中山街道工委基层党建工作情况汇报
2015年，中山街道工委共有18个基层党组织，其中街道机关支部1个，社区支部11个，非公企业支部6个，共有党员492人。今年以来，我街道工委贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，按照市委和区委的工作部署，扎实开展基层党建工作。现将工作情况汇报如下：
（一）落实市委加强基层基础保障的部署要求情况
我街道工委在加强基层组织班子建设、制度建设、教育培训、作风建设的同时，加大基层组织保障力度，认真落实社区党支部工作经费、人头费和非公企业党支部书记、居务监督小组报酬待遇。在居委会和党支部建设上全年投入经费119.7万元，为11个社区党组织购置了LED电子显示设备，为居仁坊社区建设了广播系统，每天下午5点至7点半向辖区播放中央新闻，为4个社区党组织修缮了支部活动室，为5个社区居委会改善了办公条件。
（二）基层党建示范点建设情况
居仁坊社区党支部是本年度我街道基层党建示范点建设对象。一年来，我街道工委发挥班子的带头作用，班子成员及挂点社区领导、干部带头参加党建学习，带头深入基层，带头认真执行市委、区委及我街道工委的各项纪律，注重优化社区干部队伍素质，优化社区硬件设施。特别是在“六大环境专项整治”和“双创”工作中，我街道工委组织带领社区支部班子、社区干部认真践行“三严三实”和市委孙新阳书记提出的“四种精神”，积极开展宣传、发动、巡查、整治等行动，积极配合市、区挂点领导和市包点单位开展居仁坊社区小街小巷改造示范点创建，获得社区居民和社会各界的广泛好评，社区支部班子在环境整治和“双创”工作中提高了工作能力和凝聚力，作风更过硬了，战斗力更强了。
（三）在“双创”工作中发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用情况
进入“双创”模式以来，街道工委在区委、区政府的正确领导下，在市、区包点领导和包点单位的具体指导下，认真贯彻落实市、区“双创”工作会议精神，按照“双创”标准和要求，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，加强领导，突出重点，狠抓落实，全街“双创”工作全面、稳步推进。
1、认真履行基层组织对重大活动的领导责任。
一是加强领导，明确责任。根据区委、区政府“双创”工作要求，街道工委把“双创”工作列入重要议事日程，作为践行“三严三实”和“四种精神”的重要抓手，加强组织领导，细化目标任务，主要领导负总责，分管领导具体抓。我们建立健全了“双创”工作的组织机构，成立了“双创”工作领导小组、指挥部及其下的8个工作小组，配齐配强各小组的工作人员；我们明确各小组工作目标，分解工作任务，落实工作责任制，确保“双创”工作稳步推进；我们将“双创”工作列入街道岗位目标责任制进行考核，实行奖惩，有效地促进“双创”工作常抓不懈和顺利开展。
二是集思广益，精心谋划。我街道工委充分发挥党员干部的集体智慧，及时召集班子成员研究制定了9个有关“双创”工作的实施方案，有效地指导我街道连片创建示范点建设、全市“双创”示范街建设等“双创”工作全面、有序开展。为加强“门前三包”管理，街道工委制定了“一店一档”和“三步走”办法，建立了社区和辖区单位“三员”制度，有效地促进全街“门前三包”落实。
三是深入群众，广泛宣传。为了使“双创”家喻户晓、人人皆知，让更多的商户、企业、机关单位参与到“双创”活动中来，街道工委充分利用各种宣传工具，广泛深入地进行多种形式的宣传发动，组织群体性的“双创”活动，扩大“双创”示范效应。各社区党支部同时在11个社区举行了“双创”誓师大会，街道社区全体干部、辖区居民、商铺业主、企业代表、驻区单位代表和市、区包点单位领导共1600人参加；举行隆重的“门前三包责任书”集中签订仪式，率先在全市签订“门前三包责任书”；分片区组织商家集中办班培训“门前三包”，为落实“门前三包”严管重罚，9月6日我街道工委还特地请海口市市政市容委的专家为执法队员、街道社区干部举办了一期培训；打造了解放西、新华南两条宣传长廊，在各社区设33个“双创”宣传栏，营造浓厚的宣传氛围；发动辖区电器企业信兴电器、宏州电器、美都电器举行了声势浩大的“双创”宣传活动。六是组织街道干部、包点单位和驻辖区企事业单位志愿者设点或上门发放“双创”宣传资料、“门前三包”宣传手册，每周六开展爱国卫生大行动等。此外，在各社区党支部组建离退休老党员志愿者队伍11支74人，发挥老同志敢说话敢做事的作用。
四是疏堵结合，保障民生。街道工委牢固树立“双创”为民、“双创”惠民的理念，强化整治的同时，兼顾好民生，给小摊小贩给予更多的人性化关怀和帮助，既严格禁绝摊贩无序经营，又尽可能给那些以小买卖为生的摊贩更多合理合法的生存空间。我们通过社区物业管理公司等中介机构的介入，引导占道摊点进入规划的场所，如在金棕榈设置小吃、小百货夜市摊位等，并提供入场经营优惠；在不影响交通的部分路段，划定商贩区域，既规范了经营秩序，也满足辖区居民的需求；在金棕榈广场、多宝利商业广场、百货大楼、新华书店、邮政所等处划设电动自行车停放处，既解决停车难，又让群众得实惠；在临街社区设立便民信息免费张贴栏，方便商家、群众发布招聘或求职信息。
2、充分发挥共产党员在“双创”活动中的先锋模范作用。
全市进入“双创”活动以来，我街道工委对全体党员干部从严要求，充分发挥他们在重大活动中的先锋模范作用。
一是党员干部带头，坚持不懈地开展环境整治。我们以社区为单位，成立了11个夜间整治组，每组由社区支部书记任组长，街道挂点社区领导为带队领导，各社区及街道挂点社区党员干部积极协助，辖区退休老党员、老干部和在职党员教师志愿参与，积极配合城管人员，不辞辛苦地在全辖区开展环境治理。他们不厌其烦地对广大商户业主和辖区居民进行“双创”知识和“门前三包”宣传教育，对不认真落实“门前三包”责任的商户依法进行处罚并监督整改。
二是攻坚克难，排除有碍市容市貌的顽疾。全体党员干部发扬不怕苦不怕累的精神，在街道工委的指挥下，党员干部连续奋战两个昼夜，拆除了广场路花卉市场，清除大量垃圾，做到了还湖于民，同时积极协调施工单位对原花卉市场进行封闭改造；顶住压力，拆除了西庙市场富兴街存在了20多年的33间铁皮棚和人和坊小巷存在10多年10几间铁皮棚，打通了新民西路几十年被堵塞的廊道，做到了还路于民；在责任主体不清的情况下，我们没有推卸责任，主动作为，组织街道党员、干部和中山环卫工人，“白加黑”连续作战，清除了人民桥下涵洞流浪汉乱搭乱建窝点，将长期滞留于此的流浪汉驱离，拆除了桥下乱搭乱拉电线，清除杂物、垃圾15吨，将桥下涵洞变得通畅、清洁，做到还桥于民。全体党员干部发扬不怕威胁敢打敢拼的精神，面对辖区主要道路占道经营严重、交通拥堵、秩序混乱的问题，不退缩，不推卸责任，而是迎难而上。党员干部从白天到黑夜不间断整治，有时候面对一些摊贩的无理取闹、暴力抗法，我们敢于下手，敢于碰硬，在解放西路的整治中，有人流了血，受了伤，我们就是凭着这种精神彻底战胜了流动商贩“躲猫猫”战术，彻底打击了欺行霸市多年的团伙分子，把一条条干净整洁有序的主干道还给海口市民。
3、积极组织在职党员进社区开展“双创”活动。
自7月31日全市“双创”动员大会以来，我街道11个社区支部积极组织市、区在职党员干部共12600多人次在社区开展“双创”活动。其中开展“双创”宣传活动8次共2300人次，参加夜间环境整治30次共1500人次，开展市容卫生活动10次共5500人次，开展文明交通劝导活动4次共2200人次，举办健康教育培训12次共600人次，举办“门前三包”培训10次共500人次。
（四）提前准备2016年居委会换届选举和居委会后备干部队伍建设情况
目前，我们已成立换届选举机构，已布置调查摸底社区干部动态，制定了居委会干部培训方案，正着手对四十岁以下后备干部考察工作。
（五）软弱涣散基层党组织集中整顿转化情况
今年我街道工委重点对义兴社区支部进行了整顿转化。针对义兴支部存在软弱涣散的问题，我们派街道工委副书记林萍挂点义兴社区，开展“三严三实”专题教育、给社区党员上党课、组织社区党员学习党章、带领社区党员走进海南廉政教育基地和一大会址参观学习并重温入党誓词等教育学习活动，带领社区党员、干部积极投身“六大环境专项整治”、“双创”活动和博义盐灶棚改项目工作，培养和提高支部班子组织能力、协调能力、战斗力和凝聚力，极大地促进了社区班子作风建设和社区干部队伍整体素质的提高。
（六）非公有制经济组织和新社会组织党建开展情况
今年，我们挂牌成立了非公有制经济组织和新社会组织联合党支部，在非公企业宏州电器公司成立一个支部，协调和帮助非公支部进行支部活动场地建设，组织发动非公支部支持并积极投入城市环境整治和“双创”活动，非公企业充分发挥自身资源优势，营造浓厚“双创”氛围，在履行“门前三包”责任等方面做出了表率。
（七）开展“三严三实”专题教育情况
自“三严三实”专题教育开展以来，街道工委按照中央和省、市、区委的统一部署，高度重视，成立 “三严三实”专题教育领导小组，切实加强领导，认真谋划安排，精心组织实施，统筹推进落实。一是开展学习教育，提升思想认识。深入学习党章党纪，学习习近平总书记系列重要讲话，着重突出“三严三实”的重大意义和丰富内涵，认真分析群众路线教育和“三严三实”整改落实工作中存在的问题，以及街道工委在履行党风廉政建设主体责任、班子成员在履行“一岗双责”、班子成员个人在党章意识和纪律观念上存在的问题。二是召开“三严三实”专题党课，提升党性修养。街道党工委紧扣“三严三实”要求，联系街道实际，联系党员的思想、工作和作风实际，集中讲了一次党课；组织机关和社区全体党员走进海南廉政教育基地、琼崖一大会址、爱国主义兵器展馆，重温入党誓词，开展党的优良传统再教育；严格落实“三会一课”要求，组织集体学习4次，撰写和交流心得体会80余篇，增进了党员、干部践行“三严三实”的思想自觉。三是抓好整改落实，解决突出问题。按照“三严三实”的要求，对照问题，制定整改措施，作出整改承诺；强化正风肃纪工作，对在专题教育中发现的违纪问题按规定严肃处理，今年我街道工委对纪律松懈、做事不力的1名街道干部和9名社区干部进行了通报批评，并责令其中6人做了公开检讨。
