海口市龙华区城市管理局:根据《海口市环卫作业质量考核办法》、《海口市龙华区农村环境卫生整治督查考核实施方案》和《龙华区农村生活垃圾清扫保洁收运项目采购会同》的有关规定,市、区、乡镇督查考核组对海口龙马环卫环境工程有限公司农村环境卫生作业质量进行全面考核评估,现将2022
年第一季度考评结果报告如下:
一、组织实施
(一)考评人员
我区环卫局成立了以吴雷局长为组长的环卫督查考核专业队伍,并成立四个督导考核小组,第一督导组由吴盛林副局长任组长,王华、吴淑攸等为组员对龙桥镇的环境卫生作业质量检查考核;第二督导组由林声沧主任科员任组长,何书云、陈亚干等
-1- 为组员对新坡镇的环境卫生作业质量检查考核;第三督导组由祁磊科员任组长,伍平、谭海东等为组员对遵谭镇的环境卫生作业质量检查考核;第四督导组由许峻铭大队长任组长,薛培杰、王康波等为组员对龙泉镇的环境卫生作业质量检查考核。
(二)考评范围
督导考核组每月针对乡镇环境卫生整治、陈年积存垃圾整治、水域管理、运转站管理、垃圾容器管理、保洁员管理、车辆管理、焚烧垃圾和群众总体评价等项目对海口龙马环卫环境工程有限公司的农村环境卫生作业质量进行量化评分。
车辆管理考评明细
序号
名称
压缩式吊桶车
压缩式吊桶车
压缩式吊桶车
压缩式吊桶车
清洗车(高压)
小勾臂垃圾车
路面养护车
洗扫车
简易车
路面养护车
清洗车(高压)
洗扫车
车牌号
琼A61322
琼A75688
琼A39360
琼A60970
琼A53207
琼A61L09
琼A57L29
琼A53231
琼A67H83
琼A62L12
琼A53103
琼A53255
属地
龙泉镇
龙泉镇
龙泉镇
龙泉镇
龙泉镇
龙泉镇
龙泉镇
龙泉镇
龙泉镇
龙桥镇
龙桥镇
龙桥镇
-2-
13
压缩式吊桶车
清洗车(高压)
洗扫车(扫路车)
路面养护车
压缩式吊桶车
压缩式吊桶车
简易车
压缩式吊桶车
压缩式吊桶车
路面养护车
小型自卸车
清洗车(高压)
洗扫车
工作车
压缩车
压缩车
桶装平板
桶装平板
车厢可卸式
压缩车
压缩车
压缩车
压缩车
琼A59719
琼A53225
琼A55116
琼A32L91
琼A36862
琼A61066
琼A61H89
琼A61061
琼A39280
琼A59L23
琼A5J908
琼A39612
琼A53163
琼A67H66
琼A39215
琼A39337
琼A1H009
琼A1G877
琼A52513
琼A38727
琼A52213
琼A52292
琼A52291
龙桥镇
遵谭镇
遵谭镇
遵谭镇
遵谭镇
遵谭镇
遵谭镇
新坡镇
新坡镇
新坡镇
新坡镇
新坡镇
新坡镇
新坡镇
龙桥镇
龙桥镇
龙桥镇
龙桥镇
龙桥镇
龙桥镇
龙桥镇
龙桥镇
遵谭镇
-3-
36
压缩车
压缩车
车厢可卸式
压缩车
琼A52283
琼A52193
琼A52197
琼A52293
遵谭镇
遵谭镇
遵谭镇
龙桥镇
乡镇转运站管理考评明细所属片序号区1龙桥镇
龙桥镇
龙桥镇
龙桥镇
中转站名称
龙桥挺丰转运站
龙桥三角园转运站
龙桥永东转运站
详细地址
龙桥挺丰村
龙桥三角园村
龙桥永东村
昌荣村垃圾转运站龙桥镇昌荣村
龙泉中学转运站(原新
龙泉镇龙桥镇龙泉中学内
联站)
龙泉镇龙泉镇镇墟转运站龙泉镇镇墟(靠镇政府)
龙泉镇
新坡镇
新坡镇
遵谭镇
遵谭镇
遵谭镇
龙泉镇五一转运站
新坡仁台村转运站
新坡转运站
遵谭咸谅村转运站
遵谭新潭村转运站
遵谭群力村转运站
龙泉镇五一村委会
仁台(美位)村委会转运
站
敬老院(冼太夫人庙宇
旁)
遵谭咸谅村委会
遵谭新谭村
遵谭群力村
-4- 1
龙桥
新坡
遵谭
龙泉
村环境卫生督查管理考评点位分布表
镇墟、道贡村龙洪村、永东村、龙桥村、三角园
村、挺丰村、玉符村、玉荣村、
镇墟、文山村、文丰村、新村村、农丰村、雄丰
村、群丰村、新彩村、民丰村、光荣村、新坡村、
仁南村、仁里村、群益村、
镇墟、新谭村、龙合村、咸东村、咸凉村、群力
村、遵谭村、东谭村、
镇墟、新联村、元平村、富伟村、市井、永昌村、
美定村、占符村、国扬村、扬亭村、翰香村、美
仁坡村、椰子头村、五一委会、新江村委会、仁
新村委会、雅咏村委会、大叠村委会、
二、基本情况
为扎实做好农村环境卫生作业质量考评工作,市、区环卫部门和乡镇政府均成立了检查考核专业队伍。遵循“日巡查、月考评、季汇总及明察暗访”相结合的考核方式,同时引入社会监督,重大节假日、重大活动保障工作情况及突发性环境卫生等保障工作情况,对环境卫生作业进行综合检查考评。
龙华区环境卫生管理局和各镇政府根据《海口市龙华区农村生活垃圾清扫保洁收运服务作业质量评分细则》每日对实施范围内道路的清扫保洁、生活垃圾收集运输、公共厕所管理维护等方面作业质量进行监管和抽样现场检查,每月对检查结果进行月考核,同时结合月度内市园林环卫局考评结果、龙华区农业农村局季度考评结果、社会监督情况、重要节假日及省、市重大活动保障等情况综合月考评结果得出月评分。市级农村督查考核评分权
-5-重为40%(市园林环卫局考评结果),区镇级农村督查考核评分权重为60%(区环境卫生管理局权重为 40%;区人大代表10%;各镇街权重为50%,其中区环境卫生管理局成绩中区环境卫生管理局日考评占比70%,区环境卫生管理局月考评占比 10%,社会监督10分,重大活动保障 10分)。
三、考评结果
(一)四月份考核评分情况
本月对海口龙马环卫环境工程有限公司的农村生活垃圾清扫保洁收运服务作业质量进行实地考核评分,结果如下:市级农村督查考核评分为85.21 分,区镇级农村督查考核评分为93.27分,其中区环境卫生管理局考核评分为92分,区人大考核得分为9.8分,各镇街得分为 93.33分(其中:龙桥镇为93.2分,新坡镇为94.7分,遵谭镇为 89.8分,龙泉镇为95.6分),根据市级、区级各占40%和 60%权重比例,四月份最后考核评分为90.05分,考核为合格。(详见表 1)
表1龙华区 4月份农村作业质量考核评分表
-6-
区镇级农村督查考核评分(60%)
市级
农村区环境卫生管理局(40%)区人
督查
大考各镇
月份考核日考月考社会重大
街
核
评评监督活动
评分
(10(50%
保障)(40%)(70%(10%(10
分)
))分)(10
90.089.4
分)
1010
993.3
9.8
3
4月85.2192
93.27
月考
总分
90.05
主要问题:农村人居环境卫生整治效果差;城乡结合部区域及镇村脏乱差现象较为普遍,特别是城西镇024乡道周边商贸城、非硬化道路、空地、草丛、树丛随处可见生活垃圾;辖区内主要道路两侧沟渠内有生活垃圾的问题明显增多;村庄保洁员作业积极性不高,保洁区域覆盖不全面,非硬化道路、草丛、树丛、田野等存在保洁盲区,空地、草丛、树丛滞留塑料及生活垃圾现象增多,外围道路成片生活垃圾未及时清理;龙泉镇、城西镇环卫设施设备管理不到位,垃圾桶破损、桶盖缺失问题整改不全面;镇村垃圾清运有待加强;辖区内主要干道周边空地保洁力度下降。
(二)五月份考核评分情况
本月对海口龙马环卫环境工程有限公司的农村生活垃圾清扫保洁收运服务作业质量进行实地考核评分,结果如下:市级农
-7- 村督查考核评分为 84.22分,区镇级农村督查考核评分为91.41分,其中区环境卫生管理局考核评分为92.14分,区人大考核得分为9分,各镇街得分为 91.1分(其中:龙桥镇为91.2分,新坡镇为94分,遵谭镇为 89.2分,龙泉镇为90分),根据市级、区级各占40%和 60%权重比例,五月份最后考核评分为88.53分,考核为不合格。(详见表2)
表2龙华区5月份农村作业质量考核评分表
区镇级农村督查考核评分(60%)市级
农村区环境卫生管理局(40%)区人
督查
大考各镇
月份考核日考月考社会重大
街
核
评评监督活动
评分
(10(50%
保障)(40%)(70%(10%(10
分)
))分)(10
90.190.1
分)
1010
9
991.1
5月84.2292.14
91.41
月考
总分
88.53
主要问题:各镇政府对农村人居环境卫生整治效果相对较差;城乡结合部、迎宾大道、200乡道、观澜湖互通、208乡道主要道路周边支道、空地仍存在乱倾倒装修及建筑垃圾现象未及时清理;024乡道沿线商贸城、金盛达周边树丛、草丛保洁力度不够,时常有成片生活垃圾未及时清理;村庄保洁员作业积极性不高,保洁区域覆盖不全面,非硬化道路、草丛、树丛、田野等
-8- 存在保洁盲区,空地、草丛、树丛滞留生活垃圾现象增多,外围道路成片生活垃圾未及时清理;村庄房前屋后及村道两侧保洁力度不够;环卫设施设备管理不到位,垃圾桶破损、桶盖缺失问题整改不全面;部分镇村垃圾清运不及时。
(三)六月份考核评分情况
本月对海口龙马环卫环境工程有限公司的农村生活垃圾清扫保洁收运服务作业质量进行实地考核评分,结果如下:市级农村督查考核评分为86分,区镇级农村督查考核评分为 92.52分,其中区环境卫生管理局考核评分为92.77分,区人大考核得分为9分,各镇街得分为 92.83分(其中:龙桥镇为95.6分,新坡镇为94.8分,遵谭镇为 89.9分,龙泉镇为91分)。六月份最后考核得分为89.91 分,考核为不合格。(详见表3)
表3龙华区6月份农村作业质量考核评分表
区镇级农村督查考核评分(60%)市级
农村区环境卫生管理局(40%) 区人
督查
大考各镇
月份考核日考月考社会 重大活
街
核
监督动保障
评评评分
(10(50%
(10)(40%)(70%)(10%)(10
分)
分)分)
90.9
911010
592.8
9
3
6月8692.77
92.52
月考
总分
89.91
-9-
问题主要集中点:城乡结合部、200乡道、星大道、149县道、仁里村委会斌腾村、龙昆南互通、丘海大道金盛达、学院路、024乡道沿线空地乱倾倒装修及建筑垃圾现象较为严重;保洁员见岗率不高,保洁作业区域覆盖不全面,非硬化道路、草丛、树丛、空地等偏僻区域仍存在保洁盲区;辖区主要道路两侧沟渠内生活垃圾清理不及时;环卫设施设备管理不到位,垃圾桶破损、桶盖缺失问题整改不全面;部分镇村垃圾清运不及时;龙泉镇保洁员配备数量严重不足,村庄公共区域及主要干道脏乱差现象较为严重。
(四)最终考评得分
经局领导班子开会讨论研究决定,2022年第二季度农村环卫作业质量评分如下:4月考核成绩为 90.05分,考核为合格;5月考核成绩为88.53分,考核为不合格;月考核成绩为89.916分,考核为不合格。
根据《海口市龙华区农村生活垃圾清扫保洁收运实施方案》及龙华区农村生活垃圾清扫保洁收运项目采购合同,当月考评得分达到90(含 90分以上)则不扣减该月作业服务经费;当月考评得分未达到90分的,则依据考评得分相应扣减该月作业服务经费(计算公式:本月度服务费拨款金额=本月度合同额×[1-(90-本月度考核得分)/50],如本月度考核得分为88,就扣本月合同额的4%作为处罚)。
-10-
海口市龙华区环境卫生管理局
2022年8月19日
(此件主动公开;联系人:苏丽梅,电话:66568218)海口市龙华区环境卫生管理局办公室
2022年8月19日印发
-11-
一、组织实施
(一)考评人员
我区环卫局成立了以吴雷局长为组长的环卫督查考核专业队伍,并成立四个督导考核小组,第一督导组由吴盛林副局长任组长,王华、吴淑攸等为组员对龙桥镇的环境卫生作业质量检查考核;第二督导组由林声沧主任科员任组长,何书云、陈亚干等
-1- 为组员对新坡镇的环境卫生作业质量检查考核;第三督导组由祁磊科员任组长,伍平、谭海东等为组员对遵谭镇的环境卫生作业质量检查考核;第四督导组由许峻铭大队长任组长,薛培杰、王康波等为组员对龙泉镇的环境卫生作业质量检查考核。
(二)考评范围
督导考核组每月针对乡镇环境卫生整治、陈年积存垃圾整治、水域管理、运转站管理、垃圾容器管理、保洁员管理、车辆管理、焚烧垃圾和群众总体评价等项目对海口龙马环卫环境工程有限公司的农村环境卫生作业质量进行量化评分。
车辆管理考评明细
序号
名称
压缩式吊桶车
压缩式吊桶车
压缩式吊桶车
压缩式吊桶车
清洗车(高压)
小勾臂垃圾车
路面养护车
洗扫车
简易车
路面养护车
清洗车(高压)
洗扫车
车牌号
琼A61322
琼A75688
琼A39360
琼A60970
琼A53207
琼A61L09
琼A57L29
琼A53231
琼A67H83
琼A62L12
琼A53103
琼A53255
属地
龙泉镇
龙泉镇
龙泉镇
龙泉镇
龙泉镇
龙泉镇
龙泉镇
龙泉镇
龙泉镇
龙桥镇
龙桥镇
龙桥镇
-2-
13
压缩式吊桶车
清洗车(高压)
洗扫车(扫路车)
路面养护车
压缩式吊桶车
压缩式吊桶车
简易车
压缩式吊桶车
压缩式吊桶车
路面养护车
小型自卸车
清洗车(高压)
洗扫车
工作车
压缩车
压缩车
桶装平板
桶装平板
车厢可卸式
压缩车
压缩车
压缩车
压缩车
琼A59719
琼A53225
琼A55116
琼A32L91
琼A36862
琼A61066
琼A61H89
琼A61061
琼A39280
琼A59L23
琼A5J908
琼A39612
琼A53163
琼A67H66
琼A39215
琼A39337
琼A1H009
琼A1G877
琼A52513
琼A38727
琼A52213
琼A52292
琼A52291
龙桥镇
遵谭镇
遵谭镇
遵谭镇
遵谭镇
遵谭镇
遵谭镇
新坡镇
新坡镇
新坡镇
新坡镇
新坡镇
新坡镇
新坡镇
龙桥镇
龙桥镇
龙桥镇
龙桥镇
龙桥镇
龙桥镇
龙桥镇
龙桥镇
遵谭镇
-3-
36
压缩车
压缩车
车厢可卸式
压缩车
琼A52283
琼A52193
琼A52197
琼A52293
遵谭镇
遵谭镇
遵谭镇
龙桥镇
乡镇转运站管理考评明细所属片序号区1龙桥镇
龙桥镇
龙桥镇
龙桥镇
中转站名称
龙桥挺丰转运站
龙桥三角园转运站
龙桥永东转运站
详细地址
龙桥挺丰村
龙桥三角园村
龙桥永东村
昌荣村垃圾转运站龙桥镇昌荣村
龙泉中学转运站(原新
龙泉镇龙桥镇龙泉中学内
联站)
龙泉镇龙泉镇镇墟转运站龙泉镇镇墟(靠镇政府)
龙泉镇
新坡镇
新坡镇
遵谭镇
遵谭镇
遵谭镇
龙泉镇五一转运站
新坡仁台村转运站
新坡转运站
遵谭咸谅村转运站
遵谭新潭村转运站
遵谭群力村转运站
龙泉镇五一村委会
仁台(美位)村委会转运
站
敬老院(冼太夫人庙宇
旁)
遵谭咸谅村委会
遵谭新谭村
遵谭群力村
-4- 1
龙桥
新坡
遵谭
龙泉
村环境卫生督查管理考评点位分布表
镇墟、道贡村龙洪村、永东村、龙桥村、三角园
村、挺丰村、玉符村、玉荣村、
镇墟、文山村、文丰村、新村村、农丰村、雄丰
村、群丰村、新彩村、民丰村、光荣村、新坡村、
仁南村、仁里村、群益村、
镇墟、新谭村、龙合村、咸东村、咸凉村、群力
村、遵谭村、东谭村、
镇墟、新联村、元平村、富伟村、市井、永昌村、
美定村、占符村、国扬村、扬亭村、翰香村、美
仁坡村、椰子头村、五一委会、新江村委会、仁
新村委会、雅咏村委会、大叠村委会、
二、基本情况
为扎实做好农村环境卫生作业质量考评工作,市、区环卫部门和乡镇政府均成立了检查考核专业队伍。遵循“日巡查、月考评、季汇总及明察暗访”相结合的考核方式,同时引入社会监督,重大节假日、重大活动保障工作情况及突发性环境卫生等保障工作情况,对环境卫生作业进行综合检查考评。
龙华区环境卫生管理局和各镇政府根据《海口市龙华区农村生活垃圾清扫保洁收运服务作业质量评分细则》每日对实施范围内道路的清扫保洁、生活垃圾收集运输、公共厕所管理维护等方面作业质量进行监管和抽样现场检查,每月对检查结果进行月考核,同时结合月度内市园林环卫局考评结果、龙华区农业农村局季度考评结果、社会监督情况、重要节假日及省、市重大活动保障等情况综合月考评结果得出月评分。市级农村督查考核评分权
-5-重为40%(市园林环卫局考评结果),区镇级农村督查考核评分权重为60%(区环境卫生管理局权重为 40%;区人大代表10%;各镇街权重为50%,其中区环境卫生管理局成绩中区环境卫生管理局日考评占比70%,区环境卫生管理局月考评占比 10%,社会监督10分,重大活动保障 10分)。
三、考评结果
(一)四月份考核评分情况
本月对海口龙马环卫环境工程有限公司的农村生活垃圾清扫保洁收运服务作业质量进行实地考核评分,结果如下:市级农村督查考核评分为85.21 分,区镇级农村督查考核评分为93.27分,其中区环境卫生管理局考核评分为92分,区人大考核得分为9.8分,各镇街得分为 93.33分(其中:龙桥镇为93.2分,新坡镇为94.7分,遵谭镇为 89.8分,龙泉镇为95.6分),根据市级、区级各占40%和 60%权重比例,四月份最后考核评分为90.05分,考核为合格。(详见表 1)
表1龙华区 4月份农村作业质量考核评分表
-6-
区镇级农村督查考核评分(60%)
市级
农村区环境卫生管理局(40%)区人
督查
大考各镇
月份考核日考月考社会重大
街
核
评评监督活动
评分
(10(50%
保障)(40%)(70%(10%(10
分)
))分)(10
90.089.4
分)
1010
993.3
9.8
3
4月85.2192
93.27
月考
总分
90.05
主要问题:农村人居环境卫生整治效果差;城乡结合部区域及镇村脏乱差现象较为普遍,特别是城西镇024乡道周边商贸城、非硬化道路、空地、草丛、树丛随处可见生活垃圾;辖区内主要道路两侧沟渠内有生活垃圾的问题明显增多;村庄保洁员作业积极性不高,保洁区域覆盖不全面,非硬化道路、草丛、树丛、田野等存在保洁盲区,空地、草丛、树丛滞留塑料及生活垃圾现象增多,外围道路成片生活垃圾未及时清理;龙泉镇、城西镇环卫设施设备管理不到位,垃圾桶破损、桶盖缺失问题整改不全面;镇村垃圾清运有待加强;辖区内主要干道周边空地保洁力度下降。
(二)五月份考核评分情况
本月对海口龙马环卫环境工程有限公司的农村生活垃圾清扫保洁收运服务作业质量进行实地考核评分,结果如下:市级农
-7- 村督查考核评分为 84.22分,区镇级农村督查考核评分为91.41分,其中区环境卫生管理局考核评分为92.14分,区人大考核得分为9分,各镇街得分为 91.1分(其中:龙桥镇为91.2分,新坡镇为94分,遵谭镇为 89.2分,龙泉镇为90分),根据市级、区级各占40%和 60%权重比例,五月份最后考核评分为88.53分,考核为不合格。(详见表2)
表2龙华区5月份农村作业质量考核评分表
区镇级农村督查考核评分(60%)市级
农村区环境卫生管理局(40%)区人
督查
大考各镇
月份考核日考月考社会重大
街
核
评评监督活动
评分
(10(50%
保障)(40%)(70%(10%(10
分)
))分)(10
90.190.1
分)
1010
9
991.1
5月84.2292.14
91.41
月考
总分
88.53
主要问题:各镇政府对农村人居环境卫生整治效果相对较差;城乡结合部、迎宾大道、200乡道、观澜湖互通、208乡道主要道路周边支道、空地仍存在乱倾倒装修及建筑垃圾现象未及时清理;024乡道沿线商贸城、金盛达周边树丛、草丛保洁力度不够,时常有成片生活垃圾未及时清理;村庄保洁员作业积极性不高,保洁区域覆盖不全面,非硬化道路、草丛、树丛、田野等
-8- 存在保洁盲区,空地、草丛、树丛滞留生活垃圾现象增多,外围道路成片生活垃圾未及时清理;村庄房前屋后及村道两侧保洁力度不够;环卫设施设备管理不到位,垃圾桶破损、桶盖缺失问题整改不全面;部分镇村垃圾清运不及时。
(三)六月份考核评分情况
本月对海口龙马环卫环境工程有限公司的农村生活垃圾清扫保洁收运服务作业质量进行实地考核评分,结果如下:市级农村督查考核评分为86分,区镇级农村督查考核评分为 92.52分,其中区环境卫生管理局考核评分为92.77分,区人大考核得分为9分,各镇街得分为 92.83分(其中:龙桥镇为95.6分,新坡镇为94.8分,遵谭镇为 89.9分,龙泉镇为91分)。六月份最后考核得分为89.91 分,考核为不合格。(详见表3)
表3龙华区6月份农村作业质量考核评分表
区镇级农村督查考核评分(60%)市级
农村区环境卫生管理局(40%) 区人
督查
大考各镇
月份考核日考月考社会 重大活
街
核
监督动保障
评评评分
(10(50%
(10)(40%)(70%)(10%)(10
分)
分)分)
90.9
911010
592.8
9
3
6月8692.77
92.52
月考
总分
89.91
-9-
问题主要集中点:城乡结合部、200乡道、星大道、149县道、仁里村委会斌腾村、龙昆南互通、丘海大道金盛达、学院路、024乡道沿线空地乱倾倒装修及建筑垃圾现象较为严重;保洁员见岗率不高,保洁作业区域覆盖不全面,非硬化道路、草丛、树丛、空地等偏僻区域仍存在保洁盲区;辖区主要道路两侧沟渠内生活垃圾清理不及时;环卫设施设备管理不到位,垃圾桶破损、桶盖缺失问题整改不全面;部分镇村垃圾清运不及时;龙泉镇保洁员配备数量严重不足,村庄公共区域及主要干道脏乱差现象较为严重。
(四)最终考评得分
经局领导班子开会讨论研究决定,2022年第二季度农村环卫作业质量评分如下:4月考核成绩为 90.05分,考核为合格;5月考核成绩为88.53分,考核为不合格;月考核成绩为89.916分,考核为不合格。
根据《海口市龙华区农村生活垃圾清扫保洁收运实施方案》及龙华区农村生活垃圾清扫保洁收运项目采购合同,当月考评得分达到90(含 90分以上)则不扣减该月作业服务经费;当月考评得分未达到90分的,则依据考评得分相应扣减该月作业服务经费(计算公式:本月度服务费拨款金额=本月度合同额×[1-(90-本月度考核得分)/50],如本月度考核得分为88,就扣本月合同额的4%作为处罚)。
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海口市龙华区环境卫生管理局
2022年8月19日
(此件主动公开;联系人:苏丽梅,电话:66568218)海口市龙华区环境卫生管理局办公室
2022年8月19日印发
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