2014年工作总结及2015年工作打算
在区委区政府的正确领导下，我局加强各类市场建设和监管，规范和整顿市场经济秩序，进一步加大招商引资力度，真抓实干，构建和谐商务，商务工作显现生机勃勃的景象，各项工作取得了可喜的成绩。
一、招商工作
今年以来，我局不断深化认识，强化服务功能，加大工作力度，狠抓工作落实，招商引资工作成效显著。
（一）积极打造总部经济
一是充分利用我区科教、金融、人才、信息、交通等便利条件，主动服务，吸引海南石斛健康产业股份有限公司落户增加税源，不断扩大我区经济增长点。
二是积极开展招商引资奖励工作。成立招商引资奖励工作领导小组，主动上门服务，为引进中国联合网络通信有限公司海南分公司的引资人符永进同志进行奖励，奖励总额合计人民币1173716.00元，将我区打造成为未来海口真正的商务中心和总部经济聚集地。
（二）全力服务重点企业
为做好我区重点企业引导、服务工作，协调解决企业经营中遇到的实际困难。
1.今年走访企业，由区委王东书记、区政府符革区长带队组织各部门到辖区内的各行业代表移动、海航、椰树等30多家企业进行走访，征求企业的意见建议、为企业解决在生产经营过程中遇到的疑难问题，为企业发展创造良好的经营环境；
2.主要解决企业的困难：一是协调海南美都贸易有限公司户外广告报批手续问题、在京华城准备建一个临时电影院的问题和把美都电器列为政府采购对象等问题；二是协调工商、税务部门对入驻海南金盛达建材商城的企业办理工商注册提供方便及相关税收优惠政策；三是协调海口复兴城周边的污水进行处理问题、万绿园晚上舞场的扰民问题进行处理和复兴城周边的交通等问题；四是协调解决海南现代科技集团有限公司被村民阻拦工程施工问题和丁村物流园项目范围内的乱倒垃圾问题；五是协调解决海南亚太酿酒有限公司与青岛啤酒之间促销产生纠纷问题、海口东盛粮油公司饲养家禽污染周边环境问题和在上邦百汇城临时租用一块场地作为周末义卖啤酒送冬瓜的问题；六是协调解决特大台风“威马逊和海鸥”造成的南海大道汽车一条街大部分4S店汽车回厂维修占道停放等相关问题。
3.跟踪服务重点项目。为了及时了解我区重点项目的建设情况和在建设过程中遇到的实际问题，我们不定时的走访重点项目，每月向区重点办汇报重点项目建设情况。今年我中心主要跟踪服务的项目除了海南农垦商业中心由于规划需待协调审批，海口置地广场、海南生生百货国际购物中心、海南金盛达建材商城、海口玉沙广场都能够按时完成2014年预期的目标。
（三）大力推进项目建设
发挥海口观澜湖度假区项目的带动作用，结合旅游娱乐与休闲农业,发展农家乐乡村休闲旅游，开辟农业新的经济增长点。重点挖掘羊山地区独特的旅游资源，依托自行车慢行车道建设，初步规划羊山休闲公园、青龙湖生态休闲度假区等项目，发展集农家乐、生态观光、旅游休闲、康体娱乐为一体的娱乐休闲中心。积极打造总部经济落户，筑巢引凤，重点做好世纪海港城、金盛达建材商城、海南农垦商业中心、置地广场、海南生生百货国际购物中心、冯小刚电影公社等项目的跟踪服务工作。
（四）不断加大招商力度
突出招商引资重点，围绕先进制造业、现代物流业、高端服务业的加快发展，着力引进投资者，主动承接国际资本，积极推介、洽谈和引进项目。
一是2014年6月组团参加2014年中俄博览会·海口经贸活动周活动并组织项目签约；二是2014年10月组团参加第十届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会并组织项目签约；三是突出招商引资重点，围绕先进制造业、现代物流业、高端服务业的加快发展，着力引进投资者，主动承接国际资本，积极推介、洽谈和引进项目。今年共接待来我区考察、洽谈项目的客商35余批次，引进四川巴中市中润实业有限公司、林安（海口）现代商贸物流城、海南家具文化产业园等投资开发项目10个，意向投资金额约250亿元。
（五）存在问题
1.招商项目力度不够，今年上百亿元的大项目没有。一个大企业就是一片产业，它有着不可估量的龙头带动和产业联动作用。目前我区亟待加强引进世界500强或全国500强的企业；
2.招商服务力度不够，在项目跟踪服务上仍需加大力度，“抓大不弃小”，要真正做到大项目专人跟进，小项目也有人协调，把做好项目服务工作放在首位。目前我区最主要存在的是项目落户后的跟踪服务问题。
二、商务工作
（一）深化体制改革
龙华区商务局全面深化改革，落实省市改革政策，将酒类监管全部移交区食品药品监督管理局，从4月10日后龙华区商务局不再管理酒类流通事项。
根据4月24日下午市政府召开生猪屠宰管理工作会议的精神，要求商务局在6月30日前移交生猪定点屠宰权限到农业局。目前我局已经做好移交准备工作。
（二）为民办实事
1.2014年市政府定坡博市场升级改造为民办实事，目前坡博市场升级改造工程已经完成。
2.今年主要是落实2012年，2013年农贸市场升级改造补助资金到企业。提高政府的公信力，今年落实补助资金近600万元。
3.公益性蔬菜批发直销市场项目是市政府民生工程，原先由区城投公司作为项目业主负责建设和运营管理，批发市场已于今年2月20日开张运营，由于种种原因，开张后市场的经营一直处于低迷状态。为进一步加快新农村建设，增加农民收入，平抑蔬菜价格，降低农产品流通成本，保障市场蔬菜供应，我局积极引入海南加旺公司运营管理龙华区公益性蔬菜批发市场，在专业、规范的管理下，我区公益性蔬菜批发市场正在恢复繁荣，发挥应有的功能。
（三）安全生产
商贸业的安全生产工作任务重，主要是再生资源行业的网络消费意识差，消防设备无或落后。经过去年打违拆违活动后，再生资源网点更加简陋，安全生产隐患更大。1-9月份我局排查商贸企业126家，对有隐患的44家企业进行整改。
（四）做好2014年的市场监测
根据商务部及省市商务部门要求开展市场监测工作，主要是针对“生活必需品”、“重要生产资料”和“重点流通”三大监测体系样本企业进行监测，并安排企业按时日报周报、月报相关数据，特别是每日蔬菜价格的监测。目前我区报送数据样本企业共20多家，各信息员通过调查，基本掌握我区瓜菜的价格、种类、产量等大量的信息，为平抑蔬菜价格，促进我区农业产业结构调整奠定基础。
（五）打击生猪私宰工作
我局组织农业部门对辖区待宰存栏生猪最多的两家乡镇定点屠宰场进行抽查“瘦肉精”，共抽查12头生猪尿液检查，结果属阴性反应。
我局共检查生猪定点屠宰场26次，主要检查生猪台账，病死猪核实，三腺处理情况。上半年处理群众来电反映生猪私宰情况三件。在6月份，我局和市商务局组织公安联防等近45人对龙桥博片、盐灶私宰点进行打击，检查3个私宰点，取缔2个私宰点，没收一头生猪产品，3头宰杀的猪，9头待宰生猪，总价值2万多元，保障了“肉类”食品安全。
2014年我局打击2个生羊私宰点，一处是南海大道国度建材城后面，现场没收已宰杀的羊22头，取缔羊私宰点。另一处是在龙桥镇昌学村没收已宰杀33羊体，2头死羊，并将以上没收的羊体全部作无害化处理。
三、2015年工作思路
（一）提供优质服务，提高签约项目履约率。
一是完善“一站式”服务机制，积极为投资项目落地提供便捷的办事程序、高效的行政审批服务；二是加强招商引资基础工作，促进签约项目落地。与签约项目客户经常沟通联系，建立项目档案，及时收录各种信息，加强跟踪、统计、分析工作，及时发现和解决项目推进中出现的问题；三是加强招商引资工作的组织协调。充分发挥商务部门对全区招商引资工作的综合协调和宏观指导服务职能，加强与相关单位、部门的工作联系，做好项目立项、报批土地等前期工作，统筹安排和落实好区委、区政府有关招商引资的工作部署，推进招商引资工作有序开展。
（二）盯牢一批客户，引进一批优质项目。
突出招商引资重点，围绕先进制造业、现代物流业、高端服务业的加快发展，着力引进战略投资者，主动承接国际资本、沿海资本“两个转移”，力争“十二五”期间再引进一批优质项目落户我区。
（三）营造良好环境，促进引进企业发展。
一是认真落实已经出台的各项政策，兑现各项承诺，保护客商的投资积极性；二是增强招商引资合力，加强与相关职能部门的协调配合，力促各相关单位、部门密切配合，协调一致；三是健全和完善一整套链条式的服务制度，加强督促检查，切实落实招商引资的各项政策措施，努力营造亲商、重商、安商、富商的浓厚氛围以及良好的政务环境、法制环境、人文环境和产业发展环境；四是加强与投资商的沟通联系，制定重点招商项目服务制度，定期召开落地企业家座谈会听取意见。增强服务意识，坚持主动协调和贴身服务，积极为企业排忧解难。
（四）加快推进服务业发展
加快服务业发展的“综合、协调、指导、服务”的职责，继续落实省市加快发展现代服务业的实施意见及方案，适时制定我区促进会展业、现代物流业等服务业发展的配套政策和措施，营造有利于服务业发展的机制体制和环境，努力促进我区服务业发展。
（五）加快市场流通体系建设
进一步完善城乡流通网络，加快流通现代化建设的步伐，充分发挥好现代流通体系在扩大消费、引导生产中的积极作用。鼓励建设和改造以购物、餐饮、休闲、娱乐、文化为重点，与城市交通、景观相互协调的“购物一条街”等特色商业街。积极引导和推进海口观澜湖度假区规划建设以高尔夫运动系列产品为主题的特色商业街。加大城乡流通网络建设，进一步扩大农村日用品现代流通网络的覆盖面。探索开展农村商贸服务中心建设试点工作，加快农村流通服务体系建设步伐。
（六）切实保障市场平稳运行
加强市场监测体系建设，建立并完善城乡市场信息服务体系，及时公布市场运行信息，稳定消费预期和市场信心。建立健全应急调控管理体系，加强我区蔬菜、猪肉等重要商品储备。完善应急商品重点企业联席会议制度，建立应对自然灾害、市场异常波动的应急预案，确保粮、油、肉等群众生活必需品市场价格稳定。继续加大商务行政执法工作力度，深入开展“放心肉”体系建设，做好酒类流通溯源管理。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，加强企业诚信建设，推进信用消费。开展商贸行业安全生产工作，确保安全生产“三无”事故发生。
海口市龙华区商务局
2014年11月24日
