今年以来，在区委区政府的坚强领导下，龙桥镇深入学习贯彻党的十九大精神、习近平谈治国理政新理念新思想新战略和4.13重要讲话精神，坚持中央、省、市、区各项方针政策，全镇上下抢抓海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港历史机遇，敢闯敢干，各项工作指标不断攀升，各项工作有效推进。现将我镇2019年上半年工作情况和下半年工作计划汇报如下：

一、上半年工作情况

（一）乡村振兴工作

1、打造昌学美丽乡村建设示范点。经区委主要领导亲自过问、亲自推动，区委成立了昌荣、昌学乡村振兴工作领导小组，由区人大常委会副主任黄世诚担任组长，高位推动昌学美丽乡村建设示范点。我镇相应成立由镇党委书记刘欣担任组长的龙桥镇昌荣、昌学乡村振兴工作小组，负责对接协调相关职能部门，做好农户思想工作，加快项目建设。2019年3月初，区人大常委会主任李会文组织相关人员到文昌鹿饮溪民宿参观考察，吸取鹿饮溪民宿建设经验及作法，为项目前期设计提供参考思路。区人大常委会黄世诚副主任多次组织召开推进会，研究项目前期工作。目前，昌学村美丽乡村项目完成了项目初步策划设计，正在走代理招标审批手续。立面改造、基础设施工程、旅游配套设施及园林景观工程业主单位由区住建局变更为龙桥镇，新路网建设业主单位为区住建局。经过入户宣传，昌学村民群众对于项目建设较为支持，盼望项目建设早日落地。

2、发展民俗文化特色产业。抓好文化产业融合发展，打造文化产业名片。积极挖掘整合舞狮、椰雕、编织、打铁等本地文化艺术、手工艺，融入道贡“三世一肩”、“教谕阁”等崇文重教、孝道文化，培育打造“文化+旅游”等立体产业（如组织舞狮队伍入驻电影公社表演等），为乡村振兴注入强劲动能。2月14日，镇里组织了本镇民间艺术团队三角园精龙舞狮队进行舞狮表演，海南日报、海口日报、海口网等主流媒体主动跟踪报道，文化品牌进一步传播。

（二）、脱贫攻坚工作

1、发展林下立体经济、庭院经济，永东食用菌实验基地喜获成功。龙桥镇积极探索发展林下种植食用菌产业之路，利用羊山地区特点，种植竹荪菌、茶树菇、鹿角灵芝等食用菌。建立永东食用菌实验基地，采取“合作社+基地+科学院+贫困户”的模式：以聚欣合作社带动20户脱贫户，提供产前物资供应，产后统一调配销售服务；以中国热带农业科学院的产中技术为指导，脱贫户全程参与、全程管理、全程学习。2019年初投放竹荪菌约1200袋，4月初第一茬竹荪破土成熟采摘，目前已采摘近4百斤（含6斤干竹荪），收益28338元。5,6月份后续第二、三茬陆续破土而出，最终收入约7万元。

2、建立永东百香果种植园扶贫产业基地。通过“党员+合作社+贫困户+N”的模式，引领党员干部在脱贫攻坚发挥作用。永东村党员冼词训自愿免费提供土地供产业扶贫项目发展使用五年，在旅游资源路旁建立起了12亩的扶贫产业永东种植园（种植台农1号百香果等经济作物），目前已完成种苗种植等各项工作。投入和分配方式：冼词训及其家族负责土地平整、水管、架子、农药、水电费等成本投入占农产品销售金额的30%。全镇“十三五”20户脱贫户入股全程参与、全程管理，负责种植、管理和采摘等人工投入、百香果等种苗及肥料投入占农产品销售金额的70%。种植园现固定由吴丕保、陈棠孙脱贫户进行日常管理，以20户脱贫户总分红20%作为个人管理分红。通过发展百香果扶贫产业，预计第一年收入9万元，进一步激发贫困户的内生动力，夯实脱贫基石。

（三）、项目保障工作

1、推进海大观澜湖校区项目土地征收工作。一是落实资金，二是落实工作人员，三是矛盾纠纷稳妥处理，四历史遗留问题有效化解，五是分户测量、资金发放工作正常开展，截至目前，海南大学已测量地块192宗、474.845亩（含争议面积57.168亩），已拨付81宗355.007亩（含界限外86.379-部分改线前为界限内）、约5043多万元补偿款。

2、海口市526重点项目顺利开工。2019年我镇多次组织召开相关协调推进会，制定工作方案，成立工作指挥部，加快解决该项目拟用地征地历史遗留问题，该项目于2019年5月18日正式进场举行开工仪式。

（四）、两违整治工作

2019年1-6月份，我镇拆除违建84宗，总面积约8103.9平方米，防违16宗，总面积约7千平方米。在2019年第一季度重点工作考核中，我镇打违控违工作单项得分97分，在建成区外4个镇中位列第一。

（五）、党的建设工作

1、重点打造观澜湖党群活动中心，推动党建活动中心示范点建设，切实发挥宣传党的政策、服务党员群众、带动片区发展的作用，突出资源共享，形成一张“质量优、实效强、服务好”的非公企业党建名片。目前已完成项目预算审核、立项等前期重点工作及资金盘活程序，并通过通过政府采购网上筛选，确定了一家招投标代理公司（海南楷正工程咨询有限公司）负责开展项目招投标事宜。

2、打造党建引领脱贫攻坚示范，引领发挥永东党支部战斗堡垒作用，助力脱贫攻坚。邀请热科院专家到永东实地“把脉问诊”。经过探索、考察，统筹考虑永东本地实际，促进永东党支部利用自身优势、因地制宜，发展林下经济、庭院经济产业。在产业摸索、发展过程中，引导永东党支部书记林明侠充分发挥“火车头”作用，无偿提供2亩土地作为发展场地，牵头成立永东食用菌实验基地。实施新时代党员教育实践，感染永东党支部党员冼词训建设扶贫产业基地（百香果种植园）。谋划以“产业发展到哪里，脱贫户合作社就延伸到哪里；脱贫户合作社延伸到哪里，党组织的服务就跟踪到哪里”的思路，量身打造“党支部+合作社+ 贫困户”的发展模式，充分将党建工作沉入基层，服务于中心工作和服务群众中，使党员的先锋模范作用在产业发展第一线得到了有效发挥，党组织在产业发展中的核心领导作用得到充分体现。海口市政协副主席厉春、龙华区委书记等领导多次对两个种植园进行实地考察调研，并对永东党支部产业发展思路、模式给予肯定。人民网、海口广播电台、海口日报、海口网等主流媒体多次实地采访，作为党建引领脱贫攻坚典型经验宣传报道。

（六）、全力防控非洲猪瘟工作

全力打赢防控非洲猪瘟工作，开展组织召开11次非洲猪瘟防控专题会议，夯实各项防控任务，压实各级人员职责；落实每日排查制度，坚持每天对全部养殖场（户）全覆盖消毒；严厉打击泔水饲养行为，与镇33家餐饮商家签订餐厨废弃物处置协议，统一收集泔水处理；加大宣传，组织张贴《非洲猪瘟》等宣传海报，组织宣传及防控技术培训会3次；做好猪肉市场保供和监管工作，发现情况及时报告执法部门处置，严禁生猪养殖户禁止出栏及从疫区调运生猪；消毒检查点严防死控，3个临时检查消点投入全镇镇、村干部实行24小时四班轮流执勤，截止六月底，已组织3100多人次，检查消毒43000多辆过往车辆。

二、存在的问题及困难

1、重点项目推进过程中，历史遗留土地纠纷较多，涉地村民对于土地补偿要求较高，信访维稳压力较大。海大观澜湖校区项目目前还有5宗纠纷地尚未处理好，需要政府裁决或法院判决，部分农户不支持项目建设，部分村民对于土地补偿过高；计划新建昌学村规划路没有预算土地补偿款，涉地农户可能不接受，存在施工阻力。在深度设计方面，施工图纸还未形成，后期可能会多次修改，影响施工进度。

2、扶贫产业发展中，部分脱贫户受于年龄、学历、身体健康状况等多方面原因，自我管理、自我发展能力不足，政府不仅要“扶上马”，还要一路“护送”。

3、在两违整治工作上，部分村民存在观望态度，抱有侥幸抢建心里，日常防违控违压力仍然较大；报建门槛较高，村民住房刚性需求与村庄规划滞后矛盾较突出。

三、下半年工作计划

（一）继续发展产业扶贫

坚定发展林下立体经济。探索林下立体种植，实验立体种植斑兰、百香果，促使达到一季多收，高产高效。逐步扩大食用菌基地种植规模，让其成为龙桥农户脱贫致富的“希望种子”、龙桥经济繁荣的“希望田园”。发动全镇群众积极参与，发展庭院经济，为乡村振兴注入产业活力。同时，搭建产品稳定销售渠道。做好产业发展“后半篇章”，统筹考虑，发展农产品产业链，形成工作闭环，不仅引导全镇农户发展食用菌等林下立体产业，也要加强谋划，拓宽销售渠道，搭建农村电商等销售平台，让农产品卖得快、卖得好、卖得远。

（二）加强推进重点项目，促进招商引资

加快纠纷地的裁决，加大入户宣传工作力度。加快各项完成招投标，完成项目建设。同时做好农户思想工作，提前开展土地征收。

（三）继续加强党建引领重点工作，打造示范点。

继续打造观澜湖党群活动中心，推动党建活动中心示范点建设。打造永东党新时代党员教育示范基地，引导各村支部谋思路、出实招，整合闲置土地，因地制宜发展产业，发挥党组织战斗堡垒作用，创造“一村一业”，培育壮大村集体经济。

（四）持续宣传本土民俗传统文化。

在对外宣传方面要根据地域文化的特点多做广告推广语，利用重大节会进行宣传，招商引资期间开展宣传，形式多样，平时更多的利用传统节日，加强宣传。同时，鼓励更多的农民利用农闲时间投入到民俗文化产业中来。

                                        海口市龙华区龙桥镇人民政府

                                                2019年6月27日