今年以来，新坡镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“4•13”重要讲话和中央12号文件精神，在区委、区政府的坚强领导下，抢抓海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设机遇，坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握“稳增长、促生产、惠民生”这一工作主线，按照稳中求进、进中求好、补齐短板的工作总基调，以新发展理念紧扣目标抓落实，推进各项重点中心工作落地见效，全镇社会经济建设呈现良好态势。
一、2022年全年工作回顾
（一）坚持生命至上，抓实抓牢疫情防控工作
镇委严格落实“四方责任”，按照“外防输入、内防反弹”原则，毫不松懈抓牢抓实常态化疫情防控。强化防控宣传力度，倡议不参与集聚性活动，特别是不举办、不参与军坡；严格按照疫情防控“十问十查”清单，狠抓重点场所巡查管控，高效落实疫情防控措施。有序开展常态化核酸检测工作：自8月初以来我镇按照市区指挥部的部署，共组织13个村委会开展常态化核酸检测人数39万余人次，核酸结果均为阴性；自4月1日起至9月份，总计发动800多人次支援金贸街道、金宇街道、滨海街道等开展全员核酸检测工作，采集核酸检测人员信息近20余万人次，高效完成支援开展核酸任务；在冼夫人文化广场开设便民采样点，为有需求的群众开展核酸检测，实现愿检尽检，日均核酸采样近5000余人，有效筑牢的疫情防控防线。持续大力推进疫苗接种，按照上级工作部署，2022年1月启动60岁以上老人疫苗接种攻坚工作，2022年1月至今，我镇60岁以上老人第一针接种1272人。我镇网格内60岁以上人口5154人，截止2022年10月8日，我镇网格内已接种5074人，接种率98.45%。
（二）严守耕地红线，加快推进“非农化”整治
自3月9日新坡镇成立“非农化”整治工作领导专班以来，迅速展开相关工作。3月31日前，已完成高速路两侧草皮清退工作（1235亩）。4月中旬，完成全镇草皮面积排查工作，涉及农户3690户，已把全部告知书发放完。截止今年6月底，我镇累计清退草皮9500多亩，逐步引导农户转产种粮,因地制宜推进全镇撂荒地复耕复种任务。
（三）紧扣住房安全，加强农村自建房安全隐患排查
新坡镇认真贯彻落实习近平总书记关于湖南长沙“4.29”居民自建房倒塌事故重要指示和李克强总理批示精神，组建由国土、规划、危改、民政和应急等多部门联合联动，全面深入13个村委会，入户排查农村自建房屋安全隐患。截止5月13日，已完成全镇农村自建房排查工作，其中C、D级危房13栋，疑似存在安全隐患房屋56栋。截止9月2日，13栋C、D级危房均采取张贴警示牌、告知农户房屋属危房以及设立警戒线整治措施，并动员3户农户搬离危房。对排查发现疑似存在安全隐患的房屋56栋农村房屋已全部张贴“黄色”警示牌，并下达进行安全鉴定的通知整治措施。
（四）推进乡村振兴，赋能美丽乡村建设
一是试行乡村治理“积分”新机制，让全村党员参与村务管理，提升基层治理水平。二是连片打造仁台、养豪、斌腾、卜太4个自然村的文旅线路，推出红色研学、周末游和重大节假日红色游等系列活动，红色研学基地、红色“剧本游”等项目已初具规模，正在提升仁里整体设施建设，引进绿色军威少年军校，筹建丛林穿越、体验式等项目。三是立足产业现状，通过强化区级职能部门联动和龙头企业带动，实现区、镇、村三级联动，在我区率先成立红色农旅产业联盟，打开以产业振兴助力乡村振兴的新局面，擦亮红色文旅产业名片。
（五）持续改善民生，多措并举为民办实事
一是大力实施基础设施提升工程。乡村要振兴，基础设施建设是关键。新坡镇先后推进提升“五网”建设，已完成镇墟大部分区域电缆铺设、梁沙村下市鱼塘安全防护、镇墟安装路灯、仁里村农业生产灌溉配套设施等项目，完善镇墟基础设施建设。二是持续壮大村集体经济产业。坚持把产业兴旺作为乡村振兴的主要抓手，计划投入1110万元，因地制宜发展蘑菇、荷花、椰子等经济作物种植、鱼塘养殖、休闲果园经济发展、红色村庄游等特色产业，为壮大村集体经济奠定坚实基础。三是着力优化公共服务卫生事业。扎实深入开展“爱国、爱海南、爱家乡、爱家庭”卫生健康大行动，全镇全动员，自上而下来开展“四爱”健康运动和病媒生物防治工作，助力省级卫生镇复审、创建国家级卫生镇工作。截止10月初，卫健办联合湖南洁康消杀公司开展镇墟大规模病媒生物防治宣传活动6次，全镇开展爱国卫生员运动47次，开展形式多样的健康教育活动6次助力创建国家级卫生镇工作。四是加强社会兜底救助。低保工作方面：在镇领导班子的带领下把低保工作摆上议事日程，将低保工作作为一项重要的“民心工程”来抓，目前我镇共有农村低保对象380户893人，真正做到了动态管理下的应保尽保、应退尽退、进退及时；五保供养工作方面：全镇目前五保户共计206人，敬老院集中供养24人，分散供养182人，月发放五保金800一人；临时救助工作方面：截至目前我镇共为21户困难家庭发放临时救济金137840元，大大解决困难民众住院报销问题，另外在大病救助以及未婚重残方面发现符合条件的人员做到及时纳保。五是落实优抚对象各项优惠政策。积极落实优抚对象抚恤补助相关政策，确保优抚抚恤金及时足额发放，完善重点优抚对象医疗保障方法，解决了他们看病难、医疗难的问题，继续完善优抚政务公开制度，确保优抚各项资金发放情况的透明度，有利于优抚工作的更好开展。截至目前，共核实现役军人103人，春节慰问81600元，退役军人660人，优抚对象182人，病故优抚人员2名，边海防现役慰问2名，1000元，义务兵19名，发放义务兵家属优待金414257元，“八一”慰问义务兵及边海防现役军人21名，发放10500元。
（六）坚守安全底线，保持高压打违控违态势
抓好市容的整治工作。结合“净化”内容紧抓市容整治工作，落实岗位责任制，定人，定点，定岗，进行网络化管理与监督，加强路面的巡查与发现，有效遏制了“六乱”的发生；抓好管路段，规范便民疏导点的经营秩序。抓好“两违”的整治工作。对辖区内的违法建设进行全面的摸底排查，建立工作台帐和控制违法建设房屋现象的发生。自2022年，共对20宗违法建筑进行立案调查，总面积约为：1435㎡。对6宗违法建筑进行拆违控违，面积约742㎡，查处违建发现一宗、处置一宗，有效遏制违建新增。大力推进秸秆禁烧工作。为进一步改善环境空气质量，减轻秸秆露天焚烧造成的大气污染，提高生态环境质量，我镇扎实推进秸秆禁烧专项整治工作。一方面强化宣传引导，形成良好氛围。利用广播、微信群等平台以及流动宣传车、张贴宣传标语，悬挂横幅等线上、线下方式，宣传解读相关政策，树立“焚烧秸秆违法”的法制观念，进一步提高村民禁烧意识，营造“全民禁烧”的浓厚氛围。另一方面加大监管执法力度。建立日常巡查监管工作机制，开展秸秆、垃圾禁烧专项巡查，对发现的违法焚烧行为，发现一起、查处一起，严厉打击。自2022年，共对13宗违法焚烧行为进行立案查处，处罚金额8500元。同步推进秸秆回收利用，在13个行政村共设置45个秸秆临时收储点，做好秸秆综合利用加工厂选址和基础设施建设，解决百姓农业废弃物堆积、无法处理问题，截至10月，累计清理转运秸秆、垃圾、枯枝落叶杂草等各类农业废弃物约373.9吨。
（七）统筹协调发展，落实惠农强农政策
落实耕地地力补贴和种粮一次性补贴惠民政策。认真梳理耕地地力补贴和实际种粮一次性补贴的工作流程，严格把握时间节点和补贴标准，有条不紊地落实耕地地力补贴和实际种粮一次性补贴工作。截至目前，实际种粮一次性补贴已经全部发放到位，据统计：实际种粮一次性补贴受益农户总共3835户，面积12404.727亩，发放金额175403.52元，完成率100%。耕地地利保护补贴已全部核实并公示完，已按规定全部发放到位，据统计：受益农户总共3909户，面积13408.808亩。加强农产品安全检测和监管，流动收购点农产品安全检测和电子秤数据上传工作。新坡镇高度重视瓜菜抽样检测和电子秤数据上传的工作，截至目前，总共抽样检测个数为8495个样品，检测合格率100%，共出岛瓜菜390车12843.8吨，发放检测报告单390张，电子秤上传数据总量5461.6吨，同时积极组织农产品质量安全检测员常态化对辖区常年瓜菜生产基地、流动收购点、农贸市场开展瓜菜农药残留抽样检测，确保人民吃到安全、健康的农产品。高效落实重大动物疫病防控与各项措施。按照上级动物疫病防控中心的部署和要求，组织畜牧站人员对辖区动物饲养环节、运输环节、销售环节实行强制消毒，重点抓好重大动物疫病强制免疫工作。截至目前，经统计，全镇13个村委会；55个村民小组现有生猪存栏量2951头，禽类存栏数为65485只，牛存栏数2672头，羊存栏数3236只，超额完成了目前的目标任务。加快推进豇豆质量安全监管工作。根据省、市和区相关文件部署要求，为进一步做好农产品质量安全监管工作，确保豇豆质量安全。新坡镇提前谋划，周密安排，从1月15日起率先组织工作人员到豇豆种植面积最大的雄丰村委会开展农产品质量安全监管工作，指导种植户挂上防雨袋，确保豇豆质量安全监管工作顺利通过省、市、区的多轮抽检，豇豆的质量均符合要求，夯实了豇豆质量安全监管工作的基础。
（八）推进平安建设工作，提升社会治理现代化水平
镇政府坚持把社会治理纳入中心工作来谋划部署，聚焦二十大安保维稳各项工作，以“诉源治理”新模式联动25家基层治理单位，组建153人矛盾纠纷多元化解队伍，排查调处各类矛盾纠纷31起调处率100%。受理信访件22宗办结率100%，“12345”热线871件按期办结率100%，辖区内没有发生群体性矛盾纠纷、“民转刑”、进京上访和邪教组织聚集滋事等各类案件事件；登记在册吸毒人员数量稳步下降；指定专人对55名精神病患者进行随访治疗，掌握患者动态，目前无肇事肇祸事件发生；出动安全生产检查人员187人次，检查生产经营单位112家次，排查整改安全生产隐患15处，全力保障群众生产生活安全。今年全镇未发生重大安全生产事故，安全生产形势持续稳定向好。
二、2023年工作计划
进一步抓实疫情防控常态化工作。认真组织好常态化区域核酸检测工作，对重点返乡人员加强排查管控，继续深入开展60岁以上老人疫苗接种攻坚工作，确保第一针接种率和第二针脱漏率达标。
加快推进乡村振兴步伐。一是重点打造仁里红色美丽村庄建设试点。以打造“五个样板”为抓手，着力推动仁里村实现组织、文化、产业、治理、生态全面振兴，努力打造美丽红色村庄新样板；二是积极创建市级乡村振兴示范村。结合我镇区位优势、产业特点、人文资源和经济发展水平，整合各类资源，强化各项措施，加快补齐突出短板，有效推动仁里村委会、文山村委会2个乡村振兴示范村建设，以点串线、以线汇面，辐射带动全镇各村扎实推进乡村振兴建设。三是擦亮新坡特色文旅名片。以党建工作为载体，以特色文化和资源优势为依托，以“党建+产业+旅游”模式，打造仁里红色村庄、民俗文化（冼夫人文化节）、特色农业（农旅融合发展）三张名片。
加快发展高效生态农业。一方面要利用各村自身资源凛赋和产业优势，盘活土地资源，探索“村集体+企业+村民”新业态模式，结合现阶段“非农化”整治工作，加快农田水利设施的修建，积极探索整治后转产工作。另一方面要加快秸秆综合利用建设，提升肥料产出，真正做到秸秆还田。
