2015年工作总结及2016年工作打算
2015年，在区委、区政府的正确领导下，在省、市有关部门的指导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中共海口市龙华区委常委会2015年工作要点》、《海口市龙华区2015年政府工作任务责任分解表》和《海口市龙华区2015年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》为总目标，认真贯彻落实科学发展观，深入开展践行中央八项规定，开展干部教育，开展干部作风建设社会评价活动。积极开拓工作思路、创新工作机制，团结一致，扎实工作，各项工作取得较好成绩。2015年以来，我局不断强化服务功能，加大工作力度，狠抓工作落实，招商引资、内贸、再生资源管理、农贸市场整治等各项工作成效显著。全年社会消费品零售总额增长11%左右。
一、工作成效及亮点
（一）招商引资工作
1.积极打造总部经济
一是充分利用我区科教、金融、人才、信息、交通等便利条件，主动服务，吸引海南信威技术信息发展有限公司、林安（海口）商贸物流发展有限公司和海口万博房地产发展有限公司、中冶海南投资发展有限公司、南方硅谷（海口）孵化器管理有限公司等21家企业落户增加税源，不断扩大我区经济增长点。
二是积极开展招商引资奖励工作。成立招商引资奖励工作领导小组，主动上门服务，对引进海南泰日晖房地产开发有限公司海南分公司的引资人吴亮同志进行奖励，奖励总额合计人民币407026.00元，将我区打造成为未来海口真正的商务中心和总部经济聚集地。
2.全力服务重点企业
为做好我区重点企业引导、服务工作，协调解决企业经营中遇到的实际困难。今年走访企业，由区委王东书记、区政府符革区长带队组织各部门到辖区内的各行业代表海南银行、海航、观澜湖集团等48家企业进行走访，征求企业的意见建议、为企业解决在生产经营过程中遇到的疑难问题，为企业发展创造良好的经营环境。
主要协调解决问题：一是海口林安商贸智慧物流城10KV迁改项目问题；二是市工商局在复兴城设立工商服务站，为入驻复兴城的互联网企业落户提供服务；三是龙昆南大润发七夕节在户外促销宣传活动和在人行道设立临时围挡等问题；四是解决海南枫华动漫文化发展有限公司入驻复兴城和启动资金；五是海航科技大厦项目施工等问题；六是海南银行户外广告及外立面装修报批手续问题；七是中冶集团海南投资公司的办公场所等问题。今年我局重点做好海口复兴城互联网创业园内企业的注册工作，我中心积极协调市工商局在复兴城设立工商服务站帮助，帮助互联网企业在复兴城落户。目前已有21家互联网企业完成注册。
3.组织招商活动及亮点
一是2015年6月组团参加生态文明贵阳国际论坛2015年年会主宾省活动并组织海口观澜湖水世界等项目签约；二是2015年8月组团参加北京招商综合活动并组织合观众筹、阿里云创客、互联网共享电动汽车等3个项目签约；三是2015年9月组团参加2015厦门投洽会招商活动并组织南方硅谷（海南）项目等6家互联网公司签约；四是突出招商引资重点，围绕先进制造业、现代物流业、高端服务业的加快发展，着力引进投资者，主动承接国际资本，积极推介、洽谈和引进项目。今年共接待来我区考察、洽谈项目的客商40余批次，成功引进海口维也纳音乐小镇、新城吾悦广场、海口林安现代商贸智慧物流城等投资开发项目21个，意向投资金额约309.8亿元。
（二）内贸工作
1.社会消费品零售总额增长11%左右。
2015年全年我局在社会消费品增长方面主要做了以下工作：一是积极动员辖区商贸企业利用各种节日，开展促销活动。全年各商贸企业促销活动有24次之多。主要有电器店的促销、生生百货店庆促销，每周超市都有促销。二是充分利用市政府，2014年稳增长，促发展扶持政策，奖励政策，对商贸企业及时发放奖励资金。企业见政府及时兑现承诺，更加创新促销。三是充分利用海口市“双创”活动。净化海口市商业氛围。过去海口市占道经营很普遍。经过“双创”整治改后。海口市的商业环境，商业秩序，商业诚信发生很大的变化。对完成社会消费品零售总额增长产生积极促进作用。预计全年增长10%左右，达到197亿元。
2.2015年商贸企业安全生产。
全年共检查了116家企业。检查消防设施520处，灭火器1200多个。排除消防隐患2处。开展商贸企业安全生产培训一次。参加人员110人，在国庆节，五一劳动节开展节日安全生产大检查。
3.“菜篮子”工作。
2015年海口市开展“菜篮子”工作，全市有五家市场销售“菜篮子”蔬菜。而在龙华区有四家销售“菜篮子”蔬菜。共20个摊位销售“菜篮子”蔬菜。每日销售7吨蔬菜，与两家超市签订“菜篮子”协议书，旺佳旺公司在龙华区日销约5吨。预计市政府补助每月15000元。
（三）农贸市场升级整治工作
1. “双创”农贸市场整治。2015年龙华区商务局开展大行动有24次。整治农贸市场310家次。清运垃圾750吨。清理占道摊位280个，投入农贸市场整治资金50万多元。主要投入“双创”健康教育宣传栏，购买环卫设施，灭“四害”，清运垃圾等。
2.加强沟通，动员宣传辖区14家农贸市场二次升级改造。14家农贸市场要在2016年-2017年7月前全部二次改造完毕。预计改造面积45000㎡。设计完毕出施工图纸，有文华市场，新港市场。11月底可出五家市场施工图纸，12月初完成14家市场全部设计图纸。现在正等待市政府出台农贸市场升级改造政策，就可以开工建设。
（四）市场经济监测工作。
商务部在2005年10月开展市场经济运行监测工作。今年我局负责42家，在此项工作上我局加大力度，准时上报。生活必需品是每周上报报表，重点监测企业是每月上报报表。此项工作得到了省商务厅的表扬。
（五）再生资源方面
1.做好再生资源回收网点备案工作，制作审批登记表，明确网点的建设标准，规范了提交材料和审批程序。
2.加强监管，加强对各再生资源经营网点进行检查，排除安全生产隐患，确保再生资源经营的安全生产，特别是确保国庆、春节等重大节假日期间无安全生产事故。
3.建立环境综合整治长效机制，明确各再生资源经营网点责任并与各经营网点签订门前“三包”责任书，确保经营网点周边环境干净整洁。
4.加大宣传与打击力度。2015年7月“双创”开始后， 由消防牵头，城西镇政府、各街道办、商务局、公安联防、城管局等单位参加的整治联合组开始对椰海大道以北再生资源收购站进行整治，参加人次共812人次 ，出动工程车19辆次，拆除取缔数量105家再生资源回收的收购站（点），对无证的一律取缔，有证的而且在椰海大道以北主城区范围内经营要求搬离主城区。
二、存在困难和问题
（一）招商项目力度不够，今年上百亿元的大项目没有。一个大企业就是一片产业，它有着不可估量的龙头带动和产业联动作用。目前我区亟待加强引进世界500强或全国500强的企业；
（二）招商引资服务力度不够，在项目跟踪服务上仍需加大力度，“抓大不弃小”，解决问题不及时。
（三）农贸市场改造遭遇瓶颈。市场业主都是私人企业，市场升级改造工作需要进行大量沟通，导致进度相对缓慢。坡博市场要拆建报建可能要一年以上，希望政府能开“绿色通道”。白水塘市场是与苍西村租赁土地建设的，没有土地证，土地规划是建市场，无土地证不能报建，可否允许临建筑。
三、2016年工作打算
（一）提供优质服务，提高签约项目履约率。
1.完善“一站式”服务机制，积极为投资项目落地提供便捷的办事程序、高效的行政审批服务。
2.加强招商引资基础工作，促进签约项目落地。与签约项目客户经常沟通联系，建立项目档案，及时收录各种信息，加强跟踪、统计、分析工作，及时发现和解决项目推进中出现的问题。
3.加强招商引资工作的组织协调。充分发挥商务部门对全区招商引资工作的综合协调和宏观指导服务职能，加强与相关单位、部门的工作联系，做好项目立项、报批土地等前期工作，统筹安排和落实好区委、区政府有关招商引资的工作部署，推进招商引资工作有序开展。
（二）盯牢一批客户，引进一批优质项目。
突出招商引资重点，围绕先进制造业、现代物流业、高端服务业的加快发展，着力引进战略投资者，主动承接国际资本、沿海资本“两个转移”，力争“十三五”期间再引进一批优质项目落户我区。
（三）营造良好环境，促进引进企业发展。
1.认真落实已经出台的各项政策，兑现各项承诺，保护客商的投资积极性。
2.增强招商引资合力，加强与相关职能部门的协调配合，力促各相关单位、部门密切配合，协调一致。
3.加强与投资商的沟通联系，制定重点招商项目服务制度，定期召开落地企业家座谈会听取意见。增强服务意识，坚持主动协调和贴近服务，积极为企业排忧解难。
（四）内贸工作方面
1.积极落实国家扩大内需政策。服务商贸企业发展商贸业，抓好“百城万店无假货”建设。建立商贸业市场监测体系，完善采集样板企业。
2.配合区委、区政府相关部门创建全国文明城市、创建国家卫生城市。
3.继续抓好农贸市场升级改造工作。打造1家标杆农贸市场，对辖区市场进行二次升级改造，打造我全省高标准的、一流的农贸市场。
4.落实区级应急物资储备制度。
（五）再生资源工作方面
1.根据《海口市再生资源回收体系建设试点工作实施方案》的要求，对我区再生资源回收行业进行全面整顿和清理规范我区再生资源回收网点经营行为，改善再生资源回收行业的经营环境，加快再生资源回收利用体系建设。
2.通过调研，摸索特许经营、联合经营等方式整合我区再生资源回收站（点）。
3.对各再生资源经营网点进行检查，排除安全生产隐患。
（六）“双创”工作方面
1.加大对创卫的宣传力度，使辖区内农贸市场业主认识到创卫的重要性。
2.组织专家对农贸市场业主进行培训，对“双创”的具体任务进行解读和指导。
3.继续检查和督促农贸市场的“双创”工作。
海口市龙华区商务局
2015年11月13日
