2021 年以来，街道工委、办事处深入学习习近平总书记“七
一”重要讲话精神、习近平总书记关于海南工作的重要讲话和重
要指示批示精神以及党的十九届六中全会精神、省委七届十次全
会精神，贯彻落实中央和省、市、区党委决策部署，坚持以党建
工作为引领，全面推进从严治党。围绕抓严抓实抓细抓常党建工
作要求，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建
设、制度建设，牢固树立“四个意识”，为中山街道各项工作提
供了坚强的组织保障。
一、坚持强基固本，提升党建工作水平
（一）凝心聚力深度开展党史学习教育，发扬传统，坚守初
心。成立党史学习教育领导小组，细化党史学习教育方案，组织开展
系列党史专题学习会 13 场，收看爱国主义教育电影 3 场，发放
党史学习书记 1000 余册，深入学习习近平总书记“七一”重要
讲话精神、习近平总书记关于海南工作的重要讲话和重要指示批
示精神以及党的十九届六中全会精神、省委七届十次全会精神
等，征集党员心得体会 50 余篇，推动党员干部汲取丰厚理论智
慧和强大的精神力量。
（二）聚焦抓好党建工作“主责主业”职责，加强党的组织建设。高标准实现选优配强社区“两委”干部 63 人，书记、主
任“一肩挑”、选配年轻干部、女性干部、退役军人、干部学历
等指标大幅改善，全部达到标准。年度发展党员 28 名，整顿改
善软弱涣散党组织 1 个。另一方面，发挥班子“一把手”表率作
用，带头遵守制度，大事开会碰头，小事相互通报，大事讲原则，
小事讲风格，形成民主、平等、和谐、团结的良好氛围，较好地
发挥了领导班子的集体领导作用。
（三）持续推进“互联网+”党建管理模式，提升党建工作
水平。发挥“互联网+”优势，利用微信号、公众号、党建 APP
等方式，开展党员干部党务知识学习、培训，有效提升了街道党
建工作的管理与服务水平。拓展党建活动形式。引导、组织党员
干部开展志愿服务，发挥党员先锋模范作用，树立党员良好形象。
在建党 100 周年之际，组织党员干部开展“党史学习教育”“我
为群众办实事”“查、促、改”等专项工作，传承发扬党的优良
传统和斗争法宝，着力解决群众“所急、所盼、所求”的问题，
增强了党员干部队伍的凝聚力和归属感。
二、坚持精细化管理城市，城区宜居环境进一步改善
一是加强城市精细化管理。坚持每月组织开展 1 次卫生清理
志愿服务活动；处置各类违建建筑 63 宗，总面积 1580 平方米,
处置率 100%。“
12345 热线”办件方面，全年办件共计 6065 件，
办结率 100%，不满意办件 104 件，群众满意率达 98.3%。二是保
持新冠肺炎疫情防控常态化。严格执行“一切行动听指挥”的工作安排，组织开展大规模核酸采样检测 2 次，组织宣传发动接种
疫苗 14000 余人，严防死守，确保新冠病例保持零发生；累计 2
次组织 50 余人次到城西镇各防疫点位，配合支援开展防疫工作；
选址 6 个点位作为辖区大规模应急采样点位，并相应明确配套工
作组织机构队伍，配齐工作物资，通过 3 次演练，各点位均完全
具备随时启动大规模采样工作能力和条件。三是优化营商环境，
提升服务水平。组织走访企业 112 家次，协调解决企业经营、办
公环境、员工通勤等方面问题 35 个。吸引新注册企业 238 家，
注册资金 160253 万元，并积极主动联合骑楼公司引进优质业态
进驻，提升骑楼老街流量和人气。四是践行“绿水青山就是金山
银山”的发展理念。坚持每月 1 次召开河长制、林长制工作会议，
每周 2 次水体、林区巡查，落实对辖区 116 家餐饮场所、企业进
行“散乱污”网格化环境监管。开展环保宣传 4 场，禁塑、垃圾
分类知识讲座 5 场，完成各住宅小区、医院、学校等 9 个点位建
成垃圾分类投放屋建设，54 个点位按"五有"标准配置垃圾分配
设施设备，倡导绿色健康生活。五是加强市容巡查整治。对 23
条一、二、三类道路及背街小巷进行劝导整治门前三包、占道经
营、小广告等问题，每月召开安全生产（消防）工作部署会议，
组织各社区对辖区范围内的商铺进行隐患排查，创造良好、稳定
的安全（消防）生产环境群众普遍对整治工作的治理成效的满意
度大大提高，辖区卫生环境得到了明显改善。
三、坚持以人为本，各项社会事业稳步推进大力推行社区公共服务，推进落实不见面审批服务建设 41
项；长者饭堂常态化为辖区 22 位长者提供优质就餐服务，为辖
区居民提供更便捷、更专业的公共服务。民政服务水平进一步提
升，办理低保救助对象 453 户次 728 人次，年度发放低保金 1483876
元，新增低保 4 户 7 人，退保对象 9 户 14 人；救济特困人员 192 人
次，发放救济金 153600 元。定期对低保对象的家庭人口和收入情况
进行调查核实，9 户低保户家庭人均月收入超出最低生活标准，并全
部办结退保；发放困难群众救济 8 户 11 人 57717.48 元；办理困境儿
童办理救济 36 人，月发放救济金 14100 元；办理残疾人救济 378 人，
发放救济金 69460 元；完成城镇新增就业人数 945 人，失业人员再
就业 402 人，就业困难人员实现就业 98 人；城乡居民养老保险完成
征缴人数 1227 人，完成目标任务 95%；城乡居民医保完成征缴 11363
人，完成率 61.68%；建成街道退役军人服务中心示范点 1 个，全力
为退役军人做好各项咨询、帮扶、慰问等工作。卫生健康工作成效
显著，2021 年独生子女意外险完成审核 292 人；独生子女奖励发放
287 人 157150.00 元；计划生育家庭特别扶助对象审核 8 人，发放奖
扶金额 60000.00 元。爱国卫生、病媒生物防制工作方面，组织开
展专项整治月宣传及志愿活动 12 次，发放宣传折页 3000 张；清
运 30 余车垃圾、投放鼠药 80 公斤、蚊蝇蟑消杀药物 50 斤，消
杀面积共计 22 万平方米，清理孳生地 30 余处，积水 20 余处；老旧小区改造项目竣工，居民居住环境水平提升。2021 年广电
大院小区和海口市疾病预防控制中心宿舍老旧小区改造完成进度
达到 95%，项目总投资 1025.54 万元，已完成支出 820 余万元。
改造项目进一步提升小区人居环境、城市整体形象水平，惠及 326
户老旧小区居民，居民幸福感、获得感得到增强。
2021 年，街道工作预算 7275.10 万元，支出 5749.69 万元，
占比 79.03%。
四、坚持强化责任，全力维护辖区安全和谐稳定大局
保持安全生产监督高压态势。深入开展安全生产大排查大整
治专项行动，累计检查 510 家单位，发现隐患 180 处，已督促整
改 101 处，限期整改 79 处。签订安全消防和电动车、燃气安全
管理责任书 400 份。安全生产工作健康有序开展，并取得了良好
的成绩。落实信访维稳工作机制，实行挂点领导包案工作制，依
法妥善处理群体性事件。全年共组织开展矛盾纠纷排查 110 次，
共排查出各类矛盾纠纷 105 起，调处 105 起；领导干部接访下访
活动 77 次，其中接访 30 次，下访 47 次，倾听群众意见，扶贫
帮困、送温暖，为群众排忧解难，密切党群干群关系，进一步营
造为民办实事、办好事的良好氛围；落实严重精神障碍患者监护
人“以奖代补”6 人；开展扫黑除恶宣传活动 12 场，悬挂宣传
横幅 4 条、LED 屏滚动播放标语 12 条、制作宣传栏画面 7 块。
加强“无毒街道”创建工作。完成海岸线驿站标准化建设，围绕
“八进”主题大力开展多形式、特色禁毒宣传活动 10 场，覆盖10000 余人，悬挂横幅 10 条，发放宣传资料 14600 余份。积极
做好吸毒人员社区戒断帮扶，街道辖区社会面吸毒人员共 421
人，已做毛发检测人数 421 人，完成率达到 100%。严密部署防
汛工作，修订了防汛工作预案，成立了防汛应急小分队，配备了
铁锹、应急灯、雨具、专用沙袋和沙子水泥等防汛物资，加强重
点区域的排查巡查，以守土有责的精神确保了汛期安全。
五、廉洁自律，严格落实党风廉政建设主体责任
（一）强化领导，认真落实党风廉政建设主体责任。始终将
党风廉政建设作为一项经常性、长期性的重点工作抓实抓好。定
期召开领导班子会议，研究部署党风廉政建设各项工作，明确重
点任务和主要措施，进一步理清班子集体领导责任、班子成员的
分管领导责任，构建起横向到边、纵向到底的责任体系。深入开
展“一问责八清理”和“基层微腐败”两个专项整治行动，发现
问题及时整改。召开党风廉政专题党课 1 次，警示教育 8 次、廉
政一刻钟学习 12 次，谈心谈话 4 人次，谈话提醒 97 人次、廉政
谈话 3 次，作风检查 38 次，通报批评 1 人，给党员干部敲警钟、
拉警报，有效地提高了党员干部廉洁自律意识。
（二）“查破促”、“办实事”活动成绩凸显。打造中山路
2 块“边角地”成 1300 平米街心公园和便民停车场，提高骑楼
老街景观品质，缓解骑楼片区停车难问题；举办“骑楼·光景如
诗”、“钟从海上来”等大型灯光秀演出，点亮海口城区夜游地标，擦亮城市文化旅游名片；协调解决解西路 17 号公共小巷排
水问题，解决居民生活的“心头大事”。
（三)狠抓作风，推进党风廉政建设深入开展。进一步加大
信访举报方式的宣传力度，在辖区场所、办公场所设立举报信箱、
张贴举报公告，在微信群、工作群公开举报电话，建立问题线索
台账，依据线索分类及时处置。全年共组织开展明察暗访工作 5
次。街道部门、各社区居委会未发现公款吃喝、公车私用、公款
旅游等违反中央八项规定的事件发生，严守机关风清气正的
工作氛围。
2022 年，中山街道将继续仅仅围绕区委、区政府的决策部
署，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平
总书记关于海南工作的重要讲话和重要指示批示精神以及党的
十九届六中全会精神、省委七届十次全会精神坚持以人民为中心
的发展思想，进一步提高干部队伍工作作风，充分发挥党员干部
在重大事情和重大活动中的先锋模范作用，主动承担起属地责
任，扎实开展好各项民生事业工作，确保顺利、圆满地完成区委
区政府的各项工作部署。
