海口市龙华区人力资源和社会保障局

2016年工作总结和2017年工作计划

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和有关部门的大力支持下，区人社局认真贯彻“三严三实”要求，发扬“四种精神”，着力抓好各项重点工作及民生事项，取得了较好的成效。现就2016年工作总结和2017年工作安排汇报如下：

一、2016年工作总结

（一）抓作风提干部素质。区人社局围绕2016年龙华区开展的“好作风建设年”活动，为提升干部素质，狠抓作风建设,组织全体干部职工观看每期《亮见》节目，交流观后感;开展《把信送给加西亚》读书活动；要求党员干部观看《永远在路上》、《榜样》等专题节目。严纪律、强作风、促效能、提素质、树形象，把“三严三实”作为修身做人与用权律己的基本遵循、谋事创业的行为准则，把“四种精神”作为为百姓谋福利、提升群众满意度的精气神。积极参与挂点单位面前坡社区的“双创”工作，每日安排3名干部参与社区夜巡检查督导，周末组织全体干部职工参与社区卫生大整治活动，将“双创”夜巡形成常态化工作。

（二）稳定和扩大就业。一是截至2016年12月20日，城镇新增就业13645人，城镇登记失业人员实现再就业3013人，完成全年任务2948人的102.2%。农村富余劳动力转移就业2443人，完成全年任务2360人的103.5%。创业技能培训1168人（创业培训660人、技能培训508人）。推介创业小额担保贷款发放181人1250万元，带动就业358人，完成年度扶持创业任务180人的100.6%。培树返乡农民工、高校毕业生等创业典型20人。城镇登记失业率控制在3%。二是实施积极的就业创业扶贫政策，充分发挥就业扶贫在精准扶贫工作中的作用。精准扶贫培训就业工作初步计划有培训意向人员33人，有转移就业意向人员41人。完成我区定点培训机构组织培训并通过考试的有21人（其中挖掘机操作工15人，电工2人，西式面点师1人，创业培训3人），另有2人参加挖掘机技能培训考试未通过；选择参加农业局种养殖培训的11人，参加英利公司培训的1人。已有18人参加技能鉴定考试，其中 9人已取得职业资格证书。建立精准扶贫转移就业帮扶动态台账75人，其中，遵谭镇25人，龙泉镇27人，新坡镇16人，龙桥镇7人。领航职业培训学校在遵谭镇举办企业与学员供需见面会，为学员们提供了就业平台；龙泉镇积极拓展旅游脱贫新渠道，实现就地就业。

（三）征缴扩面，不断完善社会保障体系。一是城乡居民养老保险工作。区政府于4月下发了2016年城乡居保征缴工作启动通知，按照区政府的要求迅速规划部署，明确各镇（街道）任务，落实责任。截至12月20日，城乡居保新参续保49772人，完成率为95.6%。其中，新增参保1677人，补缴405人，新增待遇领取1111人，终止参保关系685人，关系转移39人，制度衔接3人，顺利完成了市政府交办的工作，四个区当中完成率排名第二位。二是城乡居民养老保险资格认证工作。2016年4月起开展领取城乡居民养老保险人员资格认证工作，截止12月20日，完成对19700名待遇领取人员的资格认证结果收集与核对工作，已参加认证19484人（其中健在18931人，死亡553人），未参加认证216人，认证率为98.9%。三是被征地农民参加养老保险工作。根据市政府有关文件，被征地农民参加养老保险工作于2013年12月正式启动，从2013年12月至2016年12月20日，我区共受理32个被征地农民养老保险项目，各镇马不停蹄投入到工作中，被征地养老保险工作明显推进：其中7个项目（部分，涉及3750人）已完成缴费补贴与养老金发放工作；13个项目（部分，涉及3128人）已报至市国土局审核；7个项目处于资料收集与核实阶段；5个项目因存在争议暂时无法开展工作。四是城镇居民医疗保险征缴工作。征缴工作于10月13日正式启动，共组织全区经办人员121人参加业务培训；在全区79个征缴点配置105台移动POS；印发100本新参保登记表，提供300本发票用于免缴人员征缴；建立微信工作群即时交流信息；发放医保知识问答、缴费方式宣传单共9万张，发放社保卡宣传折页8000张、海报48张；及时做好退费、参保信息更正等业务。截至12月20日，我区参保人数114079人，其中新生儿参保3117人。

（四）加大劳动保障监察力度，构建和谐劳动关系。一是稳妥处理劳资纠纷问题。截至12月20日，共处理“12345”热线件310件。受理立案群众投诉举报案件251宗，比去年同期增长90%。目前已结案件203宗，涉及人数378人，涉及金额约380万元，其余48宗正在依程序调查处理，劳动保障监察案件按期结案率达100%。共为992名劳动者追回工资共2281万元；做出处罚2家，罚款金额共5.4万元；清退押金3500元。因涉嫌拒不支付劳动报酬移交公安案件3宗，涉案单位分别为海南吉好装饰工程有限公司、海口申彤大大资产管理有限公司、迎智教育科技（海南）有限公司。为230户企业办理劳动用工备案，职工人数共4569人。企业劳动合同签订率达92%，集体合同签订率达80%。主动检查550家企业，涉及人数1.766万人，督促用人单位为270名劳动者补签劳动合同，责令22家企业办理社会保险登记，涉及劳动者人数477人。区劳动保障监察大队在3月开展的清理整顿人力资源市场秩序专项行动中，因为工作突出，被中华人民共和国人力资源和社会保障办公厅、国家工商行政管理总局办公厅等 2 部级办公厅评为“清理整顿人力资源市场秩序专项活动”全国先进单位；同年12月16日，被人力资源和社会保障部授予“全国人力资源和社会保障系统2014-2016年度优质服务窗口”荣誉称号。二是按时办结劳动争议仲裁案件。截至12月20日，共受理劳动案件135宗，现已结案130宗，结案率达到96.30%。审结案件涉及金额共计127.64万元，其中劳动报酬60.77万元，经济补偿、赔偿金66.87万元，取得了良好的社会效果。

（五）加强管理，进一步规范人事管理工作。一是坚持公开招聘，把好进入关。今年以来，公开招聘事业单位2批共83个岗位；公开选调区国库支付局公务员6名；公开招聘幼儿园、中小学教师70名；接收免费师范生。面试改变传统结构化方式，采取无领导小组讨论方式，不拘一格选调人才。二是组织公务员在线学习培训。为全区公务员购买学习卡755人（其中，党群284人，政府口471人）,组织政府口公务员参加公务员在线学习培训，参训率100%，合格率100%。三是审核区级事业单位岗位设置。截至11月底，审核14部门提交的岗位设置，调整25部门人员岗位设置。四是开展资格评审工作。完成教师资格评审182人，认定专业技术初级资格31人。五是工资福利管理工作。办理退休手续106人，办理调动人员转移工资89人，办理调入人员及录用人员重新确定工资182人，完成基本工资标准调整和医疗补助审核6128人次。遗属供养13人。

（六）加强服务，提升离退休人员社会化管理的质量。 

 截至12月10日，共办理退休人员领取丧葬费和抚恤金559人，“两节”慰问困难退休人员959人，发放慰问金383600元。本辖区管理退休人员22013人，已认证21743人，认证率为98.77%。2016年全区自主择业军转干部324人,年审282人。从今年10月开始，市军转办正式启用人脸识别系统，我区已按市军转办要求，逐一通知属龙华管辖内的自主军转干部到市军转办公室配合做人脸识别录入，从今年10月份开始，我区将不在对管辖内的军转干部做第二次年审的纸制盖章。

二、2017年工作计划

一、拓宽就地就业新渠道，因地制宜开展精准帮扶。将乡村旅游业作为旅游转型升级、推动扶贫脱贫、实现农民就地就业的重要措施；开展培训与就业挂钩的订单培训，召开培训机构与企业用工座谈会，研究解决培训就业遇到的一些实际问题，引导贫困人员选择更适合自己的就业。

二、不断完善社会保障体系。城乡居民养老保险参保率达95%以上。城镇居民基本医疗保险任务完成率达100%以上。

三、规范人事管理。一是继续按照中组部、人社部《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》和《海口市事业单位公开招聘人员实施意见》文件要求，事业单位新进人员全部要公开招聘，新录用人员，必须经过培训，培训合格，才能上岗。二是加强公务员管理。建立完善公务员信息库。严格按照《公务员法》，继续推行公务员在线培训，提高公务员队伍的整体素质。进一步完善公务员考核激励机制。按照市人社局、市财政局《关于落实公务员年度考核奖励标准的通知》（海人社发[2011]231号）文件精神，积极做好公务员年度考核备案，落实奖励制度。三是继续按照事业单位辞职、辞退有关规定，加大我区事业单位工作人员的监管力度。四是做好全区工资福利管理和初级专业技术人才评审工作。五是做好年度考核备案、工资统计、事业单位工作人员统计和公务员统计等工作。

 四、发展和谐劳动关系。一是要加快推进劳动争议仲裁院基础配套建设，确保劳动争议仲裁案件的顺利开展。二是要加大《劳动合同法》、《社会保险法》的宣传力度，进一步规范用人单位劳动关系，力争中小企业劳动合同签订率达80%以上。

                         龙华区人力资源和社会保障局