向群众发放禁毒宣传折页20000多份，宣传购物袋2000多个，受教育群众累计超过万人次。特别是重点节假日期间，通过向过往群众发放牙刷、牙膏、雨伞等小礼品（350余件）的方式，提高了宣传的时效性。

2.安全生产工作。一是早研究早部署，年初，我街道对安全生产、消防工作做到早计划、早部署、早落实。制订了《2018年安全生产工作计划和工作要点》。一年以来，我街道共召开全街道安全生产、消防工作会议23次，对2018年安全生产、消防工作进行了部署。二是专项整治。今年以来，组织了各有关部门和人员对辖区85家公共聚集场所进行排查整治，其中排查了6家窗口单位、网吧5家、电影院1家、医院2家、宾馆酒店20多家、商业广场7家、中小学校、幼儿园30多家。对排查中存在一般性安全隐患的5个单位责令其按期做好整改。

3.综治工作。深化矛盾纠纷排查调处工作，工委坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全街道信访矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。据统计，2018年，全街道共排查调解矛盾纠纷64宗，调处成功64宗，调处率100%，调处成功率100%，其中涉及当事个163人，涉及金额18.60万元。信访10件，全街道社会稳定，群众安居乐业，有力地促进了我街道经济社会的和谐稳步发展。

二、2019年工作计划

(一)牢抓基层党建工作。一是真学实干，从严从实抓党建。继续督促各党支部按照要求扎实开展党建各项工作，工委班子成员要发挥表率作用，经常参加支部党建活动，指导点拨，敲钟鼓劲。二是培养骨干，精通业务促党建。继续加强党务工作培训，重点培养一批党建业务骨干，不断优化党员队伍，提升党建水平。三是持续加压，强化考核督党建。按照时间节点要求，下半年将组织人员对各党支部党建工作不打招呼不定期进行“回头看”，督促各支部按照标准做到规范化建设。

（二）狠抓城市治理工作。一是扎实做好“巩文”、“巩卫”工作。发挥“社区巡查劝导+城管强力整治”工作机制，从宣传教育和严管重罚两个方面对“门前三包”、占道经营、机动车乱停放等违反城市管理行为进行整治，巩固好文明城市和卫生城市两块招牌。二是扎实推进城市生态保护工作。坚持河长定期巡何，确保龙昆沟和东崩谭两条河在金宇段的河水质量；加大对噪音、大气等环境污染问题治理工作，不断改善城市人居环境质量。三是强化“12345”市民热线工作，以社区网格为基础，完善城市治理快速反应机制。

（三）常抓干部队伍建设。一是抓好队伍思想教育工作。深入开展党章党纪党规和宪法法律法规集中学习教育活动，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。二是抓好队伍业务能力培训工作。结合建设自由贸易区和探索建设自由贸易港工作，对干部职工业务能力进行培训，为服务自由贸易区和自由贸易港提供坚强保障。