海口市龙华区中山街道办事处
关于小街小巷改造的实施方案
为进一步改善老城区人居环境，打造更加文明、和谐、友善、美丽的城市，拟实施中山街道小街小巷改造工程，为确保工程顺利完成，特制订本方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以社会主义核心价值观为根本，以《国家卫生城市标准》为依据，坚持“人民城市人民建，人民城市人民管”的原则，充分调动社会各界力量，共同参与小街小巷建设，把小街小巷改造作为一项重要的民心工程抓实、办好。通过改造，完善小街小巷的基础设施，清除卫生死角，达到修建一条小巷，改造一片环境的目的。营造一个管理规范、干净卫生、整洁有序、优美文明的城市环境。
二、工作目标
1、改造小街小巷54条，面积16899.65平方米，路面为沥青或水泥混凝土或青石板，道路应保持平坦、完好，无坑洼、隆起、碎裂、溢水等情况。
2、改造街道要清理疏通路下排水设施。沿线居民商铺的生活污水要通过管道排进市政管网，要设置水篦子防蟑螂和老鼠的措施。
3、小街小巷要安装、改造路灯，保证路面照明的照度和亮度。
4、街道两侧的墙面要涂装美化，有条件的要设立宣传版面。
5、有条件的路段要实施零星绿化工程，安装果壳箱。
6、有条件的社区要在绿地、广场设置体育健身设施。
7、辖区小街小巷改造于2015年8月启动，2016年6月底完成。
8、居仁坊、园内里和西门外社区作为示范点，于2015年9月底前完成。
三、具体措施和要求
（一）加强领导，强化责任。按照全市“双创”工作动员大会要求，小街小巷改造工作实行市、区领导挂点办事处，市、区直单位包点社区街道制度，市、区领导经常深入分包辖区内街道，对小街小巷改造工作进行指导督查。各承包单位“一把手”要亲自抓、负总责，经常过问承包街道的建设和管理。区城管局要及时清除小街小巷内的乱搭乱建、乱堆乱放，为小街小巷改造扫除障碍。各社区要结合自身实际，与包点单位共同研究，迅速制订出各自辖区内小街小巷改造的实施方案，于8月19日前报街道双创办。要把小街小巷改造作为践行“三严三实”要求的具体行动和民心工程，切实抓紧抓好。
（二）深入宣传，广泛发动。办事处和社区要通过广播、板报、宣传栏、张贴标语、召开群众大会等各种宣传形式，大力宣传改造小街小巷的重大意义，切实增强社会各界的城市意识、卫生意识，充分调动广大市民参与小街小巷建设的积极性，使广大群众踊跃投身到小街小巷改造工作中去。
（三）精心组织，狠抓落实。一是落实任务。市、区直各单位要建立并充实小街小巷改造工作领导小组，“一把手”亲自挂帅，并明确一名副职具体负责，采取得力措施确保工程进度和工程质量。认真落实目标任务。二是落实资金。采取区财政补一点，社区居委会拿一点，社会各界赞助一点，受益居民集一点的办法，多渠道筹集资金，确保小街小巷改造工作顺利进行。严格资金的管理和使用，坚持开工前公布预算，完工后公布收支情况，接受群众监督，赢得群众信任。
（四）严格标准，确保质量。各社区要周密组织，科学施工，严格标准，确保工程质量。在街道改造开工前，要制定出切实可行的施工方案，并向区住建局报备。区住建局要派专人实施建设管理，指导协调解决施工过程中遇到的困难和问题。街道改造竣工后，区住建局要严格按照工程标准，负责工程质量评估验收工作。
（五）强化督查，严格奖惩。积极协助市人大常委会办公厅和区住建局负责对小街小巷改造工作的督促检查。对工作积极、任务完成较好的社区街道和承包单位，提出给予通报表彰的建议；对工作迟缓、改造任务完成较差的单位，建议给予通报批评。10月，对居仁坊、园内里和西门外社区小街小巷示范点改造工作进行检查验收。2016年6月对中山街道辖区小街小巷改造工作进行检查验收。市区挂点领导对工作目标任务完成较差的单位和责任人实行“三令”（整改令、督查令、告诫令）督办和问责；对领导重视、措施得力、成效突出的单位和个人报请市里给予表扬。
附：包点单位责任分工
龙华区中山街道办事处
2015年8月4日
包点单位责任分工
2015年8月
社区名称
包点单位
街道挂点社区领导
富兴
区教育局
谢海涛
义兴
区卫生局
林 萍
永兴
区卫生局
杨 锐
竹林
区教育局
符众投
居仁坊
市审计局、区妇联
李朝壮
园内里
市园林局、区妇联
陈书明
人和坊
市审计局、区教育局
陈道立
长堤
区科协
林 敏
得胜沙
区药监局
林 海
西门外
市人大办公厅、区卫生局
李经其
西湖
区教育局
徐明根
