2013年上半年以来，我局在区委、区政府的正确领导和上级审计机关的指导下，全面贯彻党的十八大精神，深入实践科学发展观，坚持把服务经济又好又快发展和社会和谐进步作为主要目标，把促进体制、机制完善和管理规范作为重要任务，紧紧围绕上级审计工作会议精神和区委、区政府中心工作，充分发挥审计监督职能作用，为促进我区经济快速健康发展发挥了积极的作用。

一、上半年工作情况

（一）围绕中心、服务大局，认真开展审计监督工作

根据年度审计工作计划安排，按照轻重缓急、均衡分配原则，全部落实到人，并就加强项目科学管理、提高审计质量等方面提出了具体要求。上半年共开展了281个审计项目，其中区本级预算执行审计1个，部门预算执行审计1个，财政财务收支审计1个，专项资金审计3个，政府投资审计项目274个，省厅项目1个。

1.以促进完善公共财政制度为目标，不断深化同级财政预算执行审计。围绕构建财政审计大格局，进一步拓展了预算执行审计的广度和深度。重点关注财政资金分配、管理和使用绩效，注意从体制、机制和管理层面研究财政问题和提出审计建议，注重审计的整体性、效益性和建设性。今年，我局对同级预算执行和其他财政收支情况审计进行了积极探索，整合审计力量，扩大了审计面，突出了审计重点，目前现场审计基本结束。同时开展的还有省农垦一小的部门预算执行审计。

2.以提高政府投资效益为目标，认真做好投资审计。着眼于优化投资结构和提高效益，针对我区固定资产投资持续快速增长趋势，加大了对重点建设项目跟踪审计、竣工决算审计力度。上半年，根据区领导指示和有关部门委托，已审定政府投资工程项目173个,送审金额达4380.3万元，审定金额3799.6元，审核减580.7万元,核减率13.26%。在审基建项目101个。在审项目审计发现，工程价款结算中存在较多施工单位多计工程量、多报工程造价、高套定额等问题。审计后，这些问题都得到了纠正、处理，确保了工程价款结算的准确性和公证性，在节约政府投资的同时，有效维护了建设领域的健康发展。此外，上半年我局继续环卫基地、区法院综合楼开展了跟踪审计工作。

3.以维护民生为重点，深入开展专项资金审计。着眼于保障富民惠民政策落实，围绕重民生、保稳定、保和谐等目标，立足审计监督职能，确保财政资金的专款专用和民生政策的落实。今年年初，根据审计署关于“加大保障性安居工程跟踪审计工作”的方案，我局抽派审计业务骨干人员，参与了海口市保障性住房专项审计（调查）组，对我区的保障性安居工程进行了审计。此外，上半年我局还开展了对文明生态村建设专项资金审计调查、新型农村合作医疗基金专项资金审计、教育费附加专项资金审计等。通过审计，增强了专项资金使用单位的防范风险意识和财务管理水平，有效地提高了专项资金的使用效率，确保了我区专项资金在管理使用中的安全运作。

4.以区委、区政府工作为中心，做好交办的其他各项工作。上半年，我局认真贯彻落实区委、区政府文件精神，认真完成党委、政府交办的各项工作。如抽调专人参与薛村的征地拆迁工作，积极配合落实区政府安排的计生工作任务等。

二、主要做法

（一）注重审计人才建设，全面打造高素质的审计干部队伍

1.抓好领导班子建设，努力构建团结、奋进的领导集体。一是加强学习。领导班子除了学好政治理论学习外，还把加强党性锻炼，提高领导班子的执政水平作为班子建设的重要议程来抓；二是加强思想交流和沟通，搞好团结。班子成员自觉维护团结，经常主动沟通与交流、相互理解和支持。三是充分利用每一位领导干部的专长。调动各自工作的积极性，同心同德干事业。

2.抓好全体职工的学习培训，全面提升整体素质。我局以审计实践需求为出发点，以加强审计干部能力建设为核心，坚持以人为本，按需施教，全面加强审计人才队伍建设，不断提升审计干部职业胜任能力和综合素质，为审计工作转型升级提供人才保证和智力支持。

（二）抓好业务建设，提高审计质量和水平

以审计质量提升为根本，努力夯实审计工作持续健康发展的基础。一是不断增强审计实践能力。始终坚持把审计项目实施作为审计人才学习培养的第一通道，积极挖掘和释放人才潜能，使审计人员在实践中迅速提高实战能力。二是合理配置审计力量，形成优势互补。三是严格审计程序。完善审计质量控制制度，筑牢审计工作生命线，防范审计风险，四是加强重点环节的审计质量控制，提升审计质量和工作效率。

（三）强化审计整改，确保审计成果有效落实

建立健全审计整改机制，强化审计督办，有效提升审计整改落实率，增强审计的免疫系统功能。切实维护了审计监督的权威性、严肃性，有效提高了审计结果利用率。局机关进一步加强了审计回访、审计建议的落实反馈以及审计整改情况的跟踪调查，对审计成果进行深加工、精加工，提升审计成果利用层次；对审计查出的问题及时梳理、深入研究，综合分析、切实整改，堵塞管理漏洞、健全管理体制，不断提高政府行政效能和服务水平。

（四）抓好党风廉政建设，确保廉洁审计

一是认真抓好党风廉政建设工作的组织领导。年初，局党风廉政建设领导小组召开机关党风廉政建设工作会议，总结2012年廉政建设工作，研究部署2013年工作。二是签订责任状，抓好党风廉政建设责任制的落实，层层抓落实。制定《岗位廉政风险防控方案》,加强事前、事中监督，实现关口前移，落实了岗位廉政风险防控的保障措施。三是组织全体党员干部认真学习有关党纪条规。四是细化廉政纪律。严格执行“八不准”审计纪律和有关廉政规定，全部审计项目实行送达审计。五是实行审计纪律公示制和回访制，从严管理审计队伍，确保廉洁从审。

三、存在的不足及下半年工作设想

上半年，我局做了一定工作，取得了一些成绩，但与领导的要求还存在一定的差距。主要表现在审计力量与审计任务繁重的矛盾仍然存在，我局机关空编2人，局属投资审计中心空编1人，将退休人员1名，人员知识结构不尽合理，综合素质提高不快；计算机辅助审计力度尚待加强；审计成果的开发运用有待进一步提升；创新意识不强，还未能较好地适应现代经济建设和审计事业发展的需要。下半年，我局将继续努力，认真学习，扎实工作，重点抓好以下几个方面的工作：

（一）继续实施人才建设工程，建设新型审计干部队伍

下半年我局将争取区委区政府早日按编制配备2名审计干部和局投资审计中心主任，增加审计力量。我局将严格按照“从严治理审计队伍”的精神，强化审计纪律与廉政建设，以提升审计成果质量为核心、以提高审计工作水平为着力点，以“科学发展观”和“创优争先”重要思想为指导，认真履行审计职责，注重培养精通计算机技术和审计业务的复合型人才。

（二）围绕经济建设中心， 扎实开展审计监督服务工作

继续完成年初制定的审计工作任务，将监督寓于服务之中，坚持在工作上服从和服务于发展大局、努力提高依法审计、创新审计、预警审计的能力。针对存在问题，分析产生原因，并提出有针对性的意见和可行性的改进措施，为保障财政资金的安全、维护民生等方面发挥更加积极有效的作用。

1.以促进加快公共财政制度建设为目标，提升财政预算执行审计水平。在总结去年和今年财政预算执行审计情况的基础上，对其进行认真梳理、研究，不断加强审计成果的综合分析和开发利用，充分发挥审计监督的服务性、建设性作用。

2.以促进规范权力运行与制约为目标，加强领导干部经济责任审计。继续做好领导干部任期经济责任审计，保质保量完成各项交办任务，继续深化经济责任审计主要内容，突出主要经济事项决策、经济责任目标管理、遵守并执行法规法纪情况等审计重点，继续深化经济责任审计成果转化，加强对审计整改落实回访和审计发现问题汇总分析的及时性。

3.以推动经济社会统筹协调发展为目标，加强民生类审计。加强对关系群众切身利益的民生和社会事业方面的审计监督，保障这些实事能够办成、办好、办出成效。

4.继续加大政府投资项目审计。以提高政府投资项目的效益、规范建设领域经济秩序为目标，强化对政府投资项目的审计监督，继续做好重大投资项目的跟踪审计及政府投资项目的竣工决算审计。

5.努力完成好区领导交办的临时任务。