海口市龙华区金宇街道办事处

2020年工作总结及2021年工作计划

2020年，在区委区政府的坚强领导下，金宇街道工委办事处深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以人民为中心的理念，不断开拓进取，各项工作取得了一定成效。

一、2020年主要工作和成效

（一）全员筑牢新冠疫情防控安全线。

一是创新思路，强化组织作用。疫情防控期间，增设金宇街道“党员先锋队”临时党支部、金湖雅居临时党支部等2个临时党支部，特别是金湖雅居在小区封锁期间，主动组织小区党员及时申请成立由30名党员组成的临时党支部，积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用，压实临时党支部工作责任，有效帮助居家留观人员解决生活难题。二是坚决执行省委“五级书记齐抓防控”的部署要求，组织成立12支党员先锋队及12支（共166名）党员志愿者队，各社区根据点位需求设立党员先锋岗，使党员干部在应急值守、政策宣传、卡口检疫、疫情监测、隔离留观、就诊收治、后勤保障等各个方面走在前、作表率。三是充分发挥好街道社区防控组作用，指导、检查、督促好各社区对重点人员全覆盖摸排，共发动辖区志愿者8500多人开展摸排走访工作，切实做到不存漏洞、不留一个死角，全面摸清底数。同时通过定时不定时检查，张贴温馨提示，在小区或楼栋入口处张贴告示等方式加强对重点人员对接联系和管控，共发放倡议书及各类通告、宣传资料等98000余份，悬挂横幅、张贴标语2000余条，出动流动宣传车300余次。各项疫情防控工作稳步推进，为打赢疫情防控阻击战做出了积极贡献。

（二）全速推进重点项目落地建设。

一是按照党建示范点的标准抓紧推进银湖社区党群服务中心项目建设进程，截至目前，该项目已完成装修竣工、设备购置等工作，预计2021年1月底可投入使用。二是根据市、区相关部门的指导，有序开展老旧小区微改造项目工作。我街道今年涉及项目计划1个，截至目前，该项目（通宝大厦老旧小区微改造）总投资493.32万，已支出160.04万，占总投资约32%，工程总形象进度约46%，电气工程形象进度约50%。三是充分发挥属地作用，积极配合指挥部加快推进面前坡和坡博坡巷棚改项目改造工作，为下一步按时完成回迁安置工作打下坚实基础。四是全力加快推动海口市国际中医中心项目建设，通过成立项目涉及坟墓迁移攻坚指挥部，确保街道班子成员全员压上，明确责任和时间节点，按时完成项目涉及坟墓坟主迁移、安置、经费补偿工作，为确保项目涉及土地评估征收等有关后续工作开展做足了强有力的准备。截至目前，已完成266座坟墓的迁移工作。

（三）全年营商环境持续优化。

一是推动政务服务便利化。通过完善街道政务办事便民服务设施，持续推进街道便民服务中心、社区便民服务站政务服务标准化建设，确保窗口设施完备，大厅设施到位，网络系统健全，配齐安全设施，线上线下集成融合，实现了“就近能办、多点可办、少跑快办”。二是推动政企沟通高效化。通过扎实开展企业大走访服务活动，全面了解企业在疫情防控常态化条件下项目建设、政策资讯、融资贷款、拓展市场、企业用工等方面的困难和问题。共组织开展走访企业169余家，其中较大型企业70余家，2020年新注册企业70家，收集企业经营信息150余条，相关信息及时由专人存档，涉及企业经营问题及时由街道班子会议研究协调，当好服务企业的“店小二”。三是推动执法监督规范化。压实执法责任，大力整治“乱收费、乱摊派、乱罚款”行为，规范执法行为，落实行政执法公示制度，建立健全和规范执法监管，主动参与监管信息共享、监管资源整合、监管执法联动、监管措施协同工作。对各类投诉反映问题重大、久拖不决的问题和重要案件，成立专班跟踪督查督办，确保限期办结，积极探索创新金宇执法监督方式，营造宽松的市场环境。四是千方百计挖掘固投、GDP增量。对辖区可能产生固投、GDP增量的企业紧盯不放，鼓励企业加大投资，服务企业积极纳统。截止到目前累计完成固定资产投资11.6558亿元，占全年目标任务18.133亿元的64.28%。营商环境得到了进一步优化，今年以来在我街道注册成立的1000万元的企业已有70家，招商引资项目11个。

（四）全城市治理水平显著提升

一是在市容整治工作方面，全年共出动城管队员12000多人次，整治车辆1500多车次，整治“门前三包”、“占道经营”违规行为共3827宗，处罚373宗，罚款99050元，暂扣经营工具10套；纠正电动车乱停放、共享单车乱停2947宗，处罚161宗，罚款16100元；教育劝导散发小广告98宗。二是在垃圾分类工作方面，我街道严格按照市、区生活垃圾分类工作安排，大力营造生活垃圾分类宣传氛围，建立健全各项工作制度，狠抓基层社区、小区物业等单位垃圾分类工作的落实。今年，我街道逐步打造成型金成绿苑垃圾分类示范点，以点带面引导民众提升垃圾分类意识有所，带动群众积极参与到垃圾分类处置工作中来。三是在环境保护工作方面。全面加强了环境保护措施的落实，特别是加强水体巡查，严格按照河长制要求，落实巡河工作。落实第二次中央环保督察移交我街道环保办件6宗的整改，确保了在规定时间内全部整改到位。四是在“两违”整治工作方面。加强拆除违法建设各个环节的工作效率，共出动执法人员800多人次，巡查 300多次，控违7处，拆违9处，共拆除违建总面积252.2㎡，辖区“两违”整治工作形势良好。

（五）综治维稳上新台阶

2020年 ，街道党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》、《海口人民政府行政决策程序决定》等有关规定，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，充分发挥街道法规部门和法律顾问的作用，今年以来，街道法律顾问参与重大决策项目6次，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平，全面推进法治政府建设工作，在辖区内形成良好的法治建设工作格局。一是健全矛盾纠纷排查调处机制，积极开展社会稳定风险评估工作，全力化解矛盾纠纷问题。全年共排查调解矛盾纠纷279起，调处279起，调处率100%，调处成功279宗，调处成功率100%。收到上级交办的信访件30件，已答复30件。二是开展学校及周边治安综合治理，优化校园及周边治安秩序。我们把维护校园及周边安全作为一项严肃的政治任务来抓，多次组织派出所、城管、社区多部门开展春季校园周边环境进行治理。全年对辖区内的19家寄宿点开展4次集中检查，确保辖区学校周边寄宿点的安全规范经营，为辖区内中小学生营造安全、规范的寄宿环境。三是推进社会管理创新，不断加强特殊人员管控。建立健全街、居、派出所、家庭“四位一体”的安置帮教工作网络。目前全街道52名刑事解教人员，无重新违法犯罪现象发生，衔接率、帮教率均实现了100%的目标。四是推进禁毒三年大会战“严管”工程。今年辖区内抓获毒品犯罪嫌疑人13名，完成上级规定的任务指标100%，我街道社区戒毒（康复）人员23人，责令社区戒毒23人，执行23人，执行率100%；责令社区康复23人，执行23人，执行率100%。2020年底前提前实现我区社区戒毒社区康复执行率达到95以上。

（六）民生保障促和谐

一是有序确保城市居民各项保障措施落实到位。全年新增城乡居民养老参保人数36人，参保人数达到1414人，完成任务的95%。参保人数18000人，达到任务数的95%。同时街道享受最低生活保障共有29户，实补人口53人，共取消7户，共发放低保金361708.8元；更换低保证36户。二是推动退役军人管理工作。2020年为烈属、军属和退役军人悬挂光荣牌1860块，已全部完成辖区光荣牌悬挂工作。三是全面落实好保就业促民生工作。截至目前全年已完成新增就业人数1890人，完成全年任务100%，再就业人数525人，完成全年任务100%；办理就业失业登记证92人；办理申报符合条件申请社保返还的“4050”人员88人；积极推行春风援助就业活动，推荐就业23人。

（七）安全生产形势稳定。

一是高度重视安全生产工作，完成与10个社区居委会、5家重点企业单位签订安全生产责任书，确保安全生产责任落实到位。二是狠抓安全监管，消除事故隐患。全年出动执法人员52人次对街道辖区5家危险化学品储存、使用、经营企业单位进行监督检查，发现各类隐患8处，完成整改8处。同时严格做好春节元宵期间烟花爆竹安全管控工作，共计出动检查人员285人次，车辆68/次、劝导制止燃放烟花爆竹行为3起。三是建立健全应急管理工作机制。建立街道70人组成的应急救援队伍，建立街道、社区两级共计22人的灾害信息员队伍，全年抓好防风防汛应急预案和应急工作不放松。四是深入开展“安全生产月”、“防灾减灾周”等一系列宣传活动，大力普及公众对自然灾害防范、用电用气安全、预防火灾事故、急救常识等安全生产相关知识。全年组织宣传活动12场次、开展应急演练1次、举办安全生产（消防）知识讲座5次。

二、当前工作推进中存在的主要问题

一是城市基础设施相对薄弱，公共服务资源还未全覆盖，满足人民群众对美好生活的向往还需付出更大努力。

二是干部队伍建设有待进一步加强，一些干部学习意识、精神状态和能力素质还不能完全适应自贸港建设要求。

三是在基层治理方面仍需加把劲，在满足居民个性化需求方面，手段仍旧不多，与群众的要求还有差距，需要不断创新工作方法、提升工作能力。

三、2021年工作计划

一是坚持经济发展第一要务，加快推进重点项目建设；根据项目“三色”管理要求，以挂点社区为单位，要求每名副科级以上干部每月至少挂点社区的企业1次，为辖区企业排忧解难，努力创一流营商环境。

二是抓紧抓实常态化疫情防控工作，织密疫情防控网，以社区网格为单位，要求社区网格员全面落实联防联控机制，积极开展进小区、进单位摸排检查工作，确保辖区疫情情况可防可控。

三是坚持以人民为中心，做好做细群众工作。建立健全社会保障体系，按时保质完成养老保险和医疗保险的征缴工作，完善全民参保和养老服务措施；扩大城市住房保障体系，解决低收入人群住房问题；逐步完善社区各项文体广场设施，丰富社区居民文娱生活；强化“12345”+网格化管理，将纠纷矛盾尽量化解在萌芽状态。

四是筑牢安全防线，维护社会稳定，加大矛盾纠纷排查化解力度，持续认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，全面推进法治政府建设工作，全力维护社会和谐稳定。

五是配合区政府做好重点项目建设工作。严格按照区委、区政府落实好重点项目用地征收工作要求，加大对面前坡棚改项目和坡博、坡巷棚改项目，市中医中心项目、金花路、金巷路等项目的调处工作。及时了解并反馈被征收人的诉求，做好沟通的桥梁，快速有效推进签约工作，争取平安有序、按时按量的完成相关工作。

六是抓班子带队伍，不断提升街道上下整体素质，结合街道实际工作，动员鼓励各科室工作人员积极参加上级职能部门的业务培训，同时，视情况对街道全体工作人员进行轮训，不断提升工作人员的业务能力水平。确保区委、区政府各项工作部署和重点项目的全面落实，为建设高质量高标准建设海南自贸港贡献金宇力量。

七是加强市容市貌整治。巩固“双创”成果，落实街道科级干部带班、街道干部下沉到挂点社区联合夜巡工作机制，同时，不断深化“社区巡查劝导+城管整治取缔”工作方法，从宣传教育和严管重罚两个方面对“门前三包”、占道经营、机动车乱停放等违反城市管理行为进行整治，巩固好文明城市和卫生城市两块招牌。

办事处

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