海口市龙华区旅游和文化体育局

2020年上半年工作总结

为深入贯彻落实习近平总书记“4.13”重要讲话精神和中央12号文件精神，我局围绕“三区一中心”战略定位，在疫情可控前提下，有力有序推动行业复工复产，以超常规举措推动各项工作任务保质保量完成，确保实现"两手硬、两战赢"。

一、重点工作举措和成效

（一）提升旅游消费，打造核心吸引物

一是举办旅文结合活动，延续“闪亮夜龙华”品牌活动影响力。在骑楼老街举办新年快闪音乐展演，在海口湾外滩酒吧一条街组织夜间演出15场次，萨克斯、街舞、乐队等节目吸引众多市民游客前往“打卡”，彰显景区文化内涵、刺激周边商铺销量。

二是创新营销模式。结合“国际旅游消费年”“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”等活动，五一节前通过海广网、海口发布等媒体发布微推13条，网页13条，浏览量约9万余次；推出线上“云带货”，发动企业开展住宿、餐饮、门票“五月五折”活动，和线上发放电子消费券，三星级和规模型以上酒店客房售价不高于门市价五折，其中推出的399元“两大两小”度假套餐售出10354套，销售额超400万；五一期间观澜湖度假区举办的“观澜湖十二时辰”网络直播观看人数超过110万，网络曝光量过千万，5月1日，观澜湖度假酒店入住率自疫情发生以来创新高，达九成；策划狂欢水世界门票集赞免费送等商家优惠。

三是旅游路线创新多元。推出老海口经典游、湿地富氧乡村游、热辣网红活力游等3条极具本地特色和新意的旅游线路，在假日前夕密集推广；完善文山新坡洋养生宴、校园民宿等游玩体验；举办的潭丰洋丰收节，现场销售农产品2万元，活动间接收入36万元，在丰富乡村游体验同时助力乡村振兴工作；果果都市农庄推出“果”然开心系列产品，助推旅游和文化高质量发展。五一期间，全区主要景区、乡村旅游点收入约610.4万元，接待游客约12.9万人次，其中果果和文山乡村农产品销售收入约2万元，接待游客近千人次。

四是推进重点景区升A工作，推动全域旅游事业。观澜湖度假区已准备创建5A级景区申报材料，已报送给省旅文厅进行初审。骑楼老街已制定创建4A级景区初步方案，市旅文局审核后开展后续招商、改造工作。

（二）完善公共文化服务

一是进一步完善公共基础设施建设。龙华区新时代文明实践中心及两馆改造项目已完成合同工程量的约90%，计划于6月30日完成除文化馆一楼新时代文明实践中心展厅采购安装项目外的全部工程。

二是群文活动不停歇。结合龙华区文化馆总分馆制试点建设工作，联合镇街分馆组织举办了9场“我们的节日·春节”挥春送福迎新春联大赠送活动，并定期开展图书推荐交流活动。在疫情防控背景下，积极组织公益培训教师开展线上免费开放培训课程，其中健身操培训在抖音直播上获得上万人次参与，在龙华区文化云、公众订阅号、网站等线上平台持续更新文化资讯、优秀文艺作品，推出了“线上闹元宵”送祝福等公共文化线上服务方式，不断丰富群众宅家生活。日前，第七届“多彩童年六月狂嗨节”系列活动前期准备工作已就绪，于6月20日起陆续举办，共计10项活动，分别为亲子趣味运动会、精品儿童剧惠民演出、少儿国际象棋公开赛、家庭才艺大比拼活动、“梦想的声音”少儿朗诵大赛、“书香飘万家”家庭亲子阅读活动等。截至6月17日，“我与自贸港共成长”、“腾飞吧！自由贸易港”、龙华区第五届少儿美术书法作品征集大赛、龙华区首届青少年征文大赛已收到数百幅参赛书法、美术作品和文章。

三是加大对民俗民间文化挖掘力度，积极开展非遗普查工作和对项目传承人考核评选工作，不断扩大传承人群，优化非遗工作方式方法。同时，组织龙泉扎纸、龙桥打铁的辖区优秀民间传统技艺市级代表性项目普查申报工作，积极扩充辖区非遗项目名录。同时积极推进非遗资料数字化整理收集工作，于6月13日推出的非遗慕课第一期——椰雕技艺，获得海广网倾情推荐。

四是加强文化产业园建设。区城投公司今年3月正式进驻文化园进行运营管理，期间配合我局完成出台了《海口文化产业园管理办法(试行)》《入驻园区协议》等管理制度，完善管理体系。积极开展招商工作，引进了著名电影导演张一白，著名出版人张小波，著名作家、编剧九夜茴等文艺大咖在园区注册公司。截止2020年6月初，产业园新招商注册企业共67家，注册资本总额约7亿元，涉及影视文化、科技信息、图书出版、商务会展等行业领域。影视项目今年预计有4部落地（含已播出），预计投资额约为3.6亿元。

（三）夯实体育产业管理

按照《海南省国家体育旅游示范区发展规划（2020—2025）》要求，推动体育产业提质升级。一是深化群众体育服务机制。去年5月28日起，龙华区将把全区公共健身器材纳入统一管理，并启动龙华区公共健身器材维修保养便民服务机制，市民如发现社区公共健身器材出现损坏需要维修后由社区所在的居委会通过网络迅速上报，专业维修机构30分钟内响应，3小时内到达现场查验处置，为辖区各社区群众营造良好的运动休闲和生活环境。今年进一步强化了第三方公司考核机制，推动辖区15分钟健身圈全覆盖发展。

二是推动为民办实事工程。今年计划建设8个农村篮排球场，选址工作已完成；农村篮排球场和主城区健身器材建设待区人大会议通过经费预算后即可开工。

三是计划结合国家体育旅游示范区省、市部署，引进或延续全国五子棋大赛等重大赛事，助力辖区旅游消费。

（四）常态工作有序开展

1.安全生产巡查与培训。制定检查方案，在辖区酒店、网吧、娱乐场所开展安全生产大检查。举办培训会，联合区消防大队举办2020年公共娱乐场所消防安全知识及疫情防控培训会；以森堡大厦爆炸事故为契机，于6月8日举办龙华区公共娱乐场所空调使用安全知识培训会，帮助树牢安全生产是红线、是底线、是生命线理念，不断提高从业人员的素质，双管齐下保障文化市场安全稳定秩序。

2.扫黑除恶专项斗争工作。根据《海口市扫黑除恶专项斗争实施方案》工作部署，按区扫黑办资料清单要求准备各项台账，督促企业做好扫黑除恶宣传工作，并开展日常巡查与线索摸排，助力建设安定有序的社会环境。

3.禁毒工作。根据《龙华区2020年创建全国禁毒示范城市实施方案》有关要求，多次联合市文化执法支队、龙华公安分局对全区歌舞娱乐场所开展监督检查，同时发放宣传折页和海报，并要求在显著位置悬挂含有禁毒内容的警示标志、KTV点歌系统播放禁毒教育短片。结合我区禁毒工作实际，于6月8日举办龙华区公共娱乐场所从业人员禁毒业务培训会，现场宣读禁毒宣誓词，充分发挥工作人员禁毒积极性，筑牢我区禁毒防线。

4.棚改工作。协助中共一大旧址棚改工作，目前目标户数25户，已签约22户，完成率88%。

5.协助卫健委巩固国家卫生城市技术评估工作，进行287家酒店、2家已复工景区（骑楼小吃街未复工、海瑞墓翻新停业中）、55家网吧、47家歌舞娱乐场所的防控管理，每日报送防控数据，以防疫+巩卫方式让防疫工作深入人心，形成联防联控、群防群控工作局面，顺利实现159名特定人员健康服务管理工作目标，所辖场所基本做到防控有力，安全有序。

（五）招商引资进展

坚持供给侧改革主线，深入研究在自由贸易区（港）框架下观澜湖度假区、文化产业园的发展方向，积极开展招商引资工作。观澜湖度假区基本确定意向项目5个，分别为海南观澜湖实验学校、观澜湖新城泰禾影院等；接触洽谈项目10个，分别为电影专业人士工作室联盟、中国南方油画山水画研究院等。复兴城文化产业园招商项目6个，分别为海南拾谷影业有限公司、海口品渡文化传媒有限公司等。对接涉旅企业3个，分别为地球仓生态游憩综合体、嘟嘟·望美连锁汽车营地羊山站、安缦酒店，不断丰富旅游、文化、体育产品供给，为发展注入新动力。

二、存在的问题和不足

受疫情影响，我区旅游、文化和体育工作均受到不同程度的冲击。旅游业负增长，公共文化服务场所和网吧娱乐场所等相继停摆，至今未举办任何大型文体活动，导致达成全年目标时间紧、任务重。

三、下一步工作计划

（一）城乡旅游统筹发展

深入策划旅游活动。根据省、市国际旅游消费年活动部署，继续谋划我区文化+旅游的亮点活动，配合市级的各项活动，加大旅游宣传力度，利用各大平台推广辖区旅游景区景点、购物点。持续举办“漫跑龙华”“闪亮夜龙华”等品牌活动，同时结合节假日工作发布旅游线路。

持续推进旅游重点项目。推动观澜湖冯小刚电影公社老北京街装修工程，确保准时开业，推动景区升A进度；继续开发仁里、文山乡村旅游点，以康养、研学、亲子为定位完善石斛居民宿、百香果长廊等点位的服务功能。

（二）文化服务持续完善

继续推进公共文化服务体系和公共数字文化体系建设。聚焦“统筹城乡文化”建设任务，发挥好分馆基层文化服务作用，依托龙华文化云数字化平台，建立群众文艺作品、活动项目、人才资源等资源库，推动公共图书服务配送体系和公共电子阅览室建设，加强资源共享和供需对接。持续举办 “六月狂嗨节”等品牌活动，并大力促进精品艺术创作，着力传承挖掘优秀传统文化，通过开展“非遗进校园”“非遗展示”等活动，推动本土文化走出去，传播龙华“好声音”，继续增强群众的传统文化自信和文化自觉，不断满足新时代人民群众对高品质文化生活的新期待。

推动文化产业园有序发展。借助海南自由贸易港建设的大好势头，不断调整招商引资策略，创新招商引资机制，推行网络招商、以商招商、产业招商等灵活多样的招商形式，构建专业化、市场化的招商平台，充分发挥产业园总部经济区招商平台作用，实现文化产业进一步提升。今年计划引进 100家企业注册园区，注册资本达到20亿元。

（三）体育管理机制强化

继续深化和完善公共健身器材监管维护机制在保障健身器材发挥便民利民惠民作用，助力全民健身活动广泛深入开展；策划多层次体育活动，承办第十五届五子棋全国锦标赛，探索和积累引进和举办大型体育赛事经验，培育体育赛事品牌，助力国家体育旅游示范区创建、海南国际旅游消费年活动开展。