索 引 号: 66513571-9/2023-00056 分类: 信息公开年度报告   
发布机构: 龙华区法制办 发文日期: 2015年07月23日
名  称: 2015年信息公开上半年工作报告
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2015年信息公开上半年工作报告

      今年以来,我办以党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以全面推进依法行政、加快法制龙华建设为目标,以深化改革为重点,在区委、区政府的正确领导下,勇于创新、扎实工作,着力推进制度建设,着力强化执法监督,着力化解矛盾纠纷,政府法制工作取得新进展。现将我办2015年上半年工作情况具体汇报如下:

一、2015年上半年工作总结

    (一)起草并报区政府印发《海口市龙华区2015年依法行政工作要点》。按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共海口市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委六届七次全会精神全面推进依法治市的实施意见》要求,结合区委、区政府的中心工作,对目标任务进行分解和细化,起草并印发了《海口市龙华区2015年依法行政工作要点》。明确了2015年度全区依法行政工作36项中心要点,为加快“法治龙华”建设,打造海口“首善之区”的工作目标提供强有力的法治服务保障。

    (二)编印《海口市龙华区政府2014年依法行政工作报告》彩印本。按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求,我办编印《海口市龙华区政府2014年依法行政工作报告》彩印本向市政府、区人大报告依法行政工作情况,并且作为与会材料在区人大会上发予区人大代表进行审议,虚心听取人大代表对政府法制工作的意见和建议。

    (三)起草并印发《关于建立法律顾问对口服务区领导机制的方案》。紧紧围绕“服务中心、服务转型、服务领导”这一主线,建立并执行“法律顾问对口服务领导”机制,充分发挥政府法律顾问的专业知识优势,为区领导对口提供优质高效服务,不断提高我区依法行政能力和水平,促进“法治龙华”建设

    (四)发挥行政复议解决行政争议主渠道作用。2015年上半年,我办共办理行政复议案件21宗,其中1宗不予受理,1宗维持原具体行政行为,19宗撤销原具体行政行为;共办理行政复议答复案件60宗,其中23宗维持原具体行政行为,37宗终止原具体行政行为。充分发挥行政复议在构建和谐、维护稳定和推进重点项目建设的重要作用

    (五)认真做好诉讼案件应诉工作。2015年上半年,我办共办理民事诉讼案件3宗,均在审理阶段;办理行政诉讼案件17宗,其中4宗已审理办结,办理结果为驳回当事人请求,13宗正在审理阶段。通过做好诉讼案件应诉工作,进一步规范政府行政行为,有效维护了政府的合法权益。

    (六)严格合法性审查。2015年上半年,我办共出具法律意见85件次,其中针对全区涉法事务的法律意见27件,合同(协议)法律审查意见书58件。切实防范政府合同管理不善的法律风险,为区政府各项事务提供法律支撑和法律保障

    (七)集中清理全区规范性文件在市政府法制局的牵头带领下,我办对全区2004年至2014年现行有效的67件规范性文件进行全面的清理,对已经不适用的规范性文件及时进行废止,对需要保留的确定有效期,对不属于规范性文件的调整为政府内部文件。

    (八)严格行政执法人员资格管理。严格落实行政执法人员持证上岗制度,明确行政执法人员需经取得行政执法证才能上岗执法2015年上半年,我办组织全区行政执法人员36人参加全省行政执法考试,其中11人通过考试取得行政执法资格;同时组织办理156名行政执法人员更换行政执法证工作,确保执法工作有序开展。

    (九)严格任前法律知识测试。为了落实领导干部任前法律知识测试制度,我办创新考试形式,及时更新测试题库内容,将宪法、新法新规等内容纳入测试范围让任前的科级干部更系统地学习了领导干部履行岗位职责必须掌握和遵守的党内法规和国家法律法规2015年上半年,我办共牵头组织了科级领导干部任前法律测试2次,参加测试人数24人。

二、2015年下半年工作安排

    (一)加快推进法治政府建设。落实政府常务会议学法制度,将常务会议学法常态化。通过集中学习、召开学法座谈会、组织开展法制讲座等形式,多渠道、多方式开展学法活动,进一步完善重大行政决策程序,规范决策规则、听证、专家论证、合法性审查、讨论决定、后评价、责任追究等重大行政决策行为,推进决策民主化、科学化。

    (二)加强行政执法监督。认真办理群众对行政执法行为的投诉;做好规范性文件备案和重大行政处罚行为的备案审查;做好行政权力网上公开透明运行的监督工作;做好执法案卷评查工作。

    (三)提高行政复议办案质量。认真理行政复议案件,进一步完善行政调解定期分析和报告制度,指导行政机关开展行政调解工作,组织开展重大、疑难、复杂行政复议案件听证和专家论证,进一步提高行政复议办案质量。

    (四)继续抓好政府规范性文件的审核、备案工作。认真履行依法行政工作的事前监督职能,使出台的规范性文件做到合法、合规和符合上级政策措施,又能结合本区的实际做到科学、具体、可操作性强,为政府的依法行政工作提供合法、准确的依据,为打造海口“首善之区”提供有利的制度保障

    (五)配合建立立法基层联系点制度。配合市政府探索建立立法基层联系点制度,充分发挥基层作用,积极拓展公民有序参与地方立法途径,不断提升地方立法科学化和民主化水平。

    (六)深入开展政府法治理论研究。立足龙华实际,紧紧围绕统筹推进依法行政、建设法治政府的总体目标,对重点领域、改革关键环节中的热点难点问题开展理论学习研究,推动各项工作创新发展。

    (七)加大依法行政工作指导力度。编印《依法行政工作手册》,指导各单位做好依法行政工作。编辑2015年依法行政工作报告彩印本,促进各单位依法行政工作深入开展。

    (八)加强行政事项法律审核工作。加强对各单位报送的行政审批事项和行政权力事项的法律审核,确保行政权力依法、公开、高效运行。



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