2017年，中山街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下，以党的十八大、十八届四中、五中、六中全会和党的十九大精神为指导，团结和带领广大干部群众，立足实际，奋力开拓，有力地推动了各项工作稳步、健康发展。
一、2017年度工作情况
（一）党建工作
2017年以来，中山街道工委认真履行基层党建工作职责，以“优化队伍、服务群众、加大投入”为工作目标，大力开展城市基层党建规范化建设年工作，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化进程，严格落实党支部“三会一课”制度，不断提高城市基层党建工作科学化水平和群众满意度。
1、认真学习贯彻上级党委会议及文件精神，积极推进党建工作。
2017年以来，街道工委紧密围绕着省委、市委和区委的党建工作部署，高度重视各项会议精神和指示，组织领导班子、干部学习贯彻落实上级党组织相关会议精神共21次，从抓好领导班子建设、干部队伍建设、作风和制度建设等方面严密部署了年度的工作计划，强调全体班子领导、干部要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致，把思想和行动统一到中央和省委的决策和部署上来。
2、积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
街道工委高度重视党员“两学一做”学习教育工作，是街道党建工作任务的重中之重，是推动全面从严治党向基层延伸、推动城市基层党建规范化建设的重要抓手之一。为保证“两学一做”学习教育尽好责、抓到位、见实效，街道工委精心筹备、细化安排、抓早落实，循序渐进部署了各项工作。
一是精心动员部署，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。街道工委在全区动员会召开之后，立即召开动员会议，针对“两学一做”学习教育进行专题部署，要求全体班子领导、各党组织委员要深刻领会开展“两学一做”学习教育的重大意义，准确把握基础在“学”、突出“做”的要求，强化责任落实，搞好统筹结合。坚持学做结合，切实加强领导，从严从实抓好政府系统“两学一做”学习教育，确保学习教育取得成效。
二是严密制定学习计划。根据省委、市委和区委的“两学一做”学习教育的部署，以“十个一”载体为抓手，认真落实党员“两学一做”学习教育、严格执行支部“三会一课”制度，有计划开展经常性学习讨论。街道工委拟定了年度学习内容目录，重点学习党章党规和习近平总书记系列讲话，强化党员坚定共产党人的理想信念、党的宗旨、牢固树立党的意识等;学习方法包括个人自学、集中学习、带头授课、在线讨论等。2017年以来，街道工委共组织集中党员收看“两学一做”电视夜校4期，组织开展专题学习12次，专题党课4次，党的十九大会议召开前后，组织党员干部集中学习3次。
三是严肃查找被忽视问题。按照“两学一做”学习教育统一部署，街道工委下辖19个支部，开展了深入查找党支部“两学一做”学习教育、“三会一课”制度落实工作中存在的突出问题。围绕突出问题，针对社区党支部工作人员开展专项培训，拟订了整改问题清单，规范台账整理，为开展学习教育找准“靶子”，打好基础。
3、认真落实党员信息采集工作，推动党员信息管理系统发挥作用。
为加强对党员的管理，准确掌握街道下辖各单位党组织活动和党员的基本情况，7月街道组织下辖各党支部开展党员信息采集工作。一是严密核查党员人数。各党支部党员信息系统管理员对信息系统中的直管党员、流入党员、入党积极分子的人数进行全面核查，确保人数与实际相符；二是及时更新党员信息。将党员的所属支部、工作单位、家庭住址和联系电话等信息就行了更新完善。充分发挥了党员信息管理系统的作用，推进了党员管理的规范化和现代化。
4、结合党的十九大精神，开展专题学习、宣讲，掀起学习热潮。
党的十九大闭幕后，街道工委高度重视党的十九大精神的贯彻落实工作，并迅速开展传达学习，精心组织了“街道工委书记讲党课”、党的十九大精神宣讲等活动，并要求全体党员、干部要按照十九届中共中央政治局10月27日上午就深入学习贯彻党的十九大精神进行深入学习。一是学深学透，内化于心。11月1日，街道工委进行组织开展了工委书记讲党课专题学习、宣讲活动，组织党员干部认真学习贯彻落实好党的十九大精神。全体干部职工、坚持认真学、反复学、结合实际学、带着问题学，用党的十九大精神武装头脑，指导实践推动本职工作。领导干部以上率下，带头学习、带头宣传、带头贯彻，当好"播种机"，以实际行动带动广大干部群众的学习。二是要“学”、“做”结合，引领基层社会治理。全体干部员工要按照习近平总书记所的说“学习贯彻党的十九大精神，要在做实上下功夫。清谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。”根据本职工作实际，对照党的十九大报告精神梳理出下一步工作，以钉钉子精神推动各项工作有效落地。三是要掀起学习热潮，营造浓郁氛围。通过“两学一做”、主题党日等重要抓手，结合街道党的十九大精神专题党课、宣讲活动的开展，迅速在街道掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮。各挂点领导、各支部书记认真做好表率，带领党员干部做好自上而下的宣传，做到学习宣传全覆盖，确保党的十九大精神传达到每一个党支部、每一名党员和群众；并充分利用横幅、LED、宣传栏、微信等渠道营造浓郁的宣传氛围，做到了党的十九大精神深入人心。
5、深入开展“建设美好新海南”大研讨大行动活动。
街道工委高度重视“大研讨大行动”活动，精心组织，切实贯彻落实了省委、市委、区委关于开展“建设美好新海南”大研讨大行动活动的各项要求。
一是成立领导机构。成立了由街道党工委书记任组长、办事处主任为副组长、各班子领导为成员的“大研讨大行动”活动领导小组，领导小组下设办公室，专门负责活动的指导、协调和督查工作，为活动顺利开展提供组织保障。
二是精心设计活动方案。围绕针对性、实效性，制定下发《中山街道开展“深入学习贯彻习近平总书记视察海南时的重要讲话精神建设美好新海南”大研讨大行动活动的实施方案》，为我街道有组织、有步骤、有计划的开展“大研讨大行动”活动奠定了基础。
三是及时召开动员大会。深入学习动员，宣传发动，通过先后召开了“中山街道学习贯彻龙华区建设美好新海南大研讨大行动动员大会精神”专题会、“深入学习贯彻习近平总书记视察海南的重要讲话精神建设美好新海南大研讨大行动活动”部署会、“传达学习刘赐贵书记调研海口讲话精神暨建设美好新海南大研讨大行动第二阶段工作“部署会等会议，及时传达上级有关指示精神，并就本单位的活动开展进行全面动员部署。街道已组织党员干部学习10次，参加学习121人次。通过学习研讨，广大党员干部提高了认识，统一了思想，为大研讨大行动活动奠定了思想理论基础。
四是深入调研，认真查摆问题。街道紧扣活动主题，围绕“十项重点内容”深入开展调查研究，着重查找影响中山街道发展、制约本单位工作的思想、体制、机制、制度等方面的深层次突出问题。特别是重点围绕执行省委、市委、区委的决策部署，对“全面从严治党，净化政治生态”，“街道纪检工作的现状”，“禁毒三年大会战”，“老城区的消防工作”、“创建居仁坊文明社区”、“全力推动河长制在辖区落地生根”等问题进行调研。
（二）安全生产工作
2017年，我街道结合辖区实际，加强基础工作，突出重点，深化安全生产专项整治。一是根据区安监局工作会议精神和继续落实做好市、区年初烟花爆竹、危险化学品和电动车集中充电场所等领域专项整治工作的部署，深刻吸取近两年来省内外各类安全事故的教训，在各社区开展2017年春节、元宵、端午、五一等节假日期间安全生产（消防）大检查工作，共排查了195家企业和商铺，发现隐患26家，已整改22家。二是加强人员密集场所的安全监管和电动车充电的安全管理工作进行了部署，并配合公安、消防、联防、城管、工商、安监局等多部门联合执法，连续一星期对电动车密集充电场所进行检查和整改。三是在全国“两会”和冼夫人文化节等重要时期，组织各社区对辖区范围内的商铺进行隐患排查，创造良好、稳定的安全（消防）生产环境。四是为迎接国务院消防检查，设立居仁坊微型消防站。五是迎接国务院安全生产大检查期间排查辖区所有重点企业单位、公共聚集场所和电动车密集充电场所共162家，发现杂物堆放消防通道的都已立即整改，并给街道及各社区配备灭火器共100个。六是排查辖区内所有的消火栓，要求相关单位整改锈蚀及损坏的灭火设备。七是贯彻落实省委、省政府《党政同责、一岗双责》，与街道分管领导、各社区及相关企业签署安全生产工作目标责任书。八是街道举办安全生产（消防）知识讲座、逃生讲解、宣传新《安全生产法》《职业卫生防治法》及日常安全生产管理知识，先后组织邀请街道企业代表、学校、幼儿园、社区工作人员、居民、群众等共计1200多人参加。
（三）民政事务工作
2017年，我街道坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念，全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在社会事务管理上创实绩，认真做好各项民政工作。
1、社会救助工作逐步完善。
一是城乡居民最低生活保障政策进一步落实。规范了低保申报程序，强化了民主评议，实施分类施保、张榜公示制度，进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法》；完善管理措施，建立健全低保信息网络化管理机制，加强动态管理，健全年审核机制，加强督查，做到应保尽保、应退尽退、阳光施保，低保政策全面落实。
二是城乡医疗救助服务进一步优化。严格贯彻落实城乡医疗救助政策，对重特大病医疗救助工作深入开展，切实解决患者对象生活困难；各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。街道目前共有1人申请城市医疗救助，发放救助金7102元，7名困难人员申请临时救助，发放临时救助金15000元。
2、基层政权和社区建设逐步加强。
一是基层民主政治建设稳步推进。规范社区居委会建设。积极完善居民议事会等相关配套制度，提高居民群众对社区重大事务的知晓率，深化了基层民主自治程度；全面开展居委会规范化建设工作，积极提高居委会工作效率和业务水平，更好地为社区群众服务。
二是加快落实社区办公活动场所标准化建设。一直以来，街道各社区办公活动场所建设一直比较滞后，主要表现为“两多两少”，即租借用办公活动场所的多，拥有自主产权的少；办公用房面积在100平方米以下的多，面积在100平方米以上的少。社区办公活动场所严重缺乏，设施简陋，严重影响了社区的外部形象，影响了社区服务居民功能的发挥，影响了社区居民对社区的认同感，与市委、市政府提出的社区活动场所标准化建设要达到300平米的目标要求不相符合，与推进和谐社会建设的要求不相适应，与居民群众的服务需求不相适应。现在街道11个社区居委会的办公活动场所经过一年的努力都达到了300平米标准化办公活动场所。
3、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。
一是落实重点优抚对象优待政策。全街共有重点优抚对象33人。我街道认真落实优抚政策，及时发放复员军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金等，全年共计328437.5元。
二是开展优抚安置宣传、慰问工作。积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。完善重点优抚对象信息系统录入工作，着力解决重点优抚对象医疗保障，解决了他们看病难、医疗难的问题；集中组织参试人员进行体检。继续完善优抚政务公开制度，确保优抚各项资金发放情况的透明度，有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展，重点优抚对象群体稳定。继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作，发放新年年画，密切加深了军民关系。
4、认真做好老龄工作和残疾人工作
老龄工作情况：
（1）为121名高龄老人按时申请长寿补贴。
（2）3至6月份期间，为1106名老人进行了认证，其中本地认真918人，异地认证121人，未认证67人。
（3）为67名60岁以上老人办理了《老人优待证》。
（4）为191人次发放了3450张《居家养老服务券》。
（5）终止了94名80岁以上老人长寿补贴的领取，其中84人死亡，9人迁出，1人联系不上。
残疾人工作情况：
（1）开展全国残疾人动态专项调查，今年我街道残疾人人数总共有465人，较上年新增28名残疾人，其中肢体202人，视力32人，听力17人，言语10人，智力72人，精神112人，多重20人。死亡的共有4人。
（2）开展残疾预防宣传活动，宣传活动走上大街、店铺、社区，居民参与热情较高。
（3）认真落实残疾人扶贫政策，为各类残疾人及时发放各种补贴全年共计664620元。
（4）积极、主动、热情地做好残疾人康复工作和无障碍工作，先后为10名孤独症、智力低下的残疾人申请康复救助；为8名精神残疾人申请服药救助；为3名残疾人申请了无障碍洗手间改造；为21名肢体残疾人申请了辅助器具；为6名残疾人申请了免费公交关爱卡。
（四）社会保障与劳动就业工作
社会保障：
截至11月初，我街道列入社会化管理的海口市离退休人员3489人，其中孤寡老人 71 人。
1、我街道认真做好离退休人员的认证（年审）工作，共计认证3489人，完成任务99.7%。
2、开展城镇居民养老保险征缴工作，共计征缴1639人，完成任务数84.79%。
3、认真做好城镇养老60周岁以上人员生存认证普查工作，共计认证257人。
4、开展城镇居民医疗保险征缴工作，共计征缴5686人，已完成任务数45%（征缴时间从9月13日开始至12月31日）。
5、为618名离退休人员开展身体健康检查（义诊活动）。
劳动就业：
积极开展就业援助，为街道零就业家庭、低保家庭等就业困难群体安置就业，为他们送岗位、送政策、送援助、送技能、送服务、送贷款、送温暖。截至10月底，全街道新增就业679人，完成年度任务的113%，下岗失业人员再就业220人，完成年度任务的100%。此外，办理《就业失业登记证》42张，为“4050”人员申请养老保险补贴117人。
（五）人口和计划生育工作
基本情况：
据报表统计，至期末街道人口总数24349人，其中流动人口5645人；已婚育龄妇女3826人，其中流动人口已婚育龄妇女1163人；本期出生人数239人，其中符合法定内出生234人，符合法定生育率97.91%；计划外多孩率2.09%，人口出生率9.86‰，出生人口性别比111.50。
工作情况：
1、坚持党政一把手亲自抓负总责不变，坚持目标管理不动摇。分别与11个社区居委会、辖区13个机团单位签订目标管理责任书；目标任务层层分解下达，实行街道领导、干部分片（社区）包干，社区计生工作实行“网格化”管理。
2、依法行政和依法管理。落实国家及省、市有关规定，推进计划生育证件办理的窗口服务，全面推进行政审批信息化，无违反审批、乱收费、乱罚款等违法行为。今年度生育一孩生育依法登记发证36人，政策性城镇二孩生育登记发证104人，再生育审核上报2人，办理生育服务证群众满意率达100%，并规范使用省卫计委便民服务系统打印生育服务证。
3、开展2017年人口和计划生育集中服务月活动。在集中服务月活动中施行计划生育手术例数97例，本年度长效避孕节育措施应落实1481例，已落实1376例，及时率92.90%；上报人口出生总数239人，6个月内孕情掌握168人,掌握率70.29%。
4、开展计生宣传教育活动。共组织了“10.28”男性健康日、“关爱女孩行动 、“人口流动健康同行”母亲节宣传活动、“5.29会员活动日”宣传服务活动、“7.11”第28个世界人口日暨网上生育登记服务宣传活动、“关爱女孩行动”和“圆梦女孩行动”宣传活动等纪念日社会宣传教育活动，发放各种宣传资料5000余份，各社区出版计生宣传专栏44期；建设大型宣传牌2块，固定宣传牌5块，宣传标语牌12块。上报区计生委中山计生快讯报道13篇，通过各种形式的宣传活动使计划生育工作更广泛深入人心。
5、发挥各职能部门的作用，开展流动人口综合治理。一是树立流动人口工作“一盘棋”观念，加强流动人口统计和信息管理，截止期末跨省流入人口1635人，出生22人，省内流入人口4010人，出生62人；提供流动人口免费服务项目计576项。二是坚持一证管多证，由办事处牵头，街道计生办、派出所、工商所、卫生院等单位对流动人口进行综合整治，与各个用工单位、出租屋主签订流动人口管理责任书218份，查证验查252人次，发出补办流动人口婚育证通知书185份，有效地促进流动人口办理婚育证、服务证的热情。三是开展住宅小区人口计生专项治理和规范化建设活动，完善了新华南路7号海南日报社住宅小区人口计生规范化建设试点工作,建设完成海秀路1号海南广电大院人口计生规范化试点建设,制作人口计生宣传栏3处。
6、夯实基层协会建设，提高工作服务水平。一是加大资金投入，完善社区会员之家“五有”标准建设。现我街道11个“会员之家”已有10个完善“五有标准”建设，其中6个建立图书角。二是加强业务培训工作，街道计生协采取通俗易懂、可操作性的方法，共组织参加社区协会秘书长培训班2期88人次，发展新会员45名，流动人口会员22名，有力地发挥了协会队伍的主力军作用。三是推进基层人口计生群众自治。以园内里、居仁坊社区诚信计生工作为典型，以点带面，把全街计生群众自治落到实处。
（六）武装工作
2017年，我街道区武装部的正确指导下，结合自身实际，加强基础工作，突出重点，按照“平时服务、急时应急、战时迎战”的要求，狠抓战备训练、后备力量建设和国防动员等各项工作落实。
1、加强思想政治建设，提高民兵政治素质。一是加强思想政治教育。坚持把学习贯彻党的十八大、十八届六中全会和党的十九大精神和习近平总书记关于军队建设的一系列重要指示，作为重大政治任务贯穿全年。二是围绕中心抓好经常性教育。三是加强国防法律法规宣传教育，深入学习《全民国防教育大纲》，在全社会营造人人关心国防、支持国防的良好氛围。
2、加强民兵组织建设。一是抓好预备役退伍军人、地方与军事专业对口技术人员和军兵种现役部队岗位预备役人员。二是保持与基干民兵的联系，明确管理要求，建立外出请销假、定期联系制度，确保一旦有事，能够联系得上、召得回、收得拢、拉得出、起作用。
3、扎实做好兵役登记和征兵工作。按照上级任务完成兵役登记工作，部署各社区挨家挨户动员群众，11个社区共完成登记任务167人，入伍3名，其中2名陆军，1名海军。
4、结合我街道实际定制好各种可行的预案。根据我街道实际，制定抗洪救灾预案落实，制定突发事件预案落实。
（七）“12345”热线工作
2017年以来，中山街道12345市长热线工作有条不紊地进行着，尤其是新系统改革以来，办件量激增，但丝毫不影响我街道此项工作的顺利进行。主要做法如下：
1、领导重视。及时成立中山街道12345投诉件领导小组，分工明确，责任到人，确保投诉件处理的准确性、及时性。
2、加大宣传。按照市政府的要求，在辖区内广撒网，各社区张贴200张12345政府服务热线二维码宣传纸张。
3、加强联动。当遇到诉求涉及多部门共同处办时，发挥政府办协调功能，及时联合其他区级兄弟单位进行现场联动，确保办件的顺利解决。
4、重视业务学习。新的12345系统开始实施后，系统更稳定，答复时限缩小一倍，对市民答复的满意度要求更高。我街道积极多次组织街道领导班子、社区主任及街道12345办件处理人员召开培训会，提升相关人员的业务能力。
5、积极推行“12345+网格化”联动联勤新制度。我街道居仁坊社区居委会作为示范社区之一，积极借鉴上海市网格化工作的新模式，学习上海市成功经验，成立了居仁坊社区“12345+网格化”联勤联动工作站。
一是完善居仁坊居民工作站的工作职责、各职能部门网格员职责、辖区网格责任地图、组织人员架构图、网格化工作流程图等制度均上墙。
二是配备了居仁坊社区12345+网格化联勤联动工作站点。硬件设施方面，社区文化展览馆即将竣工，12345+网格化联动屏幕已安装完毕，并将社区内容以PPT的形式展示。
三是集合各部门资源，充实网格成员。居仁坊社区居民工作站共有41名社区网格员和专职网格员。在原有的网格员数量上，拓展了15名（教师、律师、志愿者、物业管理人等）社会上的网格员，社区正在积极宣传动员更多的居民加入网格化队伍，为网格化建设献出自己的一份微薄之力。
四是为了网格队伍成员之间能够及时的交流，增强基层网格协调问题解决的能力，建立了"居仁坊社区12345+网格化联勤联动微信群"。网格员管理，要求网格员每日巡查，运用“12345微联动APP”上报问题，每日完成日报汇报；开展常规化的培训，加强网格员自身素质，熟练掌握12345微联动APP的使用，将基层问题解决在网格。同时要求居民工作站所有成员学会使用“小鱼易连APP”,掌握使用功能，将紧急案件现场传送到上级部门。
五是落实考核制度，社区开展评选“网格之星”活动，还进行“日、周、月”工作量评比考核制度。
六是网格创新工作，查清摸清网格重点人员底数，将网格重点人群纳入网格化管理，如吸毒人员、残疾人员、低保人员等重点人群。
七是社区“12345+网格化”初步成果整理归案。
通过不断摸索，进一步提高了工作效率，有效地解决了群众电动车停放、物业不作为等各类诉求，拓宽了政民沟通渠道，缓解了社会矛盾。截至11月初，我街道热线办共受理工单775件，全部及时办结。
（八）综治维稳工作
我街道按照区综治委的工作部署，认真贯彻落实综治工作各项措施，深入开展了矛盾纠纷排查调处工作，认真抓好全国“两会”、博鳌亚洲论坛年会、省第七次党代会、“一带一路”国际合作高峰会议、服务文昌长征五号遥二运载火箭飞行任务和党的十九大以及重大节日期间的维稳信访安保工作，开展社会治安重点地区排查整治、学校及周边环境综合整治、社会治安防控、禁毒、消防安全检查、反邪教和国家安全宣传教育等工作，并取得了阶段性的工作成果。
1、落实维稳工作机制，全力维护社会稳定。一是建立健全“稳定风险评估”工作机制。制定了《中山街道关于深入推进社会稳定风险评估的工作方案》，对征收中山路52号、70号、80号房屋进行社会稳定风险评估。二是积极组织开展对上访户、军转退伍人员、“法轮功”人员、对社会存在过激情绪人员、刑满释放人员、吸毒人员等涉稳重点群体、重点人员的排查及帮教稳控工作。三是认真办理群众信访事项，积极解决群众的合理诉求。今年以来，我街道共受理信访件6宗。四是积极开展矛盾纠纷排查调处工作。今年共调处矛盾纠纷1宗，全街道没有发生群体性越级上访事件，实现了“五个不发生”（即不发生重大群体性事件，不发生暴恐事件，不发生重大刑事案件，不发生重大安全生产事故，不发生重大负面舆论事件）的工作目标，社会秩序稳定。
2、狠抓治安防控，维护辖区社会安定。积极组织各方面力量进行治安巡逻防控，预防和减少“两抢一盗”、扒窃等案件的发生。今年以来辖区没有发生重大刑事案件，没有发生重大恶性治安灾害事故，无“八大类”严重刑事案件发生。
3、积极开展社会治安重点地区和突出治安问题的排查整治。今年以来我街道组织对治安混乱地区的排查整治共有10次，开展集中清查行动，对辖区的宾馆、酒店、出租屋进行整治，共出动警力400多人次，警车40车次，清查宾馆酒店40家，出租屋60家。除外，还组织开展对音像制品、印刷品制作店（铺）的整治，共检查整治了3家印刷品制作店（铺）。积极组织开展打击流动赌博和整治“私彩”专项行动工作，组织开展了对赌博活动的排查摸底和宣传教育活动，自开展禁赌工作以来，共组织开展行动4次，50多人次参加，打击处理涉赌案件3宗。
4、开展校园及周边环境综合整治，保护师生安全，保障学校教育教学秩序。每月由街道分管综治维稳工作的领导牵头，对辖区学校、幼儿园周边的2家网吧、3家歌舞娱乐场所、71个寄宿点（午托房）、200家餐饮店、167家食品店各类隐患进行排查整治。通过整治，净化了校园及周边环境，防止了对学生精神的污染，及时消除了学生的安全隐患，防止各类恶性案件事故的发生，切实保护广大未成年人身心健康，为未成年人健康成长创造一个平安、文明、和谐的校园周边环境。
5、积极开展民情台帐工作，密切党群干群关系。自民情台帐开展以来，共下发民情台账卡片数6113张，发卡率100%，收回数65张，系统录入数65件，答复数65件，答复率100%，办结数65件。
（九）禁毒工作
全省禁毒三年大会战工作启动以来，我街道深入贯彻落实省、市、区禁毒三年大会战工作决策部署，积极开展“严教”、“严管”等“八大工程”，不断提高辖区人民的禁毒意识，努力形成“无毒青春，健康生活”的社会良好氛围，切实打造“平安中山，和谐龙华”的良好社区环境。
1、直面问题，切实做到早安排早部署，不断夯实街道禁毒三年大会战工作基础。
一是认真制定并下发《龙华区中山街道禁毒三年大会战工作实施方案》及《中山街道禁毒挂牌重点整治专项工作方案》，明确工作职责与工作任务，成立街道及社区禁毒工作领导小组，形成了以公安派出所力量为主力军，各职能部门密切协同、齐抓齐管、层层负责的领导机构和工作网络，从而建立健全了街道上下禁毒工作格局。二是加强禁毒工作队伍建设，把一名年轻优秀的干部调整为街道综治办主任，主抓街道禁毒日常工作，同时通过内部工作调整增加1名工作人员，通过购买服务的方式聘请了2名禁毒工作专员，通过兼职方式配备了1名专业心理咨询师。三是层层签订了工作责任书。街道工委将禁毒工作与街道职能部门、各社区居委会及企事业单位签订责任书，使禁毒工作更加具体地落实到各有关单位、部门和具体责任人，从责任机制上保证和促进了禁毒工作各项有序、高效地开展；四是将禁毒工作经费列入街道重要经费开支计划，加大投入，同时要求各社区要将禁毒工作经费列入各居委会财务开支年度计划，切实做到全年禁毒工作有经费有计划有保障。
2、突出以“八严”工作为抓手，禁毒三年大会战第一阶段工作成绩斐然。一是强化了组织网络建设，形成强有力的组织保障。成立了以工委书记为组长的社区戒毒（康复）工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作，建立了社区戒毒（康复）工作室，成立了戒毒社区康复工作联系点，各社区成了禁毒工作站，把登记在册吸毒人员纳入到网格化社会管理服务体系，形成登记在册吸毒人员动态掌控的网格化管理模式。二是狠抓“严管”工作，落实安置帮教。按照禁毒“严管”工程的要求，认真做好吸毒人员出所认领、回所内尿检、谈话、记录、建档的无缝对接工作，构建“六位一体”帮教小组，对社区戒毒（康复）人员以及社会面上吸毒人员进行管控帮教，采取定期跟踪走访、提供心理支持、家庭和社会接纳等措施，构建禁毒工作长效机制。三是强化宣传阵地建设，努力实现“严教”全民化。创建了集中宣传教育阵地、社区禁毒工作站宣传教育阵地、校园禁毒宣传教育阵地、流动宣传教育阵地和特色宣传教育阵地，强化管理服务建设，突显温情的人文关怀。 四是加大执法力度，做好“严打”、“严收”工作。通过组织有计划、有目标的执法行动，对重点行业、重点地域进行地毯式的排查，今年共开展执法行动70次，出动执法人员280人次，破获一批毒品犯罪案件，收戒一批吸毒成瘾人员，管控一批戒断巩固的吸毒人员，有效地震慑了犯罪分子，净化了辖区社会环境。五是强化工作力度，齐抓“严整”、“严堵”工作。定期开展涉毒娱乐场所巡查和整治，对辖区三家歌舞厅娱乐场所每月至少巡查2次。规范辖区寄递物流企业治安管理，有效遏制毒品通过寄递物流渠道进入辖区。六是明确责任，全面落实“严奖”、“严责”方案。制定了《中山街道禁毒三年大会战禁毒奖励方案》，切实保障派出所和社区禁毒站工作经费，同时街道办还与11个社区签订禁毒工作责任书，进一步明确社区禁毒工作职责，不断完善监督考评机制，切实做到认识到位、措施到位、责任到位、保障到位，推动各项禁毒责任和禁毒措施落到实处，确保禁毒三年大会战最终目标的实现。
（十）住建工作
1、保障性住房工作。
对辖区内的申请家庭及时上门做好入户调查工作，严格审核各项要件，按规定程序进行公示，特别是对居住地与户籍地不一致的情况认真复核，做到工作过程完全透明，做到无错报、无漏报、无超期上报。全年为51户家庭办理申请保障性住房，协助上级住建部门对辖区11户申请公租房家庭做了调查。
2、督促推进建筑施工的“双创”工作。
深入了解椰树门广场人防工程并体育场改造项目进展情况和辖区内住宅小区现状及存在的问题，督促推进“双创”工作的新局面，严格依照相关管理制度,督促建筑施工做到建筑工地围栏规范、场地整洁，废弃物集中收集、堆放，场地平整美观，建筑垃圾及时清运，卫生保洁无死角，督促指导建筑工地做好《病媒生物防制》的工作资料。
3、推进中山北片区旧改项目签约工作。
我街道积极配合协调骑楼办进一步做好中山北片区旧改工作，指定专人负责信息报送工作，下派人员帮扶社区干部熟悉片区情况，学习市、区棚改政策，吃透片区棚改工作方案，认真细致地开展各项准备工作。
（十一）“双创”工作
今年以来，我街道紧紧围绕全市“双创”目标，在进一步巩固前两年“双创”成果的基础上，每天都以备战的姿态落细落小各项工作，迎接今年9月份“创文”国检。
1、健康教育工作
一是印发健康教育宣传材料。把健康素养、禁烟控烟和疾病防控知识作为健康教育宣传重点，目前共发放健康教育宣传折页近50000余份。 二是开展健康素养知识测试，以测试带动学习。我街道组织全体干部职工及辖区居民开展健康素养知识测试，通过测试，了解居民的健康知识知晓率以及基本技能掌握率，并对测试结果进行统计评估，了解到辖区居民最需要的是什么，在今后的健康教育工作中，有针对性的开展一些健康教育讲座及宣传活动等等，从而提高居民健康素养水平，使我街道的健康教育工作更上新的台阶。三是举办各类健康教育培训及讲座，广泛传播健康知识。截至目前，街道邀请区健康教育所和辖区卫生服务中心的专家举办健康教育知识讲座8场次，直接受益听众700余人；播放健康录像视频4次，参加人数300多人。共举办3场次健康教育业务知识培训，分别请区健康教育所的专家授课，有效地提高了社区及辖区单位健康教育联络员的业务水平。9月8日，为全街道机关工作人员及居民群众普及健康素养基本知识与技能，提高其健康素养水平，龙华区卫生局、龙华区健康教育所、中山街道办事处、海南省热带医学研究会联合开展了“健康龙华行”2017年中山街道健康巡讲活动。四是开展形式多样的健康教育宣传活动。利用每年世界防治麻风病日、世界防治结核病日、全国疟疾日、防治碘缺乏病日、世界无烟日、全民健康生活方式日、全国爱牙日等重大卫生节日，开展健康教育宣传咨询活动，截至目前，中山街道共开展宣传咨询9次。五是利用宣传栏、科普画廊、橱窗等传统工具，扩大健康知识宣传范围。各社区、辖区单位做到每季定期更换健康教育宣传栏。六是广泛开展全民健身活动，落实工作场所工间操制度。100%的社区建有体育健身设施，经常参加体育锻炼的人数比率达59.71%，每百人口有1名社会体育指导员。每周协助街道文体人员组织职工干部落实工间操制度。今年三八妇女节，街道积极组织开展"庆祝三八 助力双创"全民健身系列文体活动，共有200余名社区群众参加，努力营造健康社会氛围，倡导健康生活方式。七是深入开展禁烟、控烟宣传活动。在社区、单位内部、主要路段和出入口，张贴健康宣传画及禁烟警示海报。公共场所和工作场所设有吸烟劝阻员和巡查员，定期、不定期进行巡查，及时对吸烟人员进行劝阻，对本单位吸烟职工提供戒烟宣传和帮助。街道还形成每月督导禁烟控烟工作巡查制度。5月31日，街道联合区健教所开展了以“无烟•健康•发展”为活动主题的世界无烟日宣传咨询活动。
2、爱国卫生工作
为巩固提升“双创”工作成果，进一步优化城市环境，结合3月5日“全民公益日”，我街道高度重视，认真组织开展了3.5“全民公益日”爱国卫生活动，主要是发动居民户及店铺开展搬家式环境卫生大扫除，清除“四害”孳生地，全面清理卫生死角等，做到有组织、有方案、有通知、有记录、有总结。
我街道认真贯彻市、区有关文件精神，在第29个爱国卫生月期间，制定活动方案，精心安排，广泛宣传，发动辖区居民广泛参与，重点清理辖区乱贴乱画、垃圾死角、清除积水、疏通下水沟等。此次爱国卫生月活动共出动干部群众达300余人次，清理乱贴乱画75处，垃圾18车，清理各类卫生死角70处，面积达728㎡，清运下水道30处，清理四害孳生地32处，市容环境卫生面貌得到明显改观。
为加强登革热防控工作，保障人民群众身体健康，营造整洁优美的市容环境，文明卫生城市的面貌，中山街道根据《海口市爱国卫生运动委员会关于印发全区城乡灭蚊爱国卫生专项活动的通知》（海爱卫办〔2017〕30号）文件要求，高度重视，认真组织，我街道于2017年8月16日在辖区组织开展全街道灭蚊防病爱国卫生专项活动，动员大家广泛参与到活动中来。
按照街道工委、办事处的要求，继续推进卫生社区、卫生先进单位创建活动。以巩固和发展创卫成果为契机，进一步提升辖区环境综合水平，结合社区实际，深入开展创建省、市卫生社区活动，各社区在自身开展创建活动的同时指导辖区单位开展各类“卫生先进单位”的创建，以点带面，树立了一批爱国卫生的先进典型单位。每月开展一次卫生社区、卫生之家评比工作，完善环境卫生评比制度。
3、病媒生物防制工作
我街道开展形式多样的病媒生物防制宣传活动，充分利用黑板报、横幅、张贴公告等形式，及时向居民群众宣传病媒生物防制的重要性和必要性，共发放宣传资料800余份。 加强了病媒生物防制业务培训，召集街道和各社区病媒生物防制工作人员集中开展培训共4场次，通过培训，使社区干部更进一步了解了如何更好的防制病媒生物，大大提高病媒生物防制工作管理水平。
积极配合区爱卫办及PCO公司对辖区进行灭鼠活动，投放鼠药，并配合PCO公司复查鼠药的投放效果和老鼠死亡情况，我街道目前共投放18次鼠药，全面降低了我街道辖区的鼠密度。
及时监督检查PCO公司做好辖区内、外环境的消杀工作，减少病媒生物活动空间，定时对辖区卫生死角（水沟）等进行清理，对清理过的卫生死角（水沟）、下水道、窨井等外环境进行大面积喷洒药剂，在对外环境的消杀基础上，彻底减少病媒生物的繁殖和活动空间、病菌的孳生地。我街道先后对街道辖区范围内开展80余次环境消杀活动，基本上控制了蚊蝇密度，使之达到不足为害水平。
4、创文宣传工作
为了加大宣传力度，广泛动员群众参与，街道采取了多项措施广泛宣传动员全民参与创建工作。一是鼓励各社区开展形式多样的文体活动，广泛宣传，共举行社区文化惠民、歌舞等活动40多次；二是充分发挥文明劝导员的作用，深入到群众中去，积极宣传。每天在辖区主要路口都设置了文明劝导员，对不文明的行为进行纠正；坚持不渝提高城市文明程度，发挥阵地载体的宣传影响力，利用墙体、国旗台、LED、宣传栏、路灯、板报、道路街巷、社区等，广泛宣传“讲文明 树新风”、核心价值观、中国梦等主题营造氛围。中山街道2017年在氛围方面双创标语约500张、未成年人公益广告约2000张、社会主义核心价值观约2000多张、精神文明建设专栏约200个、中国梦约800多张、社区居民公约800多张、海口市民公约1000张、讲文明树新风约800张、党的十九大宣传标语约300多张、砥砺奋进、文明的力量宣传标语约300张，宣传栏20个；四是发放宣传资料。2017年至今截止共发放创建全国文明城市宣传手册3000册到居民及商铺。
5、创文基础工作
一是及时做好网上申报。我街道严格按照区委区政府工作要求，在规定的时间节点内完成各项网上申报工作，2017年中山街道网上申报工作无返工材料现场。
二是不遗余力地做好问卷调查。我街道共有居民6863户，每个社区利用多方面宣传活动，在街巷和上门发放创建文明城市问卷，按时回收答卷，汇总答卷中出现的问题，及时进行整改。年初至创文国检前我街道开展调查问卷活动44场次，制作流动宣传展板55个，有效提升了居民对双创的知晓率和参与度。
三是认真细致地做好材料收集整理。街道、社区资料严格按照综合文化站及综合文化服务中心材料进行重新收集、整理、审核、补充、完善，今年5月，社区家长学校及未成年活动材料质量在全市评比中均获得好成绩，尤其是园内里社区荣获海口市社区家长学校材料评比第一名，6月我街道及社区台帐荣获龙华区创文台帐资料评比第一名。
6、精神文明建设工作
我街道深入落实区文明办工作要求，大力开展精神文明建设工作。一是以创建工作为契机，全面提升辖区精神文明建设。街道全面统筹协调地区各单位，以宣传促治理的工作思路，进一步开展提升辖精神文明建设工作。在各大路口张贴文明交通的公益广告，并安排文明交通志愿者进行文明劝导。同时，街道和11个社区也积极开展了“文明礼仪”宣讲活动，全年共开展24场。二是以核心价值观为引领，大力弘扬时代主旋律。街道注重点面结合，既大抓铺天盖地的宣传氛围，又细抓入脑入心的精品活动。为进一步加大学习引导服务力度，我街道在各大银行网点、窗口服务单位、大型商场超市成立志愿服务岗50多个；充分利用道德模范先进事迹和群众身边的好人好事带动地区居民深入实践社会主义核心价值观；进一步营造浓厚的宣传氛围，在社区内新建和更换了20多块椰城道德模范宣传展板，引导辖区居民在工作和生活中践行社会主义核心价值观；深入开展“学雷锋榜样”推选活动，街道积极向文明办举荐优秀人物，发扬雷锋精神。三是以务实创新为方针，打造地区精神文明品牌活动。经三年来，我街道结合实际扎实开展各项精神文明活动，重点打造了“文明卫生家庭”和“好家风好家训”两个品牌。街道充分利用这两项活动的资源和影响力，进一步开展了“我推荐、我评议身边好人”、“身边雷锋”评选活动、以精神文明为主题的诗歌朗诵、演讲比赛、知识竞赛等活动。四是以寓教于乐为宗旨，加强未成年人思想道德建设工作。今年，街道以弘扬和培育传统文化为未成年人思想道德建设工作的主题，通过元宵猜灯谜、端午节包粽子大赛、读万卷书、青少年喜闻乐见的教育活动，培育提升了青少年对传统文化的兴趣，为他们自主学习传统文化奠定了基础，丰富了未成年人思想道德教育内容、创新了教育形式。
二、2017年度工作存在的不足
经过认真剖析，我街道2017年度工作存在的不足主要表现：
一是基层组织建设方面，个别党支部的凝聚力、号召力、战斗力不强，开展工作的业务能力不足，思想政治工作比较薄弱。
二是禁毒工作方面，社会禁毒意识薄弱，参与度不高；涉毒人群增长速度较快；禁毒经费和技术装备保障不足；日常管控和打击力度不够到位。
三是消防工作方面，消防基础设施建设滞后；消防网格化管理工作流于形式；基层群众消防安全意识薄弱。
四是“河长制”落实工作上，思想认识和责任落实还未全面到位，任务细化、实化不够，各方配合不够紧密。
三、2018年工作计划
（一）继续深入学习贯彻党的十九大精神。作为当前和今后一个时期的首要政治任务，结合街道党建工作实际，牢固树立党内法规思维，在全面深刻领会、在营造浓厚学习氛围、在抓结合上下功夫，强化从严治党意识和责任，按照“三严三实”要求，抓好党员干部的理论教育实践活动，积极抓好问题整改落实。
（二）抓好基层党建基础工作，加强基层党组织规范化建设。一要规范组织设置，按期换届，健全基层党组织领导班子，分工职责明确，规章制度健全，党支部“两学一做”学习教育常态化制度化、严格执行党支部三会一课制度。二要认真组织学习宣传贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，加强入党积极分子教育培训，做好发展党员工作，并做好年度民主评议党员工作。三要规范基层党组织党务公开，推进党务公开，自觉接受监督。四要认真落实党建、党风廉政建设责任书，履行“一岗双责”，从抓落实入手，强化责任连带，确保责任到位，树立良好形象。
（三）进一步强化为民服务思想，扎实做好各项日常管理工作，不断提高为民服务工作质量，确保高效、圆满完成上级下达的民政、计生、社保、就业等年度工作目标。在为民办实事上，重点做好竹林社区志愿服务站的工作，落实居家养老服务；针对居仁坊的实际情况，创新开展居家养老服务工作；配合市区计生委工作部署，做好人和坊社区的海口市妇妇幼保健院优生优育辅导站的建设。
（四）深入推进依法治国战略，广泛开展社会管理创新活动，着力在抓好源头治理、化解矛盾纠纷、解决突出问题、整体规划设计、夯实基层基础等方面取得突破性进展，力争实现“三下降”（重大刑事案件明显下降、群体性苗头性事件明显下降、涉法涉诉信访案件明显下降）、“三提升”（综治队伍综合素质明显提升、综治机关公信力明显提升、人民群众安全感和满意度明显提升）、确保“三个不发生”（不发生影响全市安全和社会稳定的政治性事件、不发生大规模群体性事件、不发生影响恶劣的重大刑事案件），为建设平安中山营造和谐稳定的法治环境。
（五）群策群力打好禁毒攻坚战。严格落实禁毒工作党政“一把手”责任制，健全禁毒工作机制，强化禁毒工作的组织领导；坚持以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”为目标，加强打击、管理、教育、宣传四项重点工作，摧毁贩毒团伙、惩治犯罪分子、收戒吸毒人员、整治涉毒场所、教育挽救青少年；全面推进“无毒优秀镇（街）”“无毒村（居）”创建活动，无毒社区、无毒学校、无毒单位、无毒家庭创建活动覆盖面达到95%；加强强制收戒和社区戒毒工作，力争各类吸毒传染病人员的集中收治达到100%；加大毒情挂牌整治工作，加强检查和督导，落实挂牌督办，着力扭转我街道被列为禁毒重灾区的被动局面。
（六）巩固三年“双创”成果。结合街道实际，进一步加强城市管理长效机制建设，不断提升老城区市容市貌管理水平。
（七）认真落实“河长制”，确保辖区无环保负面问题。
（八）进一步牢固树立“以人民为中心”的思想，坚持不懈、一丝不苟地做好“12345”热线工作，努力开创“12345+网格化”工作的新局面。
（九）不折不扣地完成好上级交给的各项临时性、阶段性工作。
2017年11月
