一、2014年社区改创工作总结

根据《海口市改革和创新城市社区管理体制领导小组关于明确社区改创“人房两清”工作任务的通知》的要求，按照龙华区民政局和区改创办的工作布置，滨海街道办事处自2014年2月初以来，认真布置和指导各社区扎实稳步开展“人房两清”和社区标准化建设，入户调查、登记、录入等工作，滨海街道办事处领导高度重视，集中人力、财力，对我办各社区各类房屋和各类人口数进行全面拉网清查，并较好地完成了人房两清工作和社区标准化建设。

为了完成好“人房两清”工作任务，首先，制定了工作方案，成立工作领导小组，由街道工委书记蔡汪同志担任组长，负责全面统筹协调工作，副组长由办事处主任和分管民政的副主任担任，负责制定具体实施方案和督导工作，成员由各社区居委会主任组成。下设办公室和宣传、信息统计等三个小组。街道领导高度重视本次的“人清”工作，使各社区的工作范围清楚，不留死角，任务明确、责任到人。多次强调要求各社区小组要提高认识，充分认识此次“人清”工作对于确保人口数据采集工作如期顺利完成的重要意义。其次，在工作方案中明确街道干部和各社区及网格员的责任和工作要求，对完成工作速度快、质量好的社区和个人进行奖励，对工作不力的单位和个人进行责任倒查问责。各社区都必须有自己的工作计划方案和完成任务的时间节点。再次，今年2月初，滨海街道工委、办事处召开了街道全体干部和社区干部动员大会，使大家充分认识到加强和创新社会管理的工作是政府一项基本职能工作，网格化管理是改革与创新的尝试。“人清”工作网格化管理的前期基础性工作。使街道全体干部和各社区居委会干部、网格员明确了各自的工作职责和任务，要求大家要团结一致、全力以赴、脚踏实地和严谨的工作态度去积极开展工作，规定滨海街道办事处必须在5月20日前按时按质按量完成任务的总要求。

此外，我办还非常注重收集居民建议和意见，解决居民困难。在这次“人清”工作中，各社区网格员共收集居民意见和建议50多条，居民为改进和推动社区建设提供了许多很好建议，收集到居民办理各类事务中咨询问题200多件，并及时上报社区和办事处梳理流程，帮助居民解决实际困难62件，180多人次。

据初步统计，我办共录入房屋26905间，走访居民31025户，登记人口59202人，录入人口58033人，登记户数18875户，录入户数20154户。办事处对这次“人清”完成任务较好的龙华中社区居委会和13个先进个人进行奖励。

    按照区民政局和区社区办关于社区标准化建设的布置，根据我办实际，我办于今年7月间在盐灶一横路15号租赁了一幢两层楼约200平方米的房屋作为玉河社区居委会办公室，装修完毕后于9月搬入办公，解决新建居委会没有办公室的难题。在滨海丽景花园购买三套约300平方米的房屋给盐灶三居委会作为办公用房，目前也装修完毕，准备投入使用。八灶社区因办公场地狭小且在三楼办公，给社区群众前来办事造成不便，尤其高龄老人更是困难，办事处在八灶居委会办公室楼下一楼处租赁一屋作为社区服务大厅，目前装修也基本完工。今年我办龙华中和八灶两个社区选评为市文明和谐社区，玉河与盐灶三被评为省级文明和谐社区，其中八灶和龙华中居委会在市民政局年检查中，均获通过“市级文明和谐社区”，八灶社区排第17名，龙华中排名第28名。其次，根据各社区的宣传栏缺乏的实际和相当部分居民不知道网格员和网格化管理的事项，办事处在10个社区当中共制作网格宣传栏75个，网格员小贴示460个，遍及社区小区各个角落，使广大社区居民群众认识网格员、熟悉网格员，以利于下一步开展常态化的门边服务。

二、2015年社区改创工作计划

我办2014年的社区改创工作虽然取得一定成绩，但离人民群众的实际需求，离上级要求标准还有很较大距离，2015年我们社区改创工作，必须紧紧围绕“社会管理和民生服务”的中心，认真贯彻党的十八届四中全会依法治国的方略，着力建设高效规范的基层民生服务体系，抓好居民的居务自治，构建安全和谐幸福的社区，促进街道经济社会全面发展。因此，今年我办的社区改创必须抓好以下四项工作。

   （一）以市、区政府关于行政审批（协同审批）权力下放镇、街为契机，建立健全街居公共、民生服务机制。

组织全体街道、社区干部认真学习市、区关于权力下放的文件精神，领会实质。这次下放镇街一级的行政办理审批事项多达34项，街道既是受理者又是审批者，工作量和行政风险不断增大，街道必须认真应对，要大胆实践和探索街居协同办理，服务民生的新路子，做到依法办事、依法行政、公开、公正、透明，使群众满意，上级放心。

   （二）进一步推进社区网格管理。

去年在全体街道、社区干部和网格员的共同努力下，我们完成了人房两清工作，并随后进入门边服务工作，今年我们要大力开展形式多样的门边服务和将走群众路线落到实处，要变“被动等居民办事”为“主动上门为居民办事”，积极做社区居民的贴心人。要参照广州市越秀区盘福社区做法，建设网格党支部，激活社区细胞，进一步细化网格员的工作内容：要秉承“以人为本，问需于民，问计于民，问效于民”的理念，通过深入走访群众为更多有需求的居民解决实际问题。网格员要做到一专多能、一岗多面，随时随地为居民解疑释惑，提供更加人性化的服务。服务范围包括：1、残疾人服务事项；2、流动人口出租屋管理服务；3、社区党员管理服务；4、计划生育服务；5、社会保障服务等五大内容。通过优质高效的民生和公共服务，使社区的有更安全、更舒适、更和谐的美好环境。

   （三）继续做好社区标准化建设和文明和谐社区的创建工作。

在社区标准化建设方面，去年我办盐灶三和玉河分别购买和租赁了社区中的居民楼房，并装修完毕，使两个社区的办公场所面积达到上级的标准要求，并初步建立相应的规章制度。今年我们初步设想将泰华和滨港寻找新的办公场所，购买或租赁，力争达到上级要求的社区办公服务场所达标社区70%的要求。我办的玉河、盐灶一、盐灶二、盐灶三都属旧城的拆迁范围，今年春节要立即启动拆迁，标准化建设及和谐文明社区建设恐难以完成，只能在原有基础上，进一步加强优化。

   （四）大力推行社会组织和志愿者进社区参与公共服务。

我办街道滨海新村社区原引进了海南政法学院的“友善”服务中心，并于去年6月至12月间开展工作了一段时间，但由于各种原因未能签订服务合同，今年要力争正式与其签订服务合同，正式引进一至二个社会组织，广泛参与社区的公共服务，并在工作中不断改进、完善工作制度和管理制度，我办现有志愿者队伍10支，人数多达189人，今年我们一定在区民政局和区团委的指导下，更加有效地组织这支志愿者服务队伍，大力社区的各项公共和民生服务。

2015年1月13日