2018年，龙华区商务局围绕《中共海口市龙华区委常委会2018年工作要点暨市委常委会工作要点龙华区牵头事项责任分工方案》（龙办字〔2018〕11 号）确定的目标任务，结合自身工作实际，按照责任分工，积极开展扎实工作，在党风建设、招商引资、内贸、安全生产、再生资源管理等各项工作上取得较好成绩。

一、一丝不苟抓作风、抓党建。

（一）推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实支部党员学习计划，加强党员教育培训，及时学习传达落实有关会议、讲话、文件精神。

（二）充分利用我局微信平台进行《中国共产党章程》和党内条规的学习。使广大党员干部理想信念进一步坚定，党性修养进一步提升，自觉保持思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁，立足岗位创先进、争优秀，永葆商务事业生机活力。

（三）深入传达学习贯彻习近平总书记“4.13”重要讲话及中央12号文件精神，落实省委七届三次、四次全会精神，引导党员干部在学懂弄通做实上下功夫落实，不忘初心、牢记使命，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，以实际行动投身到海南全面深化改革开放和建设海南自贸区（港）热潮。

（四）利用局务会时间，见缝插针开展廉政教育。时时提醒党员干部要知荣明耻，“慎欲、慎权、慎独、慎微”，做到“自律、自省、自警、自励”，识大体、顾大局、讲正气、比贡献，有效地增强了党员的廉洁自律意识。

    （五）加强党组自身建设。党组成员在“两学一做”学习教育中发挥表率作用，带头学、带头做。制定党组理论学习计划，今年来党组组织集中理论学习6次、集中专题学习9次。严格执行议事决策规则，严守政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，召开专题民主生活会两次。

（六）认真落实支部组织生活制度。每月组织一次主题党日活动，按时召开支部大会及支委会，组织党员收看“两学一做”电视节目，7月开展多形式主题活动，支部组织党员在海瑞故居“瞻仰先贤高风亮节，树立廉洁执政为民”党员活动、支部书记为党员讲党课《如何做一名合格党员》，增强党员意识，牢记党员身份。

（七）完善龙华智慧党建支部信息。支部活动信息及会议信息已上传，支部党员活动信息、组织关系接转和交纳党费都实现网络化。

二、2018年主要工作及成效

（一）主动承接项目，积极跟踪服务。根据省委省政府全面加强海南自由贸易试验区和自由贸易港的招商工作要求，突出招商引资重点，围绕互联网产业，热带特色高效农业，低碳制造业，会展业，医疗健康产业，现代物流业，金融服务业，生物制药业，房地产业，旅游业，高新技术、教育、文化、体育等十二大产业，着力引进投资者，主动承接国际资本，针对世界500强或行业前5名的龙头企业进行精准招商,积极推介、洽谈和引进项目。今年以来共接待来我区考察、洽谈项目的客商60余批次，引进投资项目12个，其中高效农业项目2个，房地产业 2个，互联网6个，旅游业1个，金融业1个，意向投资额40.37亿。

（二）服务重点企业

为了服务好我区重点企业和重点项目，协调解决企业经营中遇到的实际困难，为企业排忧解难，创造良好的投资环境。一是走访企业，由区委书记凌云、区长郭刚等领导带队组织各部门到辖区走访复兴城互联网创新创业园、海南滨海国际金融中心、海南宝烁置业发展有限公司、海南华侨城集团等58家重点企业，征求企业的意见和建议、为企业解决实际问题，为企业发展创造良好的投资环境；二是解决企业的困难：1、协助复兴城互联网创新创业园、滨海国际电子商务产业园、沧海互联网企业加速基地、海口文化产业园等园区企业办理工商注册和税务登记等落户手续； 2、协调海保人寿保险股份有限公司办理工商注册、公司挂牌、开业等问题；3、帮助解决海南万城万充充电设施运营股份有限责任公司寻找办公场所和工商注册等；4、帮助解决海南万城万充新能源汽车运营有限责任公司寻找办公场所和工商注册等；5、帮助解决万广东万城万充电动车运营股份有限公司寻找办公场所和工商注册等；6、帮助解决海南盒马科技有限公司运营车辆改变路线、提升营商氛围难、在辖区或人口密集处设立宣传点等问题；6、协调海口华侨城文化旅游发展有限公司办理工商注册落户手续等问题；7、协助华能应链平台科技有限公司办理工商注册落户手续等问题；8、协调蚂蚁金服集团在辖区商场、市场设立服务站点等问题；9、帮助海保人寿股份有限公司到海口市国资管理公司寻找建设海保健康医疗中心经营场所等问题。

（三）招商引资工作亮点

1、2018年1月，引进海南玖安商贸有限公司在龙桥镇参与建设华圣综合示范园项目，意向投资额1816万元。2018年1月31日在区发改委备案登记。

2、2018年1月17日，海南宝烁置业发展有限公司落户在龙华区滨海大道117号滨海国际金融中心，注册资本金1亿元。

3、2018年3月7日，海南全球安信息科技有限公司落户在龙华区滨海大道32号复兴城，注册资本金5000万元。

4、2018年3月28日，千千世界（海南）科技有限公司落户在龙华区滨海大道32号复兴城，注册资本金5000万元。

5、2018年4月13日，海南影翕新业态旅游发展基金管理有限公司落户在龙华区滨海大道32号复兴城，注册资本金5000万元。

6、2018年5月，引进海南博鑫茂实业有限公司在龙桥镇参与建设海口博片羊山生态风情村项目，意向投资额210000万元。2018年5月17日在区发改委备案登记。

7、2018年5月28日，海南盒马网络科技有限公司落户在龙华区滨海大道32号复兴城，注册资本金1000万美元。

8、2018年5月30日，第一家总部设立在海南省内的全国性保险法人机构海保人寿保险股份有限公司（简称"海保人寿"）落户在龙华区滨海大道105号百方大厦23层，注册资本金15亿元。

9、2018年6月30日，海南万城万充新能源汽车运营有限公司落户在龙华区滨海大道117号滨海国际金融中心，注册资本金2000万元。

10、2018年6月30日，广东万城万充电动车运营股份有限公司落户在龙华区滨海大道117号滨海国际金融中心，注册资本金2000万元。

11、2018年9月引进海南磐赢实业发展有限公司在龙泉镇参与建设混凝土环保站项目,意向投资额5000万元。2018年9月13号在区发改委备案登记。

12、2018年8月引进深圳华侨城股份有限公司对我区潭丰洋湿地公园进行整体开发，现正在对该项目进行规划设计。2018年9月29日，海口华侨城文化旅游发展有限公司在龙华区国贸路45号银通国际中心21层落户，注册资本金900万元。

（四）全区商贸服务业发展势头强劲

1.商贸服务业集聚力持续发展扩大。主要有喜盈门建材家居广场24万㎡、新城吾悦广场16万㎡、友谊阳光城5万㎡、海垦商业广场5万㎡，大大提高我区商业网点布局和业态环境档次。以城市的标准规划发展生活性服务业，继续打造国贸商圈、大同商圈、海垦商圈和椰海大道商圈等商圈。友谊阳光城、海垦商业广场等项目的持续火爆，助推了龙华城市品位快速提升。

2.进一步规范农贸市场、商场超市的管理工作。今年以来，我局积极组织农贸市场、商场、超市结合自身特点，要求继续开展“双创”活动，行业服务水平、服务质量得到明显提升。

（1）稳供保价。今年影响海口的台风较多，主要有“贝碧嘉”等，台风对蔬菜生产带来一定的影响，加之琼州海峡的停航，造成蔬菜供应严重不足，菜价上涨。我局在区政府领导下，与物价、工商部门相互配合，联合开展稳供保价工作，动员全区13家农贸市场减租摊位费10天，让利蔬菜摊主，个别市场主动减租有20天。通过减租，减少流通成本，对菜价的下调起到积极的作用。

（2）“净化亮化工程”。我局主要牵头对13家农贸市场环境卫生的加强管理，截至目前，我局巡查农贸市场300多人次，现场整改问题360个。主要有占道堆放货物、蔬菜出框、保洁不及时、电动车乱放等问题。

（3）社会文明大行动。商场、超市作为市民购物的主要场所，是文明城市创建的重要窗口，其提供的服务、规范，直接影响到市民对文明创建工作的评价。我局共有16点位个社会文明大行动考核，为了做好此项工作，我局安排专人负责迎检点位，一是抓好日常巡查工作，不定期到点位上巡查，确保点位巩固工作到位。二是对市区提出的问题清单，督促点位管理方加以整改，确保了各项工作落实到位。

（五）注重实效，认真办理12345投诉件

我局参加龙华区12345 热线联络群，指定2名联络员加入该群，专用于发布热线办件签收，办结提醒，办件办理业务指导、沟通、交流、传递办件办理经验信息。建立内部龙华区商务局工作群，专用处理热线办件，快速响应热线办件处理工作机制。以高度的责任心和负责的精神， 认真受理 12345 群众来电，坚持做到当天热线当天处理，并及时回复和回访热线。及时督促协调解决问题，尽量将每一环节工作做细做好，让群众满意。截止2018年10月月18日，我局各类12345办件签收率100%，回复率100%。

（四）再生资源管理

1.做好再生资源回收网点规范管理工作。上半年，我局投入经费，制作相关再生资源回收管理制度条例等镜框，分派到各个再生资源回收网点进行悬挂，规范管理。

2.加强监管，加强对各再生资源经营网点进行检查，排除安全生产隐患，确保再生资源经营的安全生产，特别是确保春节、元宵、清明等重大节假日期间无安全生产事故。

3.加大再生资源整治。一是继续规范再生资源回收站点的经营行为，对现有的再生资源回收站点进行清理整顿，对再生资源回收站点的治安、安全、环境、卫生等开展全面的综合整治，进一步消除再生资源回收点“脏、乱、差”。二是做好再生资源回收站点的病媒生物防制。做到“四个全面”工作，即全面堵鼠洞，全面消杀，全面清理垃圾死角，全面清理滋生地，翻盆倒罐不留死角。

（五）常态化精准化扶贫

1.挂点扶贫工作成效突出。我局扶贫点是龙泉镇新江村委会，扶贫对象3户，分别是太儒村李元勇、李元云、杜生机。实施精准扶贫以来，我局由领导带队，常态化走访新江村委会扶贫对象80次。每期扶贫夜校都有安排人员参加。

2.电商平台建设效果突出。为了做好扶贫工作，我局去年配合海口市商务局在龙泉镇美定村和新坡镇仁里村建设2个电商平台，帮助村民挖掘可销售本地农副产品，借助电商平台打开销路，进行交易，早日致富。2018年7月前龙华区2个电商服务站由“苏宁易购”站点运营，缺乏专业电商人才管理，导致电商服务站长期处于闲置状态，无法发挥电商基础作用。 1月—6月销售情况表统计表如下：

海口市“苏宁易购”服务站1月—6月销售情况统计表

2018年7月起，漫游谷（海南）科技有限公司专业运营机构负责龙华区2个电商服务站的运营管理，提供扶贫农产品上行、工业品下行、本地电商人才孵化、农产品品牌建设、打造特色产业等服务。 2018年7月平均为15138元。7月—9月销售情况表统计表如下：

海口市电商服务站7月—9月销售情况统计表

通过采取八大服务举措强化管理，完善机制，提质增效，对贫困村电商服务进行统一规划，集中管理，通过政府购买服务、引入专业力量、委托第三方机构建设市级电商扶贫中心等多种方式，有效解决了现有电商服务站缺乏专业化的运营团队及难以开展品牌建设、美工设计、文案策划、客服售后等问题，促进了农产品销售，实现了农民增收。

三、存在的困难

（一）招商项目深度不够。目前我区亟待加强引进世界500强的企业或行业排行前5的企业落户。

（二）政策扶持力度不足。目前还没有出台自贸区（港）的相关配套政策。

（三）在谈项目储备不足。在谈项目储备不足，特别是在谈世界500强、行业前5名的有发展潜力的新兴产业项目少。

（四）区里没有土地多规审批权，项目落户后，建设用地没办法落实，项目无法推进。

四、2019年工作谋划与举措

按照市委、市政府全面加强海南自由贸易试验区和自由贸易港的招商工作要求，主动承接国际资本，对世界500强或行业前5名的龙头企业进行上门招商,争取引进2-3家世界500强或行业前5名的知名企业入驻我区

（二）精准发力，集中打造“精细化、高品质”商贸服务业。全力发展生活性服务业，推动生活性服务业向精细化和高品质转变，重点打造和提升现有的商圈。充分发挥“互联网+”产业新业态优势，积极培育各类电商平台。

（三）强化各类市场监管，促进市场良性发展

1.加大商务领域市场监管，定期与不定期进行执法检查、规范市场秩序。

2.做好农贸市场的日常管理工作。主要做好平抑菜价工作，以及农贸市场病媒生物防制，健康教育，禁烟活动等。

（四）继续做好商贸企业的安全生产工作。组织商贸企业安全生产培训，开展安全生产检查，重点检查消防设备，主要出入口等重要点位。

（五）进一步提高12345热线办理工作，优化工作方法，创新工作思路。做好涉及职能的农贸市场管理、再生资源回收管理、商业预付卡管理、汽车销售管理以及洗涤行业管理12345热线办理工作。

                           海口市龙华区商务局

                     2018年10月18日