海口市龙华区民政局权力清单_信息公开

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索引号: 00817791-9/2023-00139

分类: 行政审批

发布机构: 龙华区民政局

发文日期: 2017年07月10日

名　　称: 海口市龙华区民政局权力清单

文　　号: 无

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海口市龙华区民政局权力清单

序号	职权类型	职权编码	职权名称		职权依据	行使主体	备注
序号	职权类型	职权编码	项目	子项	职权依据	行使主体	备注
1	行政许可	46010600MZ-XK-0001-A001	社会团体登记	社会团体成立登记	《社会团体登记管理条例》（2016年修订）第九条　申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请登记。筹备期间不得开展筹备以外的活动。第十条成立社会团体，应当具备下列条件：（一）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；（二）有规范的名称和相应的组织机构；（三）有固定的住所；（四）有与其业务活动相适应的专职工作人员；（五）有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有１０万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有３万元以上活动资金；（六）有独立承担民事责任的能力。第十一条申请登记社会团体，发起人应当向登记管理机关提交下列文件：（一）登记申请书；（二）业务主管单位的批准文件；（三）验资报告、场所使用权证明；（四）发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明；（五）章程草案。第二十四条登记管理机关履行下列监督管理职责：（一）负责社会团体的成立、变更、注销的登记；《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》	海口市龙华区民政局
		46010600MZ-XK-0001-A002		社会团体变更登记	《社会团体登记管理条例》（2016年修订）第十八条社会团体的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。社会团体修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第二十四条登记管理机关履行下列监督管理职责：（一）负责社会团体的成立、变更、注销的登记；《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》	海口市龙华区民政局
		46010600MZ-XK-0001-A003		社会团体注销登记	《社会团体登记管理条例》（2016年修订）第十九条社会团体有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记：（一）完成社会团体章程规定的宗旨的；（二）自行解散的；（三）分立、合并的；（四）由于其他原因终止的。第二十条社会团体在办理注销登记前，应当在业务主管单位及其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，社会团体不得开展清算以外的活动。第二十一条社会团体应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，应当提交法定代表人签署的注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告书。登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴该社会团体的登记证书、印章和财务凭证。第二十四条登记管理机关履行下列监督管理职责：（一）负责社会团体的成立、变更、注销的登记；	海口市龙华区民政局
2	行政许可	46010600MZ-XK-0002-A004	民办非企业单位登记	民办非企业单位成立登记	《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号，1998年10月25日）第五条“国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关”。第八条申请登记民办非企业单位，应当具备下列条件：（一）经业务主管单位审查同意；（二）有规范的名称、必要的组织机构；（三）有与其业务活动相适应的从业人员；（四）有与其业务活动相适应的合法财产；（五）有必要的场所。民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门的规定，不得冠以"中国"、"全国"、"中华"等字样。第九条申请民办非企业单位登记，举办者应当向登记管理机关提交下列文件：（一）登记申请书；（二）业务主管单位的批准文件；（三）场所使用权证明；（四）验资报告；（五）拟任负责人的基本情况、身份证明；（六）章程草案。第十九条“登记管理机关履行下列监督管理职责：（一）负责民办非企业单位的成立、变更、注销登记”。《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》	海口市龙华区民政局
	行政许可	46010600MZ-XK-0002-A005		民办非企业单位变更登记	《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号，1998年10月25日）第五条 “国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关”。第十五条民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第十九条“登记管理机关履行下列监督管理职责：（一）负责民办非企业单位的成立、变更、注销登记”。《民办非企业单位登记暂行办法》第十一条　民办非企业单位根据条例第十五条规定申请变更登记事项时，应向登记管理机关提交下列文件：（一）法定代表人或单位负责人签署并加盖公章的变更登记申请书。申请书应载明变更的理由，并附决定变更时依照章程履行程序的原始纪要，法定代表人或单位负责人因故不能签署变更登记申请书的，申请单位还应提交不能签署的理由的文件；（二）业务主管单位对变更登记事项审查同意文件；（三）登记管理机关要求提交的其他文件。第十二条　民办非企业单位的住所、业务范围、法定代表人或单位负责人、开办资金、业务主管单位发生变更的，除向登记管理机关提交本办法第十一条规定的文件外，还须分别提交下列材料：变更后新住所的产权或使用权证明；变更后的业务范围；变更后法定代表人或单位负责人的身份证明，及本办法第六条第六款涉及的其他材料；变更后的验资报告；原业务主管单位不再承担业务主管的文件。第十四条民办非企业单位修改章程或合伙协议的，应当报原登记管理机关核准。报请核准时，应提交下列文件：（一）法定代表人或单位负责人签署并加盖公章的核准申请书；（二）业务主管单位审查同意的文件；（三）章程或合伙协议的修改说明及修改后的章程或合伙协议；（四）有关的文件材料。《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》	海口市龙华区民政局
	行政许可	46010600MZ-XK-0002-A006		民办非企业单位注销登记	《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号，1998年10月25日）第五条 “国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关”。第十六条民办非企业单位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注销登记的，应当向登记管理机关办理注销登记。民办非企业单位在办理注销登记前，应当在业务主管单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，民办非企业单位不得开展清算以外的活动。第十七条民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，须提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告。登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴登记证书、印章和财务凭证第十九条“登记管理机关履行下列监督管理职责：（一）负责民办非企业单位的成立、变更、注销登记”。《民办非企业单位登记暂行办法》第十八条民办非企业单位根据条例第十六条的规定申请注销登记时，应向登记管理机关提交下列文件：（一）法定代表人或单位负责人签署并加盖单位公章的注销登记申请书，法定代表人或单位负责人因故不能签署的，还应提交不能签署的理由的文件；（二）业务主管单位审查同意的文件；（三）清算组织提出的清算报告；（四）民办非企业单位登记证书（正、副本）；（五）民办非企业单位的印章和财务凭证；（六）登记管理机关认为需要提交的其他文件。第十九条登记管理机关应在收到民办非企业单位申请注销登记的全部有效文件之日起30日内，作出准予注销或不准予注销的决定，并书面通知民办非企业单位。登记管理机关准予注销登记的，应发给民办非企业单位注销证明文件。第二十条民办非企业单位登记公告分为成立登记公告、注销登记公告和变更登记公告。登记管理机关发布的公告须刊登在公开发行的、发行范围覆盖同级政府所辖行政区域的报刊上。公告费用由民办非企业单位支付。第二十三条注销登记公告的内容包括名称、住所、法定代表人或单位负责人、登记证号、业务主管单位、注销时间。	海口市龙华区民政局
3	行政处罚	46010600MZ- CF-0001	对社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的处罚		《社会团体登记管理条例》（2016年修订）第二十九条社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起１年未开展活动的，由登记管理机关予以撤销登记。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。	海口市龙华区民政局
4	行政处罚	46010600MZ-CF-0002	对涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的处罚		《社会团体登记管理条例》（2016年修订）第三十条第一款第（一)项、第二款社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。（一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的；　前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。	海口市龙华区民政局
5	行政处罚	46010600MZ-CF-0003	对社会团体超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的处罚		《社会团体登记管理条例》（2016年修订）第三十条第一款第（二)项、第二款社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。（二)超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；　前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。	海口市龙华区民政局
6	行政处罚	46010600MZ-CF-0004	对社会团体拒不接受或者不按照规定接受监督检查的处罚		《社会团体登记管理条例》（2016年修订）第三十条第一款第（三)项、第二款社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；　前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。	海口市龙华区民政局
7	行政处罚	46010600MZ-CF-0005	对社会团体不按照规定办理变更登记的处罚		《社会团体登记管理条例》（2016年修订）第三十条第一款第（四)项、第二款社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。（四）不按照规定办理变更登记的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。	海口市龙华区民政局
8	行政处罚	46010600MZ-CF-0006	对社会团体违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的处罚		《社会团体登记管理条例》（2016年修订）第三十条第一款第（五)项、第二款社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。（五）违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的；　前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。	海口市龙华区民政局
9	行政处罚	46010800MZ-CF-0007	对社会团体从事营利性的经营活动的处罚		《社会团体登记管理条例》（2016年修订）第三十条第一款第（六)项、第二款社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。（六）从事营利性的经营活动的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。	海口市龙华区民政局
10	行政处罚	46010600MZ-CF-0008	对社会团体侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的处罚		《社会团体登记管理条例》（2016年修订）第三十条第一款第（七)项、第二款社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。　　（七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。	海口市龙华区民政局
11	行政处罚	46010600MZ- CF-0009	对违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的处罚		《社会团体登记管理条例》（2016年修订）第三十条第一款第（八)项、第二款社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。　　　（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。	海口市龙华区民政局
12	行政处罚	46010600MZ-CF-0010	对未经批准，筹备期间开展筹备以外的活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的处罚		《社会团体登记管理条例》（2016年修订）第三十二条筹备期间开展筹备以外的活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。	海口市龙华区民政局
13	行政处罚	46010600MZ-CF-0011	对民办非企业单位在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者业务主管单位撤销批准的处罚		《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号，1998年10月25日）第二十四条民办非企业单位在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者业务主管单位撤销批准的，由登记管理机关予以撤销登记。	海口市龙华区民政局
14	行政处罚	46010600MZ-CF-0012	对涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的处罚		《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号，1998年10月25日）第二十五第一款第（一)项、第二款民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的；……”。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。	海口市龙华区民政局
15	行政处罚	46010600MZ-CF-0013	对民办非企业单位超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的处罚		《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号，1998年10月25日）第二十五第一款第（二)项、第二款民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……（二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；…… 。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。	海口市龙华区民政局
16	行政处罚	46010600MZ-CF-0014	对民办非企业单位拒不接受或者不按照规定接受监督检查的处罚		《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号，1998年10月25日）第二十五条“民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……；（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；……”。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。	海口市龙华区民政局
17	行政处罚	46010600MZ-CF-0015	对民办非企业单位不按照规定办理变更登记的处罚		《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号，1998年10月25日）第二十五条第一款、第（四）项、第二款民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……；（四）不按照规定办理变更登记的；……”。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。	海口市龙华区民政局
18	行政处罚	46010600MZ-CF-0016	对民办非企业单位设立分支机构的处罚		《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号，1998年10月25日）第二十五条第一款、第（五）项、第二款民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……；（五）设立分支机构的；……”。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。	海口市龙华区民政局
19	行政处罚	46010600MZ-CF-0017	对民办非企业单位从事营利性的经营活动的处罚		《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号，1998年10月25日）第二十五条第一款、第（六）项、第二款民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……；（六）从事营利性的经营活动的；……。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。	海口市龙华区民政局
20	行政处罚	46010600MZ-CF-0018	对民办非企业单位侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的处罚		《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号，1998年10月25日）第二十五条第一款第（七)项、第二款民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……；（七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；……”。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。	海口市区民政局
21	行政处罚	46010600MZ-CF-0019	对民办非企业单位违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的处罚		《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号，1998年10月25日）第二十五条第一款第（八)项、第二款民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……；（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款”。	海口市龙华区民政局
22	行政处罚	46010600MZ-CF-0020	对未经批准，擅自以民办非企业单位名义进行活动的，或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的处罚		《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号，1998年10月25日）第二十七条：未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动的，或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。	海口市龙华区民政局
23	行政确认	46010600MZ-QR-0001	结（离、补领）婚姻登记		《中华人民共和国婚姻法》第五条结婚必须男女双方完全自愿，不许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉。[1] 第六条结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。晚婚晚育应予鼓励。第七条有下列情形之一的，禁止结婚：（一）直系血亲和三代以内的旁系血亲（二）患有医学上认为不应当结婚的疾病。第八条要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。符合本法规定的，予以登记，发给结婚证。取得结婚证，即确立夫妻关系。未办理结婚登记的，应当补办登记。第三十一条　男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。 2.《婚姻登记条例》（国务院令第387号，2003年8月8日）第二条内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府，省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。第四条内地居民结婚，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。第十条内地居民自愿离婚的，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。第十七条结婚证、离婚证遗失或者损毁的，当事人可以持户口簿、身份证向原办理婚姻登记的机关或者一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领。婚姻登记机关对当事人的婚姻登记档案进行查证，确认属实的，应当为当事人补发结婚证、离婚证。 3.《婚姻登记工作暂行规范》（民发【2015】230号，2015年12月8日）第五条　婚姻登记管辖按照行政区域划分。　　（一）县、不设区的市、市辖区人民政府民政部门办理双方或者一方常住户口在本行政区域内的内地居民之间的婚姻登记。第二十八条　受理结婚登记申请的条件是：（一）婚姻登记处具有管辖权；（二）要求结婚的男女双方共同到婚姻登记处提出申请；（三）当事人男年满22周岁，女年满20周岁；（四）当事人双方均无配偶（未婚、离婚、丧偶）；（五）当事人双方没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系；（六）双方自愿结婚；（七）当事人提交3张2寸双方近期半身免冠合影照片；（八）当事人持有本规范第二十九条至第三十五条规定的有效证件。第二十九条　内地居民办理结婚登记应当提交本人有效的居民身份证和户口簿，因故不能提交身份证的可以出具有效的临时身份证。第三十条现役军人办理结婚登记应当提交本人的居民身份证、军人证件和部队出具的军人婚姻登记证明。第五十五条　受理离婚登记申请的条件是：（一）婚姻登记处具有管辖权；（二）要求离婚的夫妻双方共同到婚姻登记处提出申请；（三）双方均具有完全民事行为能力；（四）当事人持有离婚协议书，协议书中载明双方自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见；（五）当事人持有内地婚姻登记机关或者中国驻外使（领）馆颁发的结婚证；（六）当事人各提交2张2寸单人近期半身免冠照片；（七）当事人持有本规范第二十九条至第三十五条规定的有效身份证件。第五十六条　婚姻登记员受理离婚登记申请，应当按照下列程序进行：（一）分开询问当事人的离婚意愿，以及对离婚协议内容的意愿，并进行笔录，笔录当事人阅后签名。（二）查验本规范第五十五条规定的证件和材料。申请办理离婚登记的当事人有一本结婚证丢失的，当事人应当书面声明遗失，婚姻登记机关可以根据另一本结婚证办理离婚登记；申请办理离婚登记的当事人两本结婚证都丢失的，当事人应当书面声明结婚证遗失并提供加盖查档专用章的结婚登记档案复印件，婚姻登记机关可根据当事人提供的上述材料办理离婚登记。第六十二条当事人遗失、损毁婚姻登记证，可以向原办理该婚姻登记的机关或者一方常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领。有条件的省份,可以允许本省居民向本辖区内负责内地居民婚姻登记的机关申请补领婚姻登记证。（三）双方自愿离婚且对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的，双方填写《申请离婚登记声明书》；第六十四条受理补领结婚证、离婚证申请的条件是：　　（一）婚姻登记处具有管辖权；　　（二）当事人依法登记结婚或者离婚，现今仍然维持该状况；第六十五条婚姻登记员受理补领婚姻登记证申请，应当按照下列程序进行：（一）查验本规范第六十四条规定的相应证件和证明材料；　　（二）当事人填写《申请补领婚姻登记证声明书》，《申请补领婚姻登记证声明书》中“声明人”一栏的签名必须由声明人在监誓人面前完成并按指纹；（三）婚姻登记员作监誓人并在监誓人一栏签名；（四）申请补领结婚证的，双方当事人提交3张2寸双方近期半身免冠合影照片；申请补领离婚证的当事人提交2张2寸单人近期半身免冠照片。　　（三）当事人持有本规范第二十九条至第三十五条规定的身份证件；　　（四）当事人亲自到婚姻登记处提出申请，填写《申请补领婚姻登记证声明书》。	海口市龙华区民政局
24	行政给付	46010800MZ-JF-0001	散居孤儿最低基本生活费核发		《民政部财政部关于发放孤儿基本生活费的通知》（民发【2010】161号，2010年11月26日）第四点（一）申请、审核和审批。社会散居孤儿申请孤儿基本生活费，由孤儿监护人向孤儿户籍所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府提出申请，申请时应出具孤儿父母死亡证明或人民法院宣告孤儿父母死亡或失踪的证明。街道办事处或乡（镇）人民政府对申请人和孤儿情况进行核实并提出初步意见，上报县级人民政府民政部门审批。县级人民政府民政部门要认真审核申请材料，提出核定、审批意见。为保护孤儿的隐私，应避免以公示的方式核实了解情况。	海口市龙华区民政局	增加事项。下放至镇街，由镇街审批办理。
25	行政给付	46010600MZ-JF-0002	自然灾害救助资金的给付		《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》(财社【2011】6号）第二十二条：“县级以上人民政府财政部门、民政部门负责自然灾害救助资金的分配、管理并监督使用情况”。	海口市龙华区民政局
26	行政给付	46010600MZ-JF-0003	困难群众临时救助		《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第四十七条：国家对因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助。第四十八条申请临时救助的，应当向乡镇人民政府提出，经审核、公示后，由县级人民政府民政部门审批；救助金额较小的，县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府审批。情况紧急的，可以按照规定简化审批手续。	海口市龙华区民政局
27	行政给付	46010600MZ-JF-0004	60周岁烈士子女老年生活补助初审		民政部关于给部分烈士子女发放定期生活补助的通知（民发[2012]27号）（民办发[2012]3号）人员身份的核查认定核查认定工作按照属地管理原则组织实施，由本人户籍所在地村（居）委会、乡（镇、街道）和县（市、区）民政部门统一调查、审定和申报。	海口市龙华区民政局
28	行政给付	46010600MZ-JF-0005	60周岁农村退伍兵老年生活补助初审		民政部办公厅关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知（民办发﹝2011﹞11号）人员身份的核查认定核查认定工作按照属地管理原则组织实施，由本人户籍地村（居）委会、乡（镇、街道）和县（市、区）民政部门统一调查、审定和申报。	海口市龙华区民政局
29	行政给付	46010600MZ-JF-0006	参战(参核)退役人员生活补助初审		《海南省民政厅关于开展对部分军队退役人员调查登记和审定工作的通知》（琼民优字[2007]12号）关于调查登记审定的范围和程序调查登记、审定工作按照属地管理原则组织实施，由参战、参试人员户籍地村（居）委会、乡镇（街道办）和市、县（区）民政部门统一组织申报和审定。	海口市龙华区民政局
30	行政给付	46010600MZ-JF-0007	伤残人员抚恤金初审		1、《军人抚恤优待条例》第五条　国务院民政部门主管全国的军人抚恤优待工作；县级以上地方人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。第二十五条　退出现役的残疾军人，按照残疾等级享受残疾抚恤金。残疾抚恤金由县级人民政府民政部门发给。 2、《伤残抚恤管理办法》第六条　申请人所在单位或者街道办事处或者乡镇人民政府审查评定残疾等级申请后出具书面意见，连同本人档案材料、书面申请和本人近期二寸免冠彩色照片等一并报送户籍所在地的县级人民政府民政部门审查。申请新办评定残疾等级，应当提交致残经过证明和医疗终结后的诊断证明。　　申请补办评定残疾等级，应当提交因战因公致残档案记载或者原始医疗证明。　　申请调整残疾等级，应当提交原评定残疾等级的证明和本人认为残疾情况与原残疾等级明显不符的医疗诊断证明。	海口市龙华区民政局
31	行政给付	46010600MZ-JF-0008	“三属”人员抚恤金发放		《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军事委员会令第602号，2011年7月29日修正）第五条国务院民政部门主管全国的军人抚恤优待工作；县级以上地方人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。第十五条对符合下列条件之一的烈士中遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，发给定期抚恤金：1、父母（扶养人）、配偶无劳动能力、无生活费来源，或收入水平低于当地居民平均生活水平的；2、子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源的；3、兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。	海口市龙华区民政局
32	行政给付	46010600MZ-JF-0009	优抚对象“三难”补助审批		《军人抚恤优待条例》第三条军人的抚恤优待，实行国家和社会相结合的方针，保障军人的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应，保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平。第五条国务院民政部门主管全国的军人抚恤优待工作;县级以上地方人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。第二十六条残疾军人的抚恤金标准应当参照全国职工平均工资水平确定。残疾抚恤金的标准以及一级至十级残疾军人享受残疾抚恤金的具体办法，由国务院民政部门会同国务院财政部门规定。　　县级以上地方人民政府对依靠残疾抚恤金生活仍有困难的残疾军人，可以增发残疾抚恤金或者采取其他方式予以补助，保障其生活不低于当地的平均生活水平。第三十三条在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单位不得因其残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系。第三十八条残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属承租、购买住房依照有关规定享受优先、优惠待遇。居住农村的抚恤优待对象住房困难的，由地方人民政府帮助解决。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。《优抚对象抚恤补助资金使用管理办法》第八条因优抚对象当年自然减员形成的结余资金，应当继续用于解决优抚对象生活、医疗、住房等困难和对优抚对象的临时性救助。优抚对象申请生活难、医疗难、住房难“三难”补助须优抚对象本人提出书面申请，填写补助申请表，阐述申请理由，将申请材料送村（居）委会做意见，报送镇（街）核实后做出具体补助意见，然后上报区民政局，区民政局审核合格后做出审批意见。
33	行政给付	46010600MZ-JF-0010	高龄老人补贴核发		1、《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十三条国家建立和完善老年人福利制度，根据经济社会发展水平和老年人的实际需要，增加老年人的社会福利。国家鼓励地方建立八十周岁以上低收入老年人高龄津贴制度。国家建立和完善计划生育家庭老年人扶助制度。农村可以将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地，收益供老年人养老。 2、海南省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》若干规定第二十一条对一百周岁以上的老年人，由省、市、县（区）、自治区人民政府按月发给长寿补助金，具体标准和办法由省人民政府另行制定。市、县（区）、自治县卫生行政部门应当组织人员为本地一百周岁以上老年人每年提供一次免费体检。	海口市龙华区民政局
34	行政检查	46010600MZ-JC-0001	社会团体年度报告		《社会团体登记管理条例》第三十一条社会团体应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告，经业务主管单位初审同意后，于5月31日前报送登记管理机关，接受年度检查。工作报告的内容包括：本社会团体遵守法律法规和国家政策的情况、依照本条例履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动的情况以及财务管理的情况《海南省民政厅关于社会组织年检实行年度报告制度的通知》(琼民通[2014]64号)	海口市龙华区民政局
35	行政检查	46010600MZ-JC-0002	民办非企业单位年度报告		《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号，1998年10月25日）第五条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关。第十九条登记管理机关履行下列监督管理职责：（二）对民办非企业单位实施年度检查。第二十三条　民办非企业单位应当于每年３月３１日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告，经业务主管单位初审同意后，于５月３１日前报送登记管理机关，接受年度检查。工作报告内容包括：本民办非企业单位遵守法律法规和国家政策的情况、依照本条例履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动的情况以及财务管理的情况。　　　　　　　　对于依照本条例第十二条第二款的规定发给登记证书的民办非企业单位，登记管理机关对其应当简化年度检查的内容。 2.《民办非企业单位年度检查办法》第三条　经登记管理机关核准登记的民办非企业单位，应当按照本办法的规定，接受登记管理机关的年检。　　截至上年度12月31日，成立登记时间未超过6个月的民办非企业单位，不参加当年的年检。　第六条　年检的主要内容包括：　　（一）遵守法律法规和国家政策情况；　　（二）登记事项变动及履行登记手续情况；　　（三）按照章程开展活动情况；　　（四）财务状况、资金来源和使用情况；　　（五）机构变动和人员聘用情况；　　（六）其他需要检查的情况。第七条　民办非企业单位年检结论，分为“年检合格”、“年检基本合格”和“年检不合格”三种。　　年检结束，登记管理机关应当在《民办非企业单位登记证书》（副本）上加盖年检结论戳记。民办非企业单位更换登记证书，应当保留原有年检记录。《海南省民政厅关于社会组织年检实行年度报告制度的通知》(琼民通[2014]64号)	海口市龙华区民政局
36	其他权力	46010600MZ-QT-0001	退役士兵接收安置		《退役士兵安置条例》（国务院、中央军事委员会令第608号，2011年10月29日）第五条县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管负责本行政区域的退役士兵安置工作。	海口市龙华区民政局	备注
37	其他权力	46010600MZ-QT-0002	城镇低收入家庭核定		《海南省城镇低收入家庭认定暂行办法》（琼府【2006】63号，2009年10月1日）第三条省民政部门负责全省城镇低收入家庭收入的核定和管理工作。省民政厅负责全省行政区域内城镇低收入家庭收入核定的指导、监督、管理工作。市县（区）人民政府民政部门负责本行政区域内城镇低收入家庭收入的核定管理工作。街道办事处或者乡镇人民政府负责本行政区域内城镇低收入家庭收入核定的申请和审核工作。社区居民委员会根据街道办事处或者乡镇人民政府的委托，可以承担城镇低收入家庭收入核定的日常服务工作。	海口市龙华区民政局
38	其他权力	46010600MZ-QT-0003	带病回乡退伍兵生活补助初审		1、《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军委2011年修正) 第五条国务院民政部门主管全国的军人抚恤优待工作；县级以上地方人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。第二十五条退出现役的残疾军人，按照残疾等级享受残疾抚恤金。残疾抚恤金由县级人民政府民政部门发给。第二十六条　退出现役的残疾军人，按照残疾等级享受残疾抚恤金。残疾抚恤金由县级人民政府民政部门发给。第四十四条　复员军人生活困难的，按照规定的条件，由当地人民政府民政部门给予定期定量补助，逐步改善其生活条件。第五十三条本条例所称的复员军人，是指在1954年10月31日之前入伍、后经批准从部队复员的人员；带病回乡退伍军人，是指在服现役期间患病，尚未达到评定残疾等级条件并有军队医院证明，从部队退伍的人员。 2、《民政部关于带病回乡退伍军人认定及待遇问题的通知》（民发〔2009〕166号）二、患慢性病义务兵和初级士官退伍回乡生活困难的人员。	海口市龙华区民政局
39	其他权力	46010700MZ--QT-0004	辖区内居民委员会的设立、撤销和规模调整的行政审批		海口市人民政府令第65号《海口市人民政府关于下放第一批行政权项的决定》2007年11月28日	海口市龙华区民政局	增加
40	其他权力	46010600MZ-QT-0005	农村五保供养审批		《农村五保供养工作条例》（国务院令第456号，2006年1月21日）第三条：国务院民政部门主管全国的农村五保供养工作；县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。乡、民族乡、镇人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作。村民委员会协助乡、民族乡、镇人民政府开展农村五保供养工作。《海口市龙华区政府关于下放行政审批服务事项的决定》（海龙府〔2014〕46号）	海口市龙华区民政局	下放至镇街，由镇街审批办理。
41	其他权力	46010600MZ-QT-0006	困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴		《海南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》（琼府〔2015〕104号）第三章补贴办理程序（二）逐级审核。乡（镇）人民政府或街道办事处依托社会救助、社会服务“一门受理、协同办理”机制，受理残疾人两项补贴申请并进行初审。乡（镇）人民政府或街道办事处应自受理申请之日起10个工作日内作出初审意见，对补贴资格初审不合格的申请人，乡（镇）人民政府或街道办事处应书面告知申请人并说明理由。对补贴资格初审合格的申请人，在本人所在的村（居）委会公示5天，公示期满无异议的，签署初审意见后，将申请材料报送市县残联审核。市县残联自收到申请材料后10个工作日内作出补贴资格审核意见，连同申请材料一并转送市县民政部门。对补贴资格审核不合格的申请人，市县残联书面通知乡（镇）人民政府或街道办事处并说明理由。市县民政部门自收到申请材料后10个工作日内作出审定意见。对补贴资格审定不合格的申请人，将申请材料退回残联。补贴资格审定合格的申请人，审定合格材料由民政部门会同残联报财政部门申请拨付资金。	海口市龙华区民政局	联合单位：区残联
42	其他权力	46010600MZ-QT-0007	城乡低保审批		《最低生活保障审核审批办法（试行）》（民发【2012】220号，2012年12月12日）第二条县级人民政府民政部门以及乡镇人民政府（街道办事处），依据本办法开展低保审核审批工作，村（居）民委员会协助做好相关工作。　第二十五条　乡镇人民政府（街道办事处）应当根据家庭经济状况信息核对、入户调查、民主评议等情况，对申请家庭是否给予低保提出建议意见，并及时在村（居）民委员会设置的村（居）务公开栏公示入户调查、民主评议和审核结果。公示期为7天。公示结束后，乡镇人民政府（街道办事处）应当将申请材料、家庭经济状况调查结果、民主评议情况等相关材料报送县级人民政府民政部门审批。	海口市龙华区民政局
43	其他权力	46010600MZ-QT-0008	海南省老年优待证核发		1、《中华人民共和国老年人权益保障法》第五十二条县级以上人民政府及其有关部门根据经济社会发展情况和老年人的特殊需要，制定优待老年人的办法，逐步提高优待水平。 2、《海南省老龄办关于启用新版<海南省老年人优待证>的通知》（琼老龄办发[2014]25号，2014年5月9日）二、按照属地管理原则，新版《海南省老年人优待证》由各市县老龄办负责发放。 3、海口市老龄办公室文件海老龄办法[2014]1号改进办证方式，减少工作程式，缩短办证周期，为老年人提供快捷、方便的办证服务。	海口市龙华区区民政局
44	行政奖励	46010600MZ-JL -0001	对维护老年人合法权益和敬老、养老、助老成绩显著的组织、家庭或者个人，对参与社会发展做出突出贡献的老年人的表彰或者奖励		《中华人民共和国老年人权益保障法》第十条各级人民政府和有关部门对维护老年人合法权益和敬老、养老、助老成绩显著的组织、家庭或者个人，对参与社会发展做出突出贡献的老年人，按照国家有关规定给予表彰或者奖励。	海口市龙华区民政局

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