一、起草背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察海南重要讲话精神，贯彻落实中央农村工作会议和 2023 年全省农业农村暨乡村振兴工作会议精神，按照《全国高标准农田建设规划》要求，持续深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，以保障国家粮食安全为出发点，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，不断提高高标准农田建设标准和质量，紧密结合人居环境改善、美丽乡村建设、农业水价综合改革、发展村集体经济和巩固拓展脱贫攻坚成果等农业农村重点工作，保障全市粮食安全和重要农产品有效供给，为全面推进乡村振兴和农业农村现代化提供有力支撑。

     二、起草的依据

根据《农田建设项目管理办法》（农业农村部令2019年第4号）、《海南省农田建设项目管理实施办法》《海南省人民政府办公厅关于切实加强高标准农田建设提升粮食安全保联能的实施意见》（琼府办函〔2020〕376号）、《海南省农业农村厅关于下达2023年农田建设任务的通知》（琼农字〔2023〕28号）和《海口市2023年度高标准农田建设项目实施方案》（海农〔2023〕55号）要求及相关规定，结合本区实际，编制实施方案。

     三、主要内容说明

《海口市龙华区2023年度农田建设工作实施方案》共分为三部分。第一部分指导思想，第二部分是目标任务，第三部分建设内容，第四部分投资标准和资金概算，第五部分实施步骤，第六部分工作要求。指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以保障国家粮食安全为出发点，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，不断提高高标准农田建设标准和质量，紧密结合人居环境改善、美丽乡村建设、农业水价综合改革、发展村集体经济和巩固拓展脱贫攻坚成果等农业农村重点工作；目标任务明确农田建设项目8.592万亩，其中改造提升项目0.5万亩，建后管护项目8万亩，小型农田水利0.092万亩；建设内容主要是打造高标准农田的升级版，提升减灾防灾能力的工程设施，提高节水灌溉效率，改造完善低洼区排水设施建设完善田间用水计量条件，在斗渠入口安装农业用水计量设施设备。投资标准和资金概算全年计划投入资金1840万元，其中改造提升高标准农田项目按2000元/亩计，各级财政投入资金比例为：省级资金900万元，市级资金45万元、区级资金配套55万元；高标准农田建后管护按80元/亩计，市级资金 320万元、区级资金配套320万元；小型农田水利工程总投资200万元；实施步骤主要分为项目选址、任务和资金下达、项目实施和时间节点、完工验收等方面；工作要求提出两点：一是政府主导，协同推进，二是完善建设监管保障体制，三是协助推进农业水价综合改革工作，四是促进农民增收，五是切实防范风险。