2016年中山街道办事处在区委、区政府的正确领导和大力支持下，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，主动作为，扎实工作，较好地完成各项职能目标。

一、2016年工作情况

（一）安全生产工作

    我街道深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神和全国安全生产电视电话会议及全国安全生产工作会议及全国和省、市、区安全生产工作会议部署，以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，认真实施新《安全生产法》《职业卫生防治法》及《海南经济特区安全生产条例》等安全生产法律法规，结合街道的实际，加强基础工作，突出重点，深化安全生产专项整治，做好隐患排查和督促整改工作。

街道工委、办事处牢固树立 “安全生产责任重于泰山”的思想观念，以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，求真务实，深入各辖区企业进行隐患排查，督促整改工作：

1、1月4日、1月25日、6月16日、9月29日分别在金棕榈文化广场举行安全（消防）知识讲解和灭火逃生演练，组织邀请街道企业代表、学校、幼儿园、社区工作人员、居民、群众等共计500多人次参加；

2、根据区安监局工作会议精神和继续落实做好市、区“八打八治”打非治违专项行动和粉尘防爆等领域专项整治工作，为深刻吸取造成重大人员伤亡等各类事故教训，在各社区开展2016年春节、元宵、中秋期间安全生产（消防）大检查工作，共排查了108家企业和商铺，发现隐患23家，已整改8家。并对加强人员密集场所的安全监管和电动车充电的安全管理工作进行了部署，并配合公安、消防、联防、城管、工商、安监局等多部门联合执法，对电动车密集充电场所进行检查和整改等；

3、在2016年全国“两会”期间，组织各社区对辖区范围内的商铺进行隐患排查，为会议的胜利召开创造良好、稳定的安全生产环境；

4、组织各社区开展电动车密集充电场所和印刷行业安全生产大检查和专项检查；

5、街道办举办安全生产（消防）知识讲座、逃生讲解、宣贯新《安全生产法》《职业卫生防治法》及日常安全生产管理知识；

6、贯彻落实省委、省政府《党政同责、一岗双责》，与街道分管领导、各社区签署安全生产工作目标责任书；

7、组织开展五一期间的安全生产工作，共排查了45家企业和商铺，发现隐患18家，已整改2家，确保节日安全；

8、与区城管局、消防大队、中山派出所联合对私人违法煤气罐销售、储藏点进行取缔；

9、以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，部署并开展“安全生产月”活动，6月16日在解放西路举行“安全生产日”活动；

10、组织开展中秋国庆期间的安全生产工作，共排查了32家企业和商铺，发现隐患9家，已整改1家，确保节日安全；

同时每月开展安全生产隐患的日常排查工作，上半年共排查511家企业和商铺。重点开展公共聚集场所、消防安全、危险化学品、电动车密集充电场所的安全专项整治。把日常的隐患排查与重点排查整治相结合，把隐患消灭在萌芽中。把安全生产工作纳入考核，形成激励机制，确保工作的正常开展。

（二）人口和计生工作

基本情况：

据报表统计，至2016年11月，街道人口总人数24374人，其中流动人口5805人；已婚育龄妇女3877人，其中流动人口已婚育龄妇女1945人；本期出生人数188人，其中符合法定内出生184人，符合法定生育率97.87%；政策外多孩率1.61%，人口出生率7.78‰，出生人口性别比95.84。

工作情况：

1、坚持党政一把手亲自抓负总责不变，坚持目标管理不动摇。分别与11个社区居委会、辖区13个机团单位签订目标管理责任书；目标任务层层分解下达，实行街道领导、干部分片（社区）包干，社区计生工作实行“网格化”管理。

2、依法行政和依法管理。落实国家及省、市有关规定，推进计划生育证件办理的窗口服务，全面推进行政审批信息化，无违反审批、乱收费、乱罚款等违法行为。

3、开展2016年人口和计划生育集中服务月活动。在集中服务月活动中施行计划生育手术例数61例，占本年度长效避孕节育措施及时率75.3%；6个月内孕情掌握149人,掌握率75.3%；社会抚养费征收完成9户18人，金额31000万元。

4、开展计生宣传教育活动。共组织了育龄青年健康教育3期、“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》发表34周年等相关纪念日和孕前优生优育、地中海贫血预防、人口出生缺陷预防、关爱女孩和青春期健康教育等社会宣传活动，共发放各种宣传资料5000余份，发放避孕药具19000多只，各社区出版计生宣传专栏44期；建设大型宣传牌2块、固定宣传牌5块、宣传标语12块；结合“双创”，在市人大、市计生委的帮助下建设完成西门外人口文化园。

5、发挥各职能部门的作用，开展流动人口综合治理。一是树立流动人口工作“一盘棋”观念，加强流动人口统计和信息管理，共登记流入人口522人，新建流入人口522人，其中通过居委会计生员采集流入人口80人，通过部门共享采集流入人口11人，其他方式采集流入人口16人。二是坚持一证管多证，由办事处牵头，街道计生办、派出所、工商所、卫生院等单位对流动人口进行综合整治，与各个用工单位、出租屋主签订流动人口管理责任书218份，查证验查252人次，发出补办流动人口婚育证通知书185份，有效地促进流动人口办理婚育证、服务证的热情。三是开展住宅小区人口计生专项治理和规范化建设活动，完善了新华南路7号海南日报社住宅小区人口计生规范化建设试点工作,开展海秀路1号海南广电大院人口计生规范化试点建设,制作人口计生宣传栏3处,人口计生文化园1个。

6、夯实基层协会建设，提高工作服务水平。一是加大资金投入，完善社区会员之家“五有”标准建设。现我街道11个“会员之家”已有10个完善“五有标准”建设，其中6个建立图书角。二是加强业务培训工作，街道计生协采取通俗易懂、可操作性的方法，共组织参加社区协会秘书长培训班4期88人次，发展新会员45名，流动人口会员22名，有力地发挥了协会队伍的主力军作用。三是推进基层人口计生群众自治。以园内里、居仁坊社区诚信计生工作为典型，以点带面，把全街计生群众自治落到实处。

（三）民政事务

1、做好慰问救济工作。“迎新年，送温暖”慰问困难人50名，发放大米50包、油50桶（1名高龄、30名重点优抚对象、19名三无人员人）。做好春节期间困难群众御寒工作，及时为低保户、孤寡老人和其他困难群众送去慰问品：大米50包、油50桶、棉被166床,救济困难群众166户。此外，及时足额发放各类救济金：发放2016年30名优抚对象医疗补助金13900元，发放2015年30优抚对象“春节”慰问金9000元(区级慰问金)，发放2016年30名优抚对象“春节”慰问金13400元(市级慰问金)，发放2016年30名优抚对象物价补贴9000元，发放7名优抚对象三难补助金14000元（不含月补贴），发放24人城市医疗救助救金79785元，发放2名复员军人年生活补助16800元，发放2013-2014年17名义务兵家属优待金202954.5元，发放3名现役军人奖励金600元，发放2016年1人孤儿春节慰问金300元，发放2016年3人“四个一万”工程学生救助金。中秋节慰问47户困难户，每户发放2盒月饼。

2、城市低保工作扎实有序。一是及时发放城市低保资金。上半年发放低保救济金1369476元，其中救济低保对象767户次1294人次，新增低保12户16人，退保对象39户88人。定期对低保对象的家庭人口和收入情况进行调查核实。二是积极开展了城市低保对象大排查工作。街道民政办认真组织、实施了城市低保大排查工作，经核查，发现6户低保户户主有工作单位且参加了社会保险，家庭人均月收入超出最低生活标准，我们及时做出了退保处理。

3、做好“双拥”优抚工作。对全街31名重点优抚对象进行了核查登记，并收集整理了全街18名义务兵的相关材料，做好登记上报，确保优抚金、抚恤金、义务兵家属优待金及时发放到位。

4、加强残疾人工作思想教育，热情耐心为残疾人服务。一是组织街道、社区的残疾专员学习法律法规和政策知识，学习残疾人康复知识，不断提高残疾专员的自身业务水平和自身修养能力。不断增强残联专员的工作责任心，进一步坚定了他们投身残疾人事业的信心和决心，为更好的服务残疾人打下了扎实的理论基础。二是热情为残疾人服务，截至11月底，我街道持证登记的残疾人有365人，申请困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴共有329人救助金额为52260元，其中困难残疾人生活补贴90人补贴金额4920元、重度残疾人护理补贴一级残疾111人补贴金额32940元、二级残疾96人补贴金额9600元、言语残疾32人补贴金额4800元。

5、主动、热情地为服务。为145名高龄老人按时申请长寿补贴；为1081名老人进行了认证，其中已认证884人，异地认证132名，未认证65人；为83名老人办理了《老人优待证》；为94名老人办理享受居家养老；由于各种原因共终止了91人80岁以上老人长寿补贴。

（四）社会保障与劳动就业

社会保障：

截至10月底列入社会化管理的离退休人员3829人。其中省属 630 人，市属 3199 人，孤寡老人 71 人。

1、认真做好离退休人员的认证（年审）工作，共计认证3645人，完成任务95%。

2、开展城镇居民医保征缴工作，截止11月11日，共计征缴5843人，完成任务数45%(居民医保征缴工作从2016年10月13日开始至2016年12月31日止)。

3、开展城镇居民养老保险征缴工作，截止11月9日，共计征缴1631人，完成任务数84.38%。

4、认真作好城镇养老60周岁以上人员生存认证普查工作，共计认证261人。

2、开展慰问辖区孤寡、病重、特困退休人员活动。“春节”期间共计慰问324人，发放慰问金129600元；“中秋”、“国庆”两节期间慰问孤寡老人66人，发放月饼等慰问品一批。

劳动就业：

1、开展就业援助，为街道零就业家庭、低保家庭等就业困难群体安置就业，为他们送岗位、送政策、送援助、送技能、送服务、送贷款、送温暖。截至10月底，全街道新增就业1295人，完成年度任务的107%，下岗失业人员再就业258人，完成年度任务的100%。

2、稳步开展创建创业型城市工作。动员参加创业培训51人，完成年度任务的100%；协助3名创业人员申请创业小额担保贷款，带动就业12人；办理《就业失业登记证》48张，完成扶持创业6人；为“4050”人员申请养老保险补贴106人。

3、配合“双创”工作，帮扶被取缔的占道经营人员31实现再就业。

（五）综治维稳

我街道按照区综治委的工作部署，认真贯彻落实综治工作各项措施，深入开展了矛盾纠纷排查调处工作，认真抓好全国“两会”、博鳌亚洲论坛年会、文昌卫星首发、做好G20峰会期间维稳工作期间以及重大节日期间的维稳安全保卫工作，开展社会治安重点地区排查整治、学校及周边环境综合整治、社会治安防控、禁毒、消防安全检查和法治宣传教育等工作，并取得了阶段性的工作成果。现将工作情况汇报如下：

1、狠抓维稳信访，积极开展矛盾纠纷排查调处工作。一是建立健全“稳定风险评估”和“维稳工作干预”机制，今年共对4个项目进行了社会稳定风险评估：2016年第十五届冼夫人文化节中山街道分会场活动维稳的风险评估；海口戏院搬迁拆除工作的社会稳定风险评估；“新民西路美食街”建设社会稳定风险的评估；强制打开十一中大门锁头的社会稳定风险评估。对以上各个项目的社会稳定风险进行分析，制定了防范社会风险的措施和维稳应急预案。二是积极开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每半月定期排查矛盾纠纷，及时排查梳理各种不稳定因素，定期每月召开排查调处协调会，建立了矛盾纠纷排查调处工作联席会议制度。协调各相关部门针对一些重大的矛盾纠纷进行调处，制订相关应对措施，落实领导包案化解措施，有效化解矛盾纠纷，维护社会稳定。三是建立健全排查管控工作机制。在重大节日、重要会议、重大活动和敏感期，特别是在“全国两会”、博鳌亚洲论坛年会、文昌卫星首发期间、G20峰会期间、党的十八届六中全会期间，组织开展对重点人员的排查管控工作，认真做好安保、反恐和维护社会稳定工作。落实对重点高危人员、爆炸危险物品、重点要害部门的管理和控制。

今年以来，我街道共开展矛盾纠纷排查活动 22次，共发生各类矛盾纠纷12宗，调处12宗，调处率100%，调处成功12宗，调处成功率100%，其中群体性矛盾纠纷8宗：（1）福昌城服装批发商场老板与商场摊位业主有关拆迁损失赔偿的纠纷；（2）海口戏院铁皮棚业主要求安置摊位，补偿因拆迁造成的损失的纠纷；（3）中山横街11号、13号、15号要求赔偿拆迁房屋补偿费问题；（4）解放西路多宝利商城一楼商铺业主与承包商老板的租金纠纷；（5）居仁坊居民要求归还十一中校址问题；（6）龙泉花园酒店顾客坠楼死亡事故赔偿问题；（7）解放西路百货大楼一楼商户要求减少租金问题；（8）长堤路得胜沙服装批发商场与海南凯都集团置业有限公司的债权债务纠纷问题。针对以上的矛盾纠纷，我们采取了有力措施，成功地化解。

2、狠抓社会治安防控体系建设。一是充分发挥公安派出所和治安联防队的作用，加强对发案路段和重点部位的控制，将全部的联防队员摆上主要街道，采取警车和步行着装相结合巡逻防控模式，确保对社会面的控制。二是把综治工作与“双创”工作有机结合，全力维护治安秩序，为顺利完成全街道“双创”工作的任务目标保驾护航，营造了安全稳定、文明和谐的社会环境。结合本街道的实际情况，动员街道综治办、安监办、司法所等综治工作人员投身到“双创”工作第一线。积极组织袖章巡逻队伍（包括社区“双创”志愿者、治安联防队员、城管队员等），每天安排日夜班在各街巷巡逻，全力维护好治安秩序、交通秩序、生活秩序和社会秩序。对涉及“双创”工作的案件，特别是在开展环境卫生综合整治工作中暴力抗法的案件，坚决依法处理。在进行“双创”整治督查的同时，积极开展与“双创”工作相关的法律法规宣传教育活动，为“双创”工作的顺利开展提供了法治保障，因此，在11月份全市街道“双创”工作考评中，我街道获得了第二名。三是继续推进基层社会治安防控体系建设，不断完善人防技防体系。按照《海口市龙华区城区群防群治体系建设方案》的部署要求，我街道组织开展了群防群治体系建设工作，召开了动员部署会议，深入辖区各企事业单位、小区开展广泛的宣传发动。组织对辖区的群防群治建设情况进行调查摸底。据统计，全辖区共有企事业单位和小区，单位内部保卫机构共32支，人数151名（其中有2—20名不等数量），共有931个视频监控探头。其中 11个社区，每个社区安装10个了探头，在全街道小街小巷的主要位置共安装110个视频监控探头。机关、企事业单位、小区共43个单位，总共安装821个视频监控探头，（各单位有1—100个不同的数量），监控室共有44间，建立了视频监控管理队伍，目前已完成2个社区警务室建设。并整合一支由社区民警负责，联防队员、网格员、社区治保主任、居民志愿者参加的视频监控管理队伍。

由于我们的治安防范措施落实，取得了显著的效果：截止今年12月25日，全街道共发生刑事案件219起；与去年同比下降4.78%。辖区无重大刑事案件发生，无八大类严重刑事案件发生。

3、积极开展社会治安重点地区和突出治安问题的排查整治。我们组织共对治安混乱地区的排查共有9次。一是对东湖路的二手车市场和占道按摩、海口公园西门的二手车市场、广场路的彩票市场、长堤路的拉客卖淫、解放西路的盗抢等重点地区和突出治安问题进行整治。组织力量在这些地区进行巡逻防控；加大侦查力度，经过调查，掌握有关线索，顺藤摸瓜。二是开展集中清查行动，对辖区的宾馆、酒店、出租屋进行整治，共出动警力约210人次，警车22车次，清查宾馆酒店21家，出租屋34家。除外，还组织开展对音像制品、印刷品制作店（铺）的整治，共检查整治了3家印刷品制作店（铺）。

4、开展校园及周边环境综合整治，保护师生安全，保障学校教育教学秩序。我街道先后在3月和5月两次组织开展校园及周边环境综合整治。我街道组织各社区居委会对辖区的7个中小学校和7个幼儿园及周边的安全和治安状况进行一次全面摸排。组织各社区、各学校对辖区内所有校园（幼儿园）周边的寄宿点（午托房）进行一次全面摸排。据排查摸底统计，目前我街道校园（幼儿园）周边的寄宿点（午托房）共有32个寄宿点，寄宿学生共1232人。安排警力在辖区的7个学校和7个幼儿园在上学和放学的高峰时间段进行安全保卫。通过整治，防止各类恶性案件事故的发生，确保广大寄宿学生的安全。

5、加强安全监督管理，积极开展消防安全检查和消防安全宣传教育活动。在重大节日和重要会议期间，我们积极组织开展消防安全生产大检查大整治活动。组织开展“安全生产月”宣传活动，组织消防演练3次，举办安全生产（消防）知识讲座、逃生讲解2次，组织邀请街道企业代表、学校、幼儿园、社区工作人员、居民、群众等共计400多人次参加；组织开展电动车密集充电场所和印刷行业安全生产大检查和专项检查2次；在重大节日期间组织安全生产（消防）大检查，共排查了121家企业和商铺，发现隐患37家，已整改7家，确保人民群众度过平安快乐的节日。上半年，全街道没有发生火灾事故和重大安全生产事故。

6、组织开展禁毒宣传教育活动。共开展毒品预防教育宣传活动5次，发放有关禁毒宣传材料3000余份，悬挂禁毒横幅20余条，设置禁毒宣传点11个，组织参观禁毒图片教育展览500余人次，组织禁毒知识讲座3场，提供法律咨询20人。

7、加强社会管理，维护社会秩序。一是组织开展对出租屋、流动人口的登记清查，深入排查流动人口违法犯罪可疑人员。我们进一步加强网格员队伍建设，提升服务管理水平。全面推行流动人口“网格化”管理，建立“网定格、格定人、人定责”的工作体系。积极开展上门服务活动，网格员主动联系预约时间办证，深入出租屋对外来人员逐一登记，采集信息，办理《居住证》，为外来已婚育龄妇女提供健康检查、妇科病防治、健康知识教育工作。二是加强刑释解教人员帮教安置工作。今年有释解人员14人，全部建立帮教工作档案，落实了安置帮教措施，帮教率100%，全街道共建立安置帮教小组14个，共有帮教工作人员66人。全街道刑释解教人员无重新犯罪。三是加强对监外执行罪犯的管理，积极开展社区矫正工作。目前在管的监外执行罪犯10人。我们通过一对一帮教工作机制，充分发挥社区矫正志愿者的作用，确保社区服刑人员不脱管。今年集中教育和公益劳动40次，走访教育次数336次。今年社区矫正人员没有出现脱管漏管现象。四是加强预防青少年违法犯罪工作。我们认真贯彻区委《关于进一步加强未成年人思想道德建设的意见》，结合实际情况，充分发挥共青团组织和辖区各中小学校的优势，有计划、分步骤地组织开展了形式多样、内容丰富、主题鲜明的预防青少年违法犯罪的工作和活动。团组织和各学校组织开展了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《公民道德建设实施纲要》的宣传，在“6.26”禁毒日、“6.1”儿童节、“5.4”青年节和“3.5”学雷锋等集中活动，教育广大青少年遵纪守法、依法办事，努力从根本上消除青少年违法犯罪滋生的因素，有效地预防了青少年违法犯罪的发生。

8、继续深入开展平安创建活动。一是组织开展“平安文明幸福小区”活动。按照《海口市平安文明幸福小区创建活动实施方案》的部署要求，我们制定了《中山街道“平安文明幸福小区”活动实施方案》，成立了创建工作协调组，召开了动员会进行全面动员部署。今年我街道申报的平安文明幸福小区是海口市工人文化宫宿舍小区。自开展“平安文明幸福小区”创建活动以来，创建创建小区的工作取得了较好的成绩，组织机构逐渐健全，小区环境整洁优美，安全意识得到增强，硬件设备不断完善，各项工作得以较好落实。今年以来，小区没有刑事案件和其他安全事故发生。二是积极开展“平安校园”创建活动。我街道共有中、小学校6间，幼儿园12间，各校都建成了校园警务室，配备了校警，各校积极开展安全教育，落实安全措施，确保了师生的生命安全和财产安全。每一位学生都能平平安安上学，踏踏实实学习，再平平安安回家。全年未发生危害师生人身安全，影响正常教学秩序的治安问题。三是组织开展“平安社区”、“平安家庭”创建活动。我们把“平安社区”、“平安家庭”创建活动与“双创”工作有机地结合。在抓好精神文明建设工作的同时，注重搞好社会公德、家庭美德教育。按照《海口市综治委关于开展2016年度海口市平安创建达标测评工作的通知》，最近我街道按照《平安家庭标准》进行测评，全街道共有11个社区，“平安社区”达标数11个,达标率100%，全街道家庭总数6059个，“平安家庭”达标数5435个，达标率89.7%。为了进一步拓宽平安建设的覆盖面，不断延伸平安建设工作内涵，我们还开展了 “平安市场”、 “平安医院”、“平安景区”等平安创建活动，积“小安为大安”。

9、狠抓法制宣传教育，增强全民法治意识。我街道认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，积极开展形式多样的法制宣传教育活动。今年来街道积极开展 “禁毒日”、“12.4全国法制宣传日”、《信访条例》宣传教育等活动，结合典型案例，取以案学法、以案释法的方式和新颖活泼、为群众所喜闻乐见的普法形式在辖区11个社区开展了“送法进社区”活动，内容涵盖《婚姻法》、《人民调解法》、《物权法》、《侵权责任法》、《中华人民共和国劳动法》、《未成年人保护法》等法律法规、政策知识。使广大群众的法治意识和法制观念进一步增强，法律素质有了较大提高。

（六）住建工作

1、保障性住房工作

对辖区内的申请家庭做到及时上门做好入户调查工作，严格审核其各项要件，按规定程序进行公示，特别是对居住地与户籍地不一致的情况，履职尽责，认真复核做到工作过程完全透明，及时录入系统，并按时将相关要件上报，做到无错报、无漏报、无超期上报。2016年我街道，申请保障性住房家庭共计24户：其中申请公租房19户，申请廉租房2户，申请经济适用房3户；我街道协助调查申请保障性住房（公租房）家庭共计2户。

2、推进建筑施工和住宅小区的“双创”工作

深入了解椰树门广场人防工程并体育场改造项目、海南军区第四招待所改造工地的进展情况和辖区内住宅小区现状及存在的问题，督促推进“双创”工作的新局面，严格依照相关管理制度,督促建筑施工做到：建筑工地围栏规范、场地整洁，废弃物集中收集、堆放，场地平整美观，建筑垃圾及时清运，做到卫生保洁无死角；督促住宅小区做到：绿化美化好，室内外整洁，无暴露垃圾和卫生死，楼道干净整洁、无堵塞、无乱张贴小广告，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好，无非机动车、杂物乱堆，无“六乱”现象等。

3、农贸市场环境秩序整治工作

今年，我街道组织街道干部，社区干部网格员4人到农贸市场开展文明劝导，劝导随地丢垃圾商户626宗，劝说教育占道堆放物品661宗，督促商户做好门前三包109家，整治西庙市场门前三包0宗，规范停放电动车3082辆次，组织城管、工商、联防、社区干部、网格员15人对西庙市场周边进行集中整治 ；区环卫局出动5人整治农贸市场，清理垃圾25.2吨；西庙农贸市场规范货品摆放126户，清理杂物125公斤，市场经营秩序井然有序；区食药监局检查西庙农贸市场熟食摊位1517个，未发现违规经营行为；区城管出动2人次整治西庙市场门前三包0宗。

4、中山北片区旧改项目工作进展：中山北片区棚改项目地块土地面积53.07亩，已征收的38.30亩土地已进行土地收储，该部分土地证已注销。由于被注销的土地证包含中山路临街保留房屋尚未被征收的土地，该部分户主要求政府相关部门对已被注销但未被征收的土地（中山路临街铺面）重新办理土地证。市政府批准的任务时间节点8月15日至目前，新增签约户有中山横路16、18号（林克新）、中山路8号（新华书店）、中山路14号北侧（王国清、肖薇）、长堤路9号（省农垦医院）、长堤路3号（陈鸿信）、中山路87号（左海东等，占3/31），促进有意向签约户完成签约，正在对已签约保留建筑办理移交手续。

5、我街道负责的坡博坡巷棚改项目：100户业主及6个铺面，目前我们已走访拆迁户106户，已联系拆迁户97户，目前义兴签约3户、西门外签约2户、居仁坊签约1户、人和坊1户。

（七）“双创”工作

1、加强领导，落实责任，确保“双创”工作有序开展。

为进一步做好“双创”工作，提升市民群众的法律意识，落实市区领导的工作安排。我街道每月组织各社区领导班子参加“双创”精神座谈会，要求各个相关部门所有的干部务必进入紧急备战迎检工作状态。在“双创”迎检的关键时期，每天坚持督查、上报问题，发现的问题及时整改，加大问责力度。街道、社区加强严管严查，做好“门前三包”工作，同时加强对新民西路、西庙市场等重点部位管理，加大巡查力度，尤其加强农贸市场及周边二公里范围的环境整治力度，不论白天黑夜的督导巡查，以确保在街道辖区看到有“红袖章”在行动。因此，我街道特制定了西庙市场周边巡查早晚班值班表，每天有街道一名领导带队，周边的得胜沙、富兴、义兴社区工作人员对西庙市场及周边卫生环境进行巡查，发现问题，及时整改。

2、广泛宣传，全民参与，营造创建工作的浓厚氛围。

为进一步做好创卫巩固提升工作，我街道于8月1日上午在西门外社区举办《海口市爱国卫生管理办法》首批卫生监督员聘任仪式，通过强化健康教育与健康促进工作、加强病媒生物防制工作、强化爱国卫生监督检查工作、完善奖励与处罚措施这四大内容，进一步加强我街道爱国卫生工作。中山街道聘请的“卫生监督员”一方面协助城管人员对市民不文明的生活行为习惯进行依法处罚，一方面是通过处罚来努力提升市民文明卫生素质，达到让市民自觉践行市民公约的目的，在全街道上下努力形成摒弃陋习、崇尚文明的良好社会风尚。

3、突出重点，和谐创建，全面有效推动“双创”工作。

（1）加强新民西路市容环境卫生工作。为更好地落细落小新民西路市容环境卫生工作，8月2日晚上10点，由区委常委组织部部长李明、龙华区副区长梁悬、市包点单位市审计局领导、街道工委书记王小燕带队，组织新民西路周边的人和坊、居仁坊社区街道挂点干部及社区全体工作人员、龙马环卫工作人员对新民西路进行了一次实实在在的大清洗活动。此外，通过规整新民西路空中的管线、做好新民西路立面墙体的粉刷及美化工作、规划电动车停放点并划线、设置禁止车辆通行的标志牌、加强街面的执法力度、对占道经营和出店经营行为严管重罚等具体措施，进一步完善新民西路这条特色街区的市容环境卫生。

（2）市、区领导带队联合整治，确保不留死角。从8月1日开始，市、区领导多次莅临我街道带队检查指导创卫巩固提升工作，重点针对西庙市场及周边社区的店铺无营业执照、无健康证、无卫生许可证等“三无问题”进行重点处置，对中山路小吃城等店内吸烟、新民西路生猪肉“三无”店进行处罚及竹林社区存在的卫生监督员监督不到位、垃圾清理不及时等问题进行了逐一排查，对存在的问题进行一一研究解决。同时，为填补“门前三包”辐射范围外的空白区域，我街道开展了卫生清查常态活动。每周六上午，以社区为单位，街道挂点社区党员、干部和市、区包点单位党员、干部同社区全体干部、志愿者一起开展卫生大行动，清除大街小巷乱张贴“小广告”、“牛皮癣”，协助环卫工人清理小巷垃圾，检查“二小”行业卫生环境等。同时，为扩充执法力量，攻克难啃的硬骨头，建立联合执法联动机制，成立了由街道社区、城管、联防、公安、交警、市区包点单位组成的“六位一体”整治小组，出动人员3060人次，车辆123车次，强力启动执法程序，取缔占道经营324家，清理各类流动摊贩1300多人，查扣物质1141件；拆除辖区内违规广告牌100个；查处违规停放车辆 206辆，暂扣电摩78辆、电动自行车136辆。通过联合整治与“门前三包”制度的相互结合，双管齐下，确保了“双创”工作在区域覆盖上的无缝连接，起到了较好的效果。

（3）严格落实早晚巡查制度，加强“双创”巡查。为进一步加强辖区街面秩序、市场周边市容环境秩序，我街道严格实施早晚巡查制度，每天早上6点，由街道一名带班领导带队，富兴、义兴、得胜沙社区工作人员及城管联防队员组成整治队伍对西庙市场及周边卫生环境进行巡查，同时，11个社区工作人员严格按照网格化责任制，对自己所负责的点位进行日间“六定”巡查工作。每天晚上，同样有街道带班领导带队，组成夜间“六定”整治队伍，对中山街道重点路段进行巡查，保证一天24小时的三分之二时间都有工作人员在路面上做好“双创”巩固提升工作。

（4）认真履行属地管理责任，积极主动做好东湖湖心岛环境整治工作。今年8月份以来，我街道认真贯彻市、区主要领导关于东湖湖心岛整治工作的指示精神，迅速行动，取得阶段性成效。一是组织城管、联防人员清除湖心岛上流浪汉等闲杂人员4名，维护湖心岛正常社会秩序。二是组织城管人员抓捕湖心岛上流浪狗，现岛上再无流浪狗。三是组织城管、联防、工商、食药监人员，取缔湖心岛非法经营茶店，现岛上无经营实体。但区工商行政管理局经从电脑查询，西庙工商所在东湖湖岛共登记有4户个体工商户，目前，我街道积极协助区工商行政管理局已打电话与这4家经营户进行了联系，但有2户联系不上，另2户区工商行政管理局拟引导其变更经营地址。下一步，我街道将配合政府有关部门，做好这4户个体工商户的处理工作。四是组织街道和园内里社区有关人员给湖心岛上破损门窗报上铁皮。五是组织、协调园林、环卫等人员修护因清运树枝遭到破损的湖堤。六是街道“双创”指挥部按“双创”标准在湖心岛开辟健康教育专栏和布置“双创”宣传标语。七是街道安监站积极协助区消防大队对湖心岛安全隐患进行拉网式排查，发现存在四个方面安全隐患，并有针对性地及时采取了整改措施。八是组织街道、社区、城管、联防、环卫人员，加强湖心岛“六定”巡查。在区下拨的湖心岛环境整治专项经费到位后，只用两三天时间就完成湖心岛垃圾清运工作。

（八）防风防汛工作

今年第八号台风“电母”和第21号台风“莎莉嘉”严重影响海口。为了确保老城区人民生命和财产安全，街道工委、办事处认真落实市、区领导防风工作指示精神，早作安排，周密部署，严阵以待。台风前，街道主要领导亲自落实，街道、各社区安排了从台风来临到台风离开期间的防风值班；街道领导、干部下到挂点社区同社区干部一起紧张有序地开展防风工作；及时召集街道领导和各社区主任开会，紧急部署中山街道防风工作，统一思想，强化责任担当意识，成立了预防强台风应急小组，明确了防风防汛职责；工委书记、街道办主任亲自指挥，详细了解辖区需要转移安置的危房户、低洼户和靠岸避风渔船信息，一个一个社区落实转移安置点情况，同时详细了解辖区困难户信息，督促街道有关领导及早为他们备好饮用水和食品；走访辖区居民小区，听取居民关于防风防水的诉求，制定专人备足防水沙袋。台风中，街道主要领导顶风冒雨靠前指挥，始终战斗在防汛抢险救灾的最前线。工委书记、街道办主任不辞辛苦地奔走在各社区，白天、黑夜不间断地巡查、指挥全街防风防水工作。台风离开后，在街道、社区坚守了两天三夜的街道领导毅然甩掉连续作战的疲惫，一如既往地奔走在各社区，部署、指挥灾后重建恢复“双创”工作。

二、2017年工作计划

1、认真学习党的十八届六中全会精神，加强全街党员干部教育管理，进一步提高干部队伍工作作风，充分发挥党员干部在重大事情和重大活动中的战斗堡垒作用，保证顺利、圆满地完成区委区政府工作部署。

2、进一步加强城市管理“长效机制”建设，抓细落小各项“双创”工作，有效推进“双创”工作，高质高效完成各项“双创”目标。

3、加强窗口建设，进一步提高为民服务质量。

4、进一步加强机关效能建设，以对党负责、对人民负责的高度责任感扎实抓好安全生产、综治维稳、计划生育、爱国卫生、环境治理、社区建设、防风防汛等工作。

5、不折不扣地完成好上级交给的各项临时性、阶段性工作。