2019年来，中山街道在区委、区政府政府的正确领导下，全办上下全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及“413”重要讲话精神，紧紧围绕区委、区政府政府安排部署，进一步解放思想，抓住机遇、凝心聚力、攻坚克难，强力推进各项工作，较好完成了各项工作阶段性任务，社会各项事业全面稳步推进。
一、坚持党建工作引领，统筹全局。
（一）紧密围绕着省委、市委和区委的党建工作部署，学做结合，发挥党建统揽作用。严格落实党内各项基本制度，严密制定领导班子、党员干部年度学习计划。以三会一课、“两学一做”学习教育“十个一”载体、“不忘初心、牢记使命”主题教育、主题党日活动等为主要抓手，按计划每月组织工委、各支部开展专题学习讨论。重点学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章党规、“413”重要讲话精神及各级领导重大会议及文件精神，全年组织开展“两学一做”专题学习12次，组织党课、宣讲等专题学习培训26次，发放《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等一批书籍共2000余本，组织各支部书记、街道社区党员90多人前往新坡仁台村党建示范基地、海南省图书馆参观学习党史和海南发展史。组织开展登革热疫情防控爱国卫生运动，党员干部积极参与，从9月份至今，共计约500多人次参加，通过学做结合，进一步团结凝聚党员干部思想共识。
（三）落实党风廉政建设主体责任。在街道党工委的领导下，中山街道纪工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步强化广大党员干部的廉政意识，牢固树立“四个自信”，自觉践行“两个维护”。全年，共开展提醒谈话 30人次，对平时工作中上班纪律散漫、工作落实不到位的个人进行通报批评 10人；对履行职责不到位的社区问责个人6人次，对街道会风会纪通报 4次；加强基层“微腐败”治理，维护群众根本利益。加强对社区低保、扶贫救济等涉及群众根本利益事务的监督，严格按照流程对人员资格进行审核，通过召开群众代表会议讨论审议，进行公示等，防治以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题发生。加强重要节假日的明察暗访。全年组织专人对节假日期间的干部值班等情况进行明察暗访 10次，平时的日常监督巡查 10次。在明察暗访中,街道各社区居委会都能遵守有关规定，没有发现公款吃喝、收受礼金等违反中央八项规定的事件发生。
二、狠抓城市精细化管理，提升人居环境水平
（一）市容环境管理。城管中队对重点场所定岗、定人、定时，特别是占道经营、流动摊贩反弹现象严重的地段加强巡查整治。全年共对23条一、二、三类道路及背街小巷持续开展整治，共处理各类违规违法行为3281宗，处罚金额共计79500元；市政维护维修路面316平方，清理雨水井771座，污水井282座，水沟12336米，维修路灯437盏。
（二）爱国卫生工作。为以整洁、优美的环境迎接博鳌亚洲论坛2019年年会活动，城管、环卫、社区及街道等部门密切配合，开展了环境综合整治爱国卫生运动，集中清理辖区内的卫生死角、整治乱张贴及重点清理病媒生物孳生地等，共出动志愿者及居民群众共110余人，出动作业车辆4辆，共清理卫生死角21处，清理生活垃圾共计1.75吨，清理下水道4处，整治乱张贴共计26处，清理顽固病媒生物孳生地6处。截至2019年，清理卫生死角620余处，共清理垃圾600余吨。进一步推进了城区净化、绿化、彩化、亮化、美化，巩固提升“双创”成果。
（三）精神文明建设。多项措施广泛宣传动员全民参与创建工作，提高城市文明程度。发挥阵地载体的宣传影响力，利用墙体、国旗台、LED、宣传栏、路灯、板报、道路街巷、社区等，广泛宣传“讲文明 树新风”、核心价值观、中国梦等主题营造氛围。全年宣传内容张贴约3000份，对辖区30余个小区进行了全方面氛围覆盖；发放文明小册子共计约3万份，并利用综合文化站、综合文化服务中心、文体广场等地开展活动10余场。评选出龙华十佳最美母亲1名，平安家庭4户。
三、履行综治信访职责，维护社会和谐稳定。
（一）深入推进扫黑除恶专项斗争。宣传方面：全年共组织开展了3次主题宣传活动（喜迎新春暨扫黑除恶宣传活动、扫黑除恶专项斗争宣传活动、乡村振兴共建美丽现场暨扫黑除恶专项斗争宣活动）、10次社区宣传活动、2次全辖区每家每户入户宣传，并在全辖区范围内悬挂横幅街道共悬挂主题横幅189条、LED屏滚动播放标语101条、制作张贴户外宣传海报224块、制作宣传栏画面43块，发放折页17000余份，环保袋1000个，开展主题咨询宣传活动发放食用油、洗发水、牙膏等宣传小礼品约800余份。线索摸排以及核查方面：街道扫黑办及各社区每周至少进行1次在辖区内进行线索摸排，并将结果上报至区扫黑办。全年街道、派出所开展涉黑涉恶线索排查166次，收集到涉黑涉恶线索12条；街道司法所共开展涉黑涉恶线索排查115次，进行社区矫正谈话115人次，签订保证书15份，共收集到线索0条；街道工商所共开展涉黑涉恶线索排查27次，排查 “菜霸、市霸、行霸”行为0人，经营违法0起。确保街道扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为我辖区提供和谐稳定的社会环境。
（二）深入推进禁毒三年大会战。广泛宣传，持续加大禁毒宣传。积极开展毒品宣传教育工作，进一步扩大禁毒宣传工作的广度和深度，推进新时代禁毒宣传教育工作向纵深发展。充分利用春节前后外出务工人员、流动人口、在校学生大量返乡，寒假、商业街、市场人流量大，“公期”、节假日人员聚集等有利契机，积极在辖区内开展多场禁毒宣传教育活动，调动各方力量，组织人员进商铺、进社区、进家庭、进企业、进场所开展禁毒宣传教育，做到重点场所全覆盖、重点人群全覆盖、重点地区全覆盖、重要节假日全覆盖，增强节日禁毒宣传氛围，切实推动禁毒宣传教育工作有效开展。另一方面，全面推广应用毛发检测技术，最大限度排查发现吸毒人员。2019年，我街道已完成社会面吸毒人员毛发采集373人（含全部3名高风险人员），经初筛4人毛发检测结果呈阳性，经送司法鉴定最终确定2人结果呈阳性，其中1名呈阳性人员已由中山派出所抓获并送至强制隔离戒毒，另1名呈阳性人员被责令社区戒毒。
中山街道于2016年12月被列为全省禁毒工作挂牌整治单位之一，街道工委、办事处领导班子高度重视，切实把禁毒重点整治工作作为“一把手”工程来抓，经过两年多的重点整治，于2019年4月28日被撤销挂牌整治。虽取得可喜成绩，依然不曾放松对禁毒重点整治的工作力度，又继续印发了《中山街道毒品问题重点整治工作方案》，进一步明确各项工作任务，持续深化禁毒重点整治，巩固整治成效。
（三）抓实矛盾纠纷排查调处和信访工作。积极组织开展对矛盾纠纷的全面排查，做到心中有数、超前防范。全年矛盾纠纷排查36次，共排查出各类矛盾纠纷115起，调处115起，调处率100%。受理群众来信来访9件（其中信访系统转办5件、来访登记3件、区政府交办案1件），办结9件，办结率100%。开展领导干部接访下访活动72次，其中接访27次，下访45次，营造了为民办实事、办好事的良好氛围，倾听群众意见，为群众排忧解难，让群众真真切切的感受到了党和政府的关爱。今年全街道没有发生群体性矛盾纠纷案件，没有“民转刑”案件，没有发生进京到省非访事件，没有发生“法轮功”聚集滋事事件，确保了辖区社会的稳定。
（四）加强综治中心+雪亮工程+网格化服务管理“三位一体”新机制建设，完善社会治安防控体系建设。一是夯实综治中心建设。逐步推进街道、社区综治视联网建设，在社会治理、治安防控、应急处置、服务民生以及城市管理等工作中实现了可视化、扁平化、高效化的目标；二是充分发挥公安派出所和治安联防队的作用，做好社会面的巡逻防控。全辖区的小街小巷共安装视频监控探头110个，监控室11间；企事业单位、小区、商场等的内部保卫机构共安装视频监控探头1291个，监控室44间，建立了视频监控管理队伍。
（五）落实安全生产责任，维护居民群众人身财产安全。春节、五一、安全生产月、迎大庆、119等期间，组织开展安全（消防）生产检查、培训和综合演练12场，检查1645家单位企业，排查群组楼58家、营业场所207家、小仓库35家、小区32家、三合一场所7家、寄宿点13家、建筑工地4家，小作坊5家，发现隐患52处，并已全部督促整改。
四、民生事业落细落实，着力提升居民幸福感、获得感
（一）民政工作。一是贯彻落实《最低生活保障审核审批办法》，完善管理措施，加强动态管理，健全年审核机制，应保尽保，应退尽退，阳光施保，低保政策全面落实。全年街道城市低保救助对象512户次833人次，年度发放低保金1101142元；救济特困人员192人次，发放救济金86400元。春节、中秋等重大节假日期间，组织慰问19名百岁老人和特困人员，发放慰问金11000元；二是加强残疾人工作思想教育，热情耐心为残疾人服务。组织街道、社区的残疾专员学习法律法规和政策知识，学习残疾人康复知识，申请困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴共有329人救助金额为52260元。
（二）居务公开与民主管理工作。年底召开一次社区居委会民主评议会，报告一年来社区党支部、社区居委会的工作，听取每名社区干部一年来工作的述职和下一年度完成工作目标。年底民主评议社区干部。对社区干部的德、能、勤、绩、廉五个方面进行民主测评。
（三）双拥优抚体系建设进一步巩固。街道2019年共给退役军人和其他优抚对象悬挂光荣牌1179张、重点优抚对象34人：收集整理了全街103名现役军人家属信息材料。2019年度发放8名义务兵家属优待金144552元、发放33优抚对象“春节”慰问金13200元(区级慰问金)、发放1名复员军人年生活补助8400元：发放103名现役军人春节慰问金61800元；发放2名复员军人生活补贴4200元等，优抚各项资金发放透明公开，各项双拥政策落地生根，进一步密切加深军民关系。
（四）劳动就业社会保障工作。办理大龄就业困难人员灵活就业社会保险补贴82人，登记失业人员84人，新增就业人员共675人，失业再就业人员共380人，就业困难人员45人。“两节”期间组织慰问退休人员348人，发放慰问金139200元。组织辖区退休人员1100余人观看琼剧演出四场。
（五）人口与卫生健康工作。至期末街道人口总人数24346人，其中流动人口5969人，期末已婚育龄妇女3615人，其中流动人口已婚育龄妇女1379人；出生人口175人。2019年度独生子女家庭独生子女意外险审核登记上报346人，奖励金发放187800.00元。2019年度计划生育特别扶助申领8人,奖励扶助金发放54000.00元。常态化落实计划生育手术育龄妇女的跟踪服务，当年国家免费计划生育基本技术服务手术例数68例；全面实施免费孕前优生健康检查和地中海贫血基因筛查诊断项目，孕优参检对象83对，参检对象随访83人，随访率100%；
五、工作亮点
（一）三角池（二期）工程。2019年4月已完工并开放，为了进一步巩固三角池片区改造成果，提升三角池片区人文景观环境水平，解决片区城市管理乱象反弹难题，中山街道于6月3日开始至6月30日期间，联合博爱街道办事处，组织交警、城管、联防、志愿者每日开展“文明出行”专题宣传、劝阻不文明行为的联合整治行动，做好三角池后期维护工作，并取得了良好的效果，各类不文明行为得到有效遏制。
（二）联动指挥系统建设。系统已于8月建成投入使用，联动中心系统功能涵盖综治、三防、12345热线、远程会议等功能，并专设值班室，街道综治、12345热线、城管中队设专人值班，第一时间联动响应处置城市管理各类问题和办件，提升工作效率。
（三）智能便民充电桩建设。街道已建成微型消防站11个，配备应急消防员30余名，配备消防服、安全帽、口罩等工具50余套、消防车2辆。在居仁坊、内江大厦、二轻公司宿舍等9个点位建成了便民智能充电桩，保障了540余辆电瓶车安全充电问题。结合中山街道社区消防重点、热点、难点区域实际，经多番开展调研，专题研究，现街道正推进辖区居民楼、文物建筑、停车棚等38处重点点位安装390余套智能火灾报警器、灭火器的安装工作。安装智能火灾报警器后，一旦有火灾发生，街道联动中心可以第一时间接收到报警信号和火灾现场情况照片，火灾发生后悬挂式灭火器自动启动，达到第一时间扑救的效果，保证人民生命的安全，减少财产损失，为全民安全设置一道保护屏障。
（四）长者服务中心（长者饭堂）。6月28日，中山街道长者饭堂正式开放运营，现每日用餐老人日均25人。长者饭堂还有用餐配送服务，极大便利了辖区行动不便的老人用餐，得到了辖区老人广泛好评。发挥党建引领作用，与辖区老党员、困难党员进行家庭签约服务。经调研筛查，辖区内符合签约条件老党员、困难老人13人，已联系体检并签约。家庭医生签约服务依托长堤健康医养中心资源建设，可定期提供健康体检、保健支持、提供诊疗信息等服务，还可引导签约对象合理分级就诊。
2019年，在街道工委、办事处的带领下，街道上下齐心，凝聚力量，中山街道、西湖社区分别获得综治平安建设先进街道、社区表彰，居仁坊社区党支部、园内里社区党支部荣获区“五星党组织”称号。
六、2020年工作计划
（一）2020年，中山街道将继续坚持党建引领，深入学习贯彻落实习近平在海南建省30周年大会上的重要讲话精神和中央12好文件精神，不断加强党的领导，全面推进党的各项建设，引导广大党员干部立足岗位，在海南建设自贸港、自贸试验区的伟大进程中争先创优。调研探索中山路88号建设区域党建示范中心，打造集党建、团建、工会、妇联、就业培训和学习交流服务于一体的区域党建示范中心，探索创新城市基层党建新模式，着力提升党组织、党员服务水平。
（二）致力于“和谐中山”建设，坚持以人民为中心，全面抓好基层社会治理，维护社会平安稳定，进一步实现人的和谐发展。一是全面落实安全生产主体责任，筑牢安全生产防线，分类监管、科学预防，继续扩大智能便民充电桩建设，结合街道智慧联动平台，推进物联网消防进社区。二是全力维护社会稳定。积极推进平安社区、雪亮工程建设，深入推进扫黑除恶专项斗争、全民禁毒持久战，加强各类矛盾隐患排查化解。尝试探索学生校外寄宿点优化与整合，联动各部门座谈研究如何规范校外寄宿点管理，保障学生学习生活安全，消除学生及家长、政府的后顾之忧等问题。三是围绕“保障民生、维护民利”主线，落实双拥优抚、社会福利、社区居民自治事务管理工作，夯实居民幸福生活的基本保障。
（三）致力于提升城市管理水平，提升环境品质，进一步实现生态环境的可持续发展。持续推进治水提质工作。继续深化“河长制”“湖长制”工作，进一步加强街道东西湖、海甸溪的生态环境保护。加快推进中山路骑楼老街活化，文物保护修缮，老旧房屋改造重建，提升骑楼文化商圈品味。
